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保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县)

本溪市(本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区、南芬区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)

唐山市(滦州市、玉田县、古冶区、滦南县、丰润区、遵化市、曹妃甸区、路北区、丰南区、迁西县、路南区、迁安市、开平区、乐亭县)  盐城市(亭湖区、响水县、东台市、射阳县、大丰区、盐都区、阜宁县、建湖县、滨海县)

固原市(西吉县、原州区、隆德县、彭阳县、泾源县)

鄂尔多斯市(康巴什区、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗)

安顺市(西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)

黄山市(黄山区、祁门县、黟县、屯溪区、歙县、徽州区、休宁县)  哈尔滨市(道里区、道外区、松北区、方正县、木兰县、阿城区、宾县、呼兰区、双城区、平房区、五常市、尚志市、依兰县、香坊区、通河县、巴彦县、南岗区、延寿县)

滁州市(天长市、明光市、凤阳县、南谯区、琅琊区、来安县、全椒县、定远县)

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、根河市、海拉尔区、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、满洲里市)

张掖市(高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、临泽县)

汕头市(金平区、潮南区、龙湖区、澄海区、濠江区、潮阳区、南澳县)

济源市

玉林市(容县、博白县、玉州区、福绵区、陆川县、北流市、兴业县)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

大同市(云冈区、阳高县、平城区、浑源县、天镇县、广灵县、灵丘县、左云县、新荣区、云州区)

绥化市(安达市、海伦市、兰西县、明水县、肇东市、北林区、绥棱县、望奎县、青冈县、庆安县)

南宁市(上林县、马山县、江南区、宾阳县、西乡塘区、邕宁区、良庆区、隆安县、青秀区、兴宁区、武鸣区、横州市)

济宁市(嘉祥县、微山县、曲阜市、泗水县、兖州区、汶上县、梁山县、鱼台县、金乡县、邹城市、任城区)

镇江市(扬中市、句容市、丹阳市、润州区、京口区、丹徒区)

大理白族自治州(剑川县、鹤庆县、洱源县、漾濞彝族自治县、宾川县、永平县、祥云县、大理市、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县)

长治市(襄垣县、潞城区、长子县、武乡县、平顺县、壶关县、黎城县、屯留区、潞州区、上党区、沁源县、沁县)

焦作市(解放区、武陟县、马村区、温县、沁阳市、山阳区、中站区、修武县、孟州市、博爱县)

三门峡市(义马市、湖滨区、卢氏县、渑池县、灵宝市、陕州区)

驻马店市(驿城区、平舆县、西平县、汝南县、泌阳县、确山县、遂平县、上蔡县、正阳县、新蔡县)

百色市(田林县、德保县、田阳区、那坡县、右江区、隆林各族自治县、凌云县、平果市、西林县、乐业县、田东县、靖西市)

丹东市(东港市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、元宝区)

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昆明市(石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、嵩明县、安宁市、官渡区、呈贡区、晋宁区、宜良县、东川区、五华区)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

巴彦淖尔市(磴口县、杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县)

泰安市(东平县、新泰市、岱岳区、肥城市、宁阳县、泰山区)  兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)

赣州市(大余县、龙南市、石城县、信丰县、寻乌县、会昌县、兴国县、上犹县、全南县、宁都县、于都县、瑞金市、安远县、赣县区、崇义县、章贡区、定南县、南康区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、贞丰县、兴仁市、普安县、望谟县、安龙县、兴义市、晴隆县)

四平市(铁西区、梨树县、双辽市、铁东区、伊通满族自治县)乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

遂宁市(大英县、蓬溪县、射洪市、安居区、船山区)  清远市(英德市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、阳山县、清城区、连州市、清新区、佛冈县)

荆州市(洪湖市、荆州区、松滋市、石首市、监利市、沙市区、公安县、江陵县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、特克斯县、新源县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁市、奎屯市、巩留县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍城县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、茫崖市、都兰县、德令哈市、乌兰县)怀化市(中方县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、洪江市、会同县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、溆浦县、新晃侗族自治县)

贺州市(平桂区、八步区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县)

德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、中江县、绵竹市、广汉市)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)

河源市(和平县、东源县、紫金县、龙川县、源城区、连平县)

榆林市(绥德县、神木市、子洲县、米脂县、佳县、横山区、府谷县、定边县、靖边县、吴堡县、清涧县、榆阳区)

随州市(曾都区、随县、广水市)

温州市(洞头区、苍南县、文成县、平阳县、瓯海区、鹿城区、乐清市、瑞安市、龙湾区、永嘉县、龙港市、泰顺县)

昌都市(江达县、芒康县、贡觉县、察雅县、丁青县、洛隆县、卡若区、边坝县、类乌齐县、左贡县、八宿县)

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阿勒泰地区(富蕴县、吉木乃县、福海县、哈巴河县、布尔津县、阿勒泰市、青河县)

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金华市(金东区、东阳市、婺城区、永康市、兰溪市、武义县、磐安县、浦江县、义乌市)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、江口县、石阡县、思南县、万山区、松桃苗族自治县、碧江区、德江县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县)

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衡阳市(南岳区、祁东县、衡阳县、雁峰区、常宁市、石鼓区、衡东县、衡南县、衡山县、耒阳市、蒸湘区、珠晖区)

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　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。