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西宁市(城西区、城中区、城东区、湟源县、城北区、湟中区、大通回族土族自治县)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)
许昌市(鄢陵县、长葛市、禹州市、魏都区、建安区、襄城县)
自贡市(大安区、自流井区、富顺县、沿滩区、贡井区、荣县)
三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)
阿克苏地区(乌什县、沙雅县、阿克苏市、拜城县、温宿县、库车市、新和县、柯坪县、阿瓦提县)
宜宾市(长宁县、高县、南溪区、珙县、江安县、筠连县、翠屏区、叙州区、兴文县、屏山县)
南平市(武夷山市、顺昌县、延平区、松溪县、邵武市、政和县、建瓯市、光泽县、浦城县、建阳区)
黄山市(黟县、祁门县、歙县、黄山区、休宁县、屯溪区、徽州区)
齐齐哈尔市(依安县、铁锋区、碾子山区、昂昂溪区、克东县、建华区、富拉尔基区、富裕县、讷河市、龙江县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、克山县、泰来县、甘南县、拜泉县)
遂宁市(船山区、安居区、射洪市、蓬溪县、大英县)
长治市(潞州区、黎城县、襄垣县、长子县、平顺县、沁县、屯留区、壶关县、武乡县、上党区、沁源县、潞城区)
舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)
嘉兴市(海盐县、南湖区、秀洲区、平湖市、桐乡市、海宁市、嘉善县)
南宁市(武鸣区、江南区、西乡塘区、兴宁区、马山县、青秀区、横州市、良庆区、宾阳县、邕宁区、上林县、隆安县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
百色市(德保县、那坡县、隆林各族自治县、靖西市、右江区、田阳区、西林县、凌云县、平果市、田东县、乐业县、田林县)
抚顺市(清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、新抚区、顺城区、抚顺县、望花区)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、达坂城区、水磨沟区、天山区、新市区、米东区、头屯河区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
宿迁市(宿城区、泗洪县、宿豫区、泗阳县、沭阳县)
岳阳市(湘阴县、云溪区、汨罗市、君山区、平江县、临湘市、岳阳县、岳阳楼区、华容县)
咸宁市(通城县、通山县、崇阳县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县)
常德市(汉寿县、鼎城区、武陵区、桃源县、石门县、澧县、安乡县、临澧县、津市市)
阜阳市(临泉县、界首市、颍东区、颍州区、颍泉区、太和县、颍上县、阜南县)
吉林市(舒兰市、船营区、桦甸市、磐石市、蛟河市、丰满区、永吉县、龙潭区、昌邑区)
凉山彝族自治州(盐源县、甘洛县、美姑县、西昌市、昭觉县、宁南县、金阳县、德昌县、会东县、木里藏族自治县、普格县、越西县、会理市、冕宁县、布拖县、雷波县、喜德县)
海南藏族自治州(兴海县、同德县、共和县、贵南县、贵德县)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
昭通市(彝良县、镇雄县、鲁甸县、水富市、永善县、威信县、昭阳区、大关县、盐津县、绥江县、巧家县)
韶关市(仁化县、乳源瑶族自治县、浈江区、曲江区、翁源县、始兴县、乐昌市、南雄市、武江区、新丰县)
温州市(苍南县、龙港市、文成县、龙湾区、瓯海区、永嘉县、平阳县、瑞安市、泰顺县、鹿城区、乐清市、洞头区)
楚雄彝族自治州(武定县、禄丰市、南华县、姚安县、元谋县、大姚县、永仁县、牟定县、双柏县、楚雄市)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
郑州市(上街区、荥阳市、登封市、二七区、惠济区、新密市、新郑市、金水区、中牟县、中原区、管城回族区、巩义市)
新疆维吾尔自治区
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、玉树市、囊谦县、治多县、曲麻莱县)
榆林市(米脂县、横山区、神木市、定边县、佳县、绥德县、子洲县、清涧县、靖边县、府谷县、吴堡县、榆阳区)
运城市(绛县、夏县、新绛县、芮城县、盐湖区、河津市、临猗县、垣曲县、平陆县、闻喜县、万荣县、稷山县、永济市)
伊春市(大箐山县、友好区、嘉荫县、丰林县、南岔县、乌翠区、伊美区、铁力市、金林区、汤旺县)
眉山市(仁寿县、洪雅县、东坡区、青神县、丹棱县、彭山区)
淮南市(田家庵区、凤台县、谢家集区、八公山区、大通区、寿县、潘集区)
阿里地区(改则县、革吉县、日土县、普兰县、噶尔县、措勤县、札达县)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、石屏县、蒙自市、泸西县、开远市、元阳县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、弥勒市、河口瑶族自治县、红河县、建水县)
东营市(河口区、利津县、东营区、垦利区、广饶县)
香港特别行政区
张家口市(崇礼区、万全区、张北县、康保县、宣化区、阳原县、怀来县、涿鹿县、桥东区、怀安县、蔚县、桥西区、赤城县、尚义县、沽源县、下花园区)
白银市(平川区、景泰县、靖远县、白银区、会宁县)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
