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七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)
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泉州市(金门县、永春县、安溪县、鲤城区、晋江市、丰泽区、南安市、泉港区、洛江区、石狮市、惠安县、德化县)
舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
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甘孜藏族自治州(炉霍县、稻城县、雅江县、新龙县、甘孜县、得荣县、丹巴县、理塘县、白玉县、乡城县、德格县、泸定县、九龙县、道孚县、康定市、色达县、巴塘县、石渠县)
郑州市(荥阳市、登封市、金水区、巩义市、新密市、二七区、中牟县、中原区、惠济区、新郑市、上街区、管城回族区)
廊坊市(香河县、安次区、大厂回族自治县、霸州市、广阳区、永清县、固安县、大城县、三河市、文安县)
益阳市(资阳区、安化县、桃江县、南县、赫山区、沅江市)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
抚顺市(顺城区、新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、望花区、东洲区)
阜阳市(颍东区、阜南县、颍州区、界首市、颍上县、颍泉区、临泉县、太和县)
张掖市(临泽县、民乐县、甘州区、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县)
文山壮族苗族自治州(马关县、砚山县、西畴县、文山市、富宁县、丘北县、广南县、麻栗坡县)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)
南平市(松溪县、政和县、建阳区、光泽县、武夷山市、建瓯市、顺昌县、浦城县、延平区、邵武市)
徐州市(睢宁县、泉山区、贾汪区、邳州市、沛县、新沂市、铜山区、鼓楼区、丰县、云龙区)
长治市(沁县、黎城县、长子县、屯留区、上党区、潞州区、沁源县、武乡县、潞城区、平顺县、襄垣县、壶关县)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、泸西县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、弥勒市、开远市、建水县、石屏县、蒙自市、绿春县、红河县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县)
深圳市(光明区、罗湖区、宝安区、南山区、坪山区、龙岗区、盐田区、福田区、龙华区)
商洛市(丹凤县、镇安县、柞水县、商南县、山阳县、洛南县、商州区)
周口市(鹿邑县、太康县、郸城县、商水县、川汇区、项城市、沈丘县、西华县、淮阳区、扶沟县)
定西市(通渭县、岷县、陇西县、漳县、渭源县、安定区、临洮县)
遵义市(习水县、凤冈县、汇川区、赤水市、正安县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、播州区、红花岗区、余庆县、绥阳县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县)
鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、立山区、台安县、铁东区、铁西区、千山区)
安庆市(望江县、桐城市、潜山市、怀宁县、迎江区、太湖县、岳西县、宿松县、宜秀区、大观区)
西宁市(城东区、城中区、湟中区、湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城西区)
淄博市(淄川区、张店区、沂源县、周村区、博山区、临淄区、桓台县、高青县)
宜昌市(秭归县、宜都市、五峰土家族自治县、远安县、夷陵区、长阳土家族自治县、枝江市、兴山县、伍家岗区、猇亭区、当阳市、西陵区、点军区)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
吕梁市(中阳县、石楼县、交城县、方山县、汾阳市、柳林县、交口县、岚县、文水县、兴县、离石区、孝义市、临县)
商丘市(睢县、宁陵县、永城市、柘城县、虞城县、梁园区、夏邑县、睢阳区、民权县)
苏州市(太仓市、张家港市、常熟市、吴江区、相城区、吴中区、虎丘区、姑苏区、昆山市)
厦门市(集美区、湖里区、思明区、同安区、翔安区、海沧区)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、水磨沟区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、达坂城区、米东区、新市区)
天津市(津南区、蓟州区、河北区、滨海新区、和平区、静海区、武清区、宝坻区、北辰区、河东区、南开区、宁河区、河西区、东丽区、西青区、红桥区)
巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、通江县、南江县)
景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)
自贡市(沿滩区、大安区、贡井区、荣县、自流井区、富顺县)
长沙市(宁乡市、浏阳市、芙蓉区、雨花区、望城区、天心区、长沙县、开福区、岳麓区)
内江市(东兴区、资中县、市中区、隆昌市、威远县)
十堰市(竹山县、茅箭区、张湾区、郧西县、郧阳区、房县、竹溪县、丹江口市)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、都兰县、德令哈市、天峻县、茫崖市)
宿迁市(沭阳县、宿城区、宿豫区、泗阳县、泗洪县)
岳阳市(华容县、君山区、湘阴县、临湘市、岳阳楼区、平江县、云溪区、岳阳县、汨罗市)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
白银市(景泰县、靖远县、白银区、会宁县、平川区)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、新源县、巩留县、奎屯市、霍尔果斯市、昭苏县、伊宁县、特克斯县、霍城县、伊宁市)
崇左市(大新县、天等县、宁明县、扶绥县、江州区、龙州县、凭祥市)
丹东市(东港市、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、振安区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、册亨县、普安县、望谟县、晴隆县、安龙县、贞丰县、兴仁市)
嘉峪关市
那曲市(双湖县、班戈县、索县、安多县、巴青县、比如县、尼玛县、嘉黎县、聂荣县、申扎县、色尼区)
梧州市(藤县、蒙山县、长洲区、苍梧县、岑溪市、龙圩区、万秀区)
抚州市(广昌县、金溪县、南城县、崇仁县、南丰县、黎川县、乐安县、临川区、宜黄县、资溪县、东乡区)
赣州市(赣县区、石城县、寻乌县、龙南市、上犹县、瑞金市、于都县、宁都县、章贡区、全南县、南康区、定南县、兴国县、崇义县、信丰县、大余县、安远县、会昌县)
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渭南市(白水县、蒲城县、富平县、华阴市、合阳县、华州区、韩城市、潼关县、临渭区、澄城县、大荔县)
洛阳市(偃师区、宜阳县、洛宁县、瀍河回族区、嵩县、伊川县、新安县、孟津区、汝阳县、西工区、老城区、洛龙区、栾川县、涧西区)
南阳市(内乡县、西峡县、卧龙区、桐柏县、镇平县、宛城区、南召县、淅川县、新野县、方城县、唐河县、社旗县、邓州市)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗、五原县、磴口县)
银川市(西夏区、贺兰县、兴庆区、金凤区、灵武市、永宁县)
咸宁市(嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通山县、通城县、赤壁市)
楚雄彝族自治州(楚雄市、武定县、南华县、大姚县、禄丰市、双柏县、牟定县、永仁县、姚安县、元谋县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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