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锦州市(黑山县、北镇市、古塔区、凌海市、太和区、凌河区、义县)
温州市(泰顺县、平阳县、乐清市、苍南县、文成县、瓯海区、瑞安市、龙湾区、永嘉县、鹿城区、龙港市、洞头区)
洛阳市(汝阳县、栾川县、新安县、老城区、涧西区、洛龙区、孟津区、宜阳县、瀍河回族区、偃师区、伊川县、洛宁县、嵩县、西工区)
酒泉市(玉门市、敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县)
沧州市(孟村回族自治县、新华区、黄骅市、肃宁县、南皮县、沧县、东光县、泊头市、海兴县、献县、青县、河间市、吴桥县、运河区、任丘市、盐山县)
北京市(顺义区、平谷区、石景山区、丰台区、怀柔区、西城区、海淀区、密云区、昌平区、通州区、大兴区、门头沟区、房山区、朝阳区、东城区、延庆区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
莆田市(荔城区、城厢区、涵江区、仙游县、秀屿区)
延安市(宝塔区、黄陵县、志丹县、延长县、安塞区、洛川县、黄龙县、富县、延川县、吴起县、宜川县、甘泉县、子长市)
青岛市(城阳区、胶州市、崂山区、莱西市、即墨区、平度市、市北区、市南区、李沧区、黄岛区)
许昌市(建安区、襄城县、长葛市、魏都区、鄢陵县、禹州市)
台州市(路桥区、三门县、椒江区、黄岩区、天台县、温岭市、玉环市、临海市、仙居县)
绥化市(肇东市、明水县、安达市、庆安县、兰西县、青冈县、北林区、海伦市、绥棱县、望奎县)
德州市(宁津县、德城区、陵城区、武城县、庆云县、禹城市、平原县、临邑县、夏津县、齐河县、乐陵市)
喀什地区(麦盖提县、喀什市、巴楚县、英吉沙县、莎车县、疏附县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、伽师县、叶城县、疏勒县)
晋城市(沁水县、高平市、泽州县、陵川县、阳城县、城区)
眉山市(彭山区、仁寿县、洪雅县、东坡区、丹棱县、青神县)
保定市(安国市、竞秀区、高阳县、徐水区、定州市、定兴县、阜平县、容城县、易县、涞水县、莲池区、雄县、望都县、博野县、曲阳县、涞源县、满城区、清苑区、高碑店市、唐县、安新县、顺平县、涿州市、蠡县)
武汉市(东西湖区、汉阳区、江夏区、江汉区、汉南区、新洲区、蔡甸区、江岸区、武昌区、青山区、洪山区、黄陂区、硚口区)
塔城地区(裕民县、塔城市、额敏县、乌苏市、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)
襄阳市(保康县、襄城区、谷城县、老河口市、樊城区、南漳县、枣阳市、襄州区、宜城市)
银川市(贺兰县、金凤区、永宁县、西夏区、兴庆区、灵武市)
咸阳市(长武县、渭城区、杨陵区、泾阳县、永寿县、彬州市、秦都区、三原县、礼泉县、兴平市、武功县、淳化县、旬邑县、乾县)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、阿坝县、九寨沟县、松潘县、红原县、金川县、若尔盖县、茂县、黑水县、理县、小金县、马尔康市、汶川县)
岳阳市(云溪区、岳阳楼区、平江县、临湘市、华容县、湘阴县、岳阳县、汨罗市、君山区)
邵阳市(新宁县、邵东市、邵阳县、隆回县、城步苗族自治县、洞口县、双清区、新邵县、武冈市、大祥区、绥宁县、北塔区)
百色市(西林县、德保县、田阳区、平果市、凌云县、隆林各族自治县、那坡县、田林县、靖西市、右江区、田东县、乐业县)
梅州市(平远县、蕉岭县、梅县区、大埔县、梅江区、丰顺县、兴宁市、五华县)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区)
石河子市(双河市、图木舒克市、铁门关市、五家渠市、昆玉市、新星市、阿拉尔市、北屯市、胡杨河市、白杨市、可克达拉市)
鄂尔多斯市(达拉特旗、乌审旗、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、鄂托克旗)
崇左市(凭祥市、大新县、天等县、扶绥县、龙州县、宁明县、江州区)
内蒙古自治区
枣庄市(山亭区、市中区、薛城区、台儿庄区、峄城区、滕州市)
营口市(老边区、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、盖州市、西市区)