来宾市(兴宾区、合山市、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县)
成都市(青羊区、简阳市、彭州市、武侯区、双流区、成华区、新津区、金牛区、新都区、青白江区、金堂县、邛崃市、蒲江县、大邑县、崇州市、郫都区、都江堰市、锦江区、温江区、龙泉驿区)
达州市(万源市、开江县、大竹县、通川区、达川区、宣汉县、渠县)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
株洲市(攸县、石峰区、醴陵市、天元区、渌口区、茶陵县、芦淞区、荷塘区、炎陵县)
保山市(昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县、龙陵县)
淮安市(涟水县、金湖县、淮阴区、淮安区、清江浦区、洪泽区、盱眙县)
辽阳市(文圣区、灯塔市、宏伟区、弓长岭区、辽阳县、太子河区、白塔区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
广安市(前锋区、邻水县、武胜县、华蓥市、岳池县、广安区)
焦作市(沁阳市、中站区、山阳区、温县、孟州市、修武县、博爱县、武陟县、解放区、马村区)
芜湖市(鸠江区、南陵县、弋江区、镜湖区、湾沚区、繁昌区、无为市)
泸州市(泸县、江阳区、古蔺县、龙马潭区、纳溪区、合江县、叙永县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
塔城地区(裕民县、塔城市、托里县、额敏县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)
亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、根河市、海拉尔区、额尔古纳市、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗)
遵义市(湄潭县、绥阳县、桐梓县、余庆县、仁怀市、播州区、习水县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、正安县、汇川区、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县)
莆田市(城厢区、秀屿区、仙游县、荔城区、涵江区)
清远市(佛冈县、清城区、英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县、连州市、连南瑶族自治县、阳山县)
安康市(汉滨区、宁陕县、石泉县、白河县、汉阴县、紫阳县、岚皋县、旬阳市、镇坪县、平利县)
枣庄市(山亭区、峄城区、台儿庄区、滕州市、市中区、薛城区)
梅州市(丰顺县、梅县区、大埔县、兴宁市、蕉岭县、平远县、五华县、梅江区)
和田地区(皮山县、和田县、民丰县、墨玉县、于田县、和田市、洛浦县、策勒县)
赣州市(兴国县、于都县、赣县区、龙南市、上犹县、信丰县、石城县、全南县、宁都县、寻乌县、章贡区、大余县、崇义县、定南县、安远县、瑞金市、南康区、会昌县)
上海市(奉贤区、金山区、普陀区、崇明区、静安区、杨浦区、浦东新区、长宁区、嘉定区、徐汇区、闵行区、宝山区、虹口区、黄浦区、青浦区、松江区)
江门市(台山市、恩平市、开平市、蓬江区、江海区、新会区、鹤山市)
滁州市(全椒县、南谯区、凤阳县、来安县、定远县、明光市、天长市、琅琊区)
那曲市(巴青县、安多县、双湖县、比如县、色尼区、嘉黎县、班戈县、聂荣县、索县、尼玛县、申扎县)
松原市(扶余市、宁江区、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
聊城市(阳谷县、高唐县、临清市、茌平区、莘县、冠县、东阿县、东昌府区)
安庆市(桐城市、太湖县、宜秀区、迎江区、宿松县、望江县、岳西县、怀宁县、潜山市、大观区)
蚌埠市(固镇县、禹会区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、五河县、怀远县)
黄石市(大冶市、下陆区、西塞山区、阳新县、铁山区、黄石港区)
河池市(凤山县、都安瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、东兰县、金城江区、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、南丹县、巴马瑶族自治县)
日喀则市(康马县、江孜县、拉孜县、定日县、仁布县、定结县、仲巴县、谢通门县、萨迦县、吉隆县、南木林县、聂拉木县、昂仁县、桑珠孜区、萨嘎县、岗巴县、亚东县、白朗县)
西藏自治区
长沙市(长沙县、望城区、芙蓉区、开福区、雨花区、天心区、宁乡市、岳麓区、浏阳市)
周口市(西华县、项城市、扶沟县、川汇区、沈丘县、商水县、淮阳区、鹿邑县、太康县、郸城县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
临夏回族自治州(和政县、东乡族自治县、永靖县、康乐县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、临夏县)
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海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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