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日喀则市(定日县、江孜县、桑珠孜区、康马县、南木林县、拉孜县、岗巴县、吉隆县、萨迦县、聂拉木县、谢通门县、仁布县、昂仁县、仲巴县、亚东县、白朗县、萨嘎县、定结县)

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)

东营市(利津县、垦利区、东营区、河口区、广饶县)

承德市(承德县、宽城满族自治县、滦平县、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、鹰手营子矿区、双桥区、兴隆县)  南平市(建瓯市、延平区、松溪县、建阳区、顺昌县、武夷山市、浦城县、邵武市、政和县、光泽县)

甘南藏族自治州(合作市、碌曲县、玛曲县、卓尼县、夏河县、迭部县、舟曲县、临潭县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、霍尔果斯市、尼勒克县、霍城县、伊宁县、特克斯县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、新源县、昭苏县)

临沂市(临沭县、沂南县、罗庄区、蒙阴县、兰山区、沂水县、莒南县、费县、郯城县、河东区、兰陵县、平邑县)

三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)  常德市(桃源县、武陵区、临澧县、澧县、安乡县、鼎城区、石门县、津市市、汉寿县)

鹤岗市(南山区、兴安区、向阳区、萝北县、工农区、绥滨县、兴山区、东山区)

澳门特别行政区

延安市(子长市、延长县、富县、延川县、吴起县、宜川县、志丹县、黄龙县、安塞区、宝塔区、洛川县、黄陵县、甘泉县)

三门峡市(灵宝市、陕州区、湖滨区、卢氏县、义马市、渑池县)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

南京市(玄武区、溧水区、栖霞区、江宁区、浦口区、秦淮区、雨花台区、六合区、鼓楼区、建邺区、高淳区)

佛山市(三水区、高明区、南海区、顺德区、禅城区)

聊城市(莘县、冠县、东阿县、临清市、高唐县、东昌府区、阳谷县、茌平区)

营口市(鲅鱼圈区、西市区、盖州市、大石桥市、老边区、站前区)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、凤城市、振安区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、和硕县、博湖县、且末县、轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、若羌县)

松原市(宁江区、长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

徐州市(新沂市、邳州市、丰县、沛县、铜山区、鼓楼区、泉山区、云龙区、贾汪区、睢宁县)

西藏自治区

马鞍山市(博望区、和县、雨山区、含山县、当涂县、花山区)

安庆市(桐城市、望江县、怀宁县、潜山市、宿松县、迎江区、岳西县、太湖县、宜秀区、大观区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)

泰安市(肥城市、泰山区、宁阳县、岱岳区、新泰市、东平县)

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丽水市(松阳县、龙泉市、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、莲都区、遂昌县、青田县、云和县)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、龙山县、古丈县、保靖县、凤凰县、吉首市、泸溪县、永顺县)

吉林市(船营区、永吉县、蛟河市、磐石市、龙潭区、桦甸市、昌邑区、舒兰市、丰满区)

吉安市(吉安县、万安县、泰和县、井冈山市、永新县、新干县、吉州区、峡江县、青原区、遂川县、安福县、永丰县、吉水县)  防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)

德阳市(中江县、绵竹市、广汉市、什邡市、旌阳区、罗江区)

阿里地区(噶尔县、措勤县、改则县、普兰县、札达县、革吉县、日土县)

江门市(台山市、江海区、新会区、开平市、蓬江区、鹤山市、恩平市)哈尔滨市(宾县、五常市、松北区、香坊区、尚志市、通河县、阿城区、延寿县、道外区、道里区、平房区、南岗区、依兰县、木兰县、方正县、巴彦县、呼兰区、双城区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)  安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

广元市(剑阁县、昭化区、朝天区、利州区、青川县、苍溪县、旺苍县)

潍坊市(潍城区、安丘市、寒亭区、诸城市、寿光市、青州市、昌乐县、高密市、坊子区、昌邑市、临朐县、奎文区)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、乌兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市)吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、红寺堡区、同心县)

宜春市(靖安县、高安市、丰城市、樟树市、袁州区、铜鼓县、万载县、上高县、奉新县、宜丰县)

遂宁市(船山区、安居区、蓬溪县、大英县、射洪市)

定西市(安定区、漳县、渭源县、岷县、陇西县、临洮县、通渭县)

莆田市(城厢区、涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区)

阳泉市(矿区、平定县、城区、郊区、盂县)

呼伦贝尔市(海拉尔区、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、根河市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、满洲里市)

宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿城区)

通化市(集安市、柳河县、辉南县、东昌区、梅河口市、通化县、二道江区)

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茂名市(高州市、茂南区、电白区、化州市、信宜市)

温州市(瑞安市、文成县、乐清市、平阳县、泰顺县、永嘉县、苍南县、龙湾区、龙港市、瓯海区、鹿城区、洞头区)

清远市(阳山县、清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县、英德市、佛冈县、清城区、连南瑶族自治县)

南昌市(西湖区、新建区、红谷滩区、青山湖区、东湖区、南昌县、进贤县、安义县、青云谱区)

遵义市(仁怀市、余庆县、汇川区、赤水市、习水县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、桐梓县、红花岗区、正安县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、绥阳县、播州区)

河池市(环江毛南族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、金城江区、天峨县、南丹县、大化瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。