十堰市(竹溪县、郧阳区、茅箭区、郧西县、竹山县、张湾区、丹江口市、房县)
镇江市(润州区、扬中市、句容市、丹徒区、京口区、丹阳市)
株洲市(醴陵市、石峰区、荷塘区、攸县、炎陵县、渌口区、芦淞区、茶陵县、天元区)
济源市
无锡市(锡山区、梁溪区、宜兴市、滨湖区、惠山区、江阴市、新吴区)
江门市(新会区、台山市、江海区、恩平市、开平市、蓬江区、鹤山市)
长沙市(宁乡市、开福区、浏阳市、岳麓区、天心区、芙蓉区、长沙县、雨花区、望城区)
泰州市(泰兴市、高港区、姜堰区、海陵区、靖江市、兴化市)
南宁市(良庆区、横州市、武鸣区、西乡塘区、兴宁区、马山县、江南区、邕宁区、隆安县、宾阳县、上林县、青秀区)
丽水市(遂昌县、缙云县、青田县、莲都区、景宁畲族自治县、松阳县、云和县、龙泉市、庆元县)
娄底市(冷水江市、娄星区、新化县、涟源市、双峰县)
自贡市(荣县、贡井区、大安区、富顺县、沿滩区、自流井区)
通辽市(科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、扎鲁特旗)
菏泽市(定陶区、单县、鄄城县、郓城县、牡丹区、东明县、巨野县、曹县、成武县)
朔州市(朔城区、平鲁区、右玉县、应县、山阴县、怀仁市)
金华市(武义县、永康市、磐安县、东阳市、兰溪市、金东区、义乌市、浦江县、婺城区)
长春市(榆树市、农安县、宽城区、南关区、朝阳区、二道区、绿园区、双阳区、公主岭市、德惠市、九台区)
永州市(宁远县、东安县、冷水滩区、江华瑶族自治县、零陵区、蓝山县、道县、祁阳市、新田县、江永县、双牌县)
广安市(前锋区、广安区、华蓥市、岳池县、邻水县、武胜县)
巴中市(巴州区、南江县、通江县、恩阳区、平昌县)
苏州市(昆山市、吴中区、吴江区、常熟市、张家港市、相城区、虎丘区、太仓市、姑苏区)
日喀则市(亚东县、岗巴县、定日县、康马县、谢通门县、萨迦县、南木林县、萨嘎县、聂拉木县、定结县、拉孜县、江孜县、仁布县、仲巴县、吉隆县、白朗县、昂仁县、桑珠孜区)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、文昌市、澄迈县、临高县、屯昌县、东方市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、定安县、琼海市、乐东黎族自治县)
内江市(威远县、东兴区、市中区、资中县、隆昌市)
昭通市(巧家县、鲁甸县、昭阳区、大关县、威信县、镇雄县、彝良县、永善县、盐津县、水富市、绥江县)
东莞市
沈阳市(和平区、康平县、皇姑区、辽中区、沈河区、浑南区、新民市、苏家屯区、铁西区、法库县、于洪区、大东区、沈北新区)
遵义市(绥阳县、播州区、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、赤水市、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、红花岗区、习水县、凤冈县、桐梓县)
安顺市(西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
达州市(通川区、大竹县、达川区、渠县、万源市、宣汉县、开江县)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县)
钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
石家庄市(行唐县、赞皇县、赵县、新华区、正定县、井陉矿区、裕华区、辛集市、晋州市、深泽县、元氏县、新乐市、栾城区、灵寿县、无极县、高邑县、藁城区、长安区、平山县、井陉县、桥西区、鹿泉区)
福州市(仓山区、闽清县、晋安区、长乐区、福清市、平潭县、闽侯县、鼓楼区、马尾区、台江区、罗源县、永泰县、连江县)
安康市(宁陕县、岚皋县、白河县、旬阳市、平利县、镇坪县、汉阴县、汉滨区、石泉县、紫阳县)
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昆明市(安宁市、石林彝族自治县、官渡区、富民县、呈贡区、盘龙区、西山区、嵩明县、宜良县、东川区、五华区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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