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张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

蚌埠市(禹会区、五河县、固镇县、淮上区、蚌山区、龙子湖区、怀远县)

普洱市(景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区)  阳泉市(盂县、城区、平定县、郊区、矿区)

三门峡市(渑池县、湖滨区、灵宝市、陕州区、卢氏县、义马市)

临汾市(蒲县、汾西县、洪洞县、安泽县、侯马市、霍州市、古县、乡宁县、曲沃县、翼城县、尧都区、永和县、吉县、浮山县、襄汾县、大宁县、隰县)

大理白族自治州(弥渡县、祥云县、鹤庆县、宾川县、永平县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、剑川县、洱源县、云龙县、巍山彝族回族自治县、大理市)

滁州市(天长市、南谯区、凤阳县、全椒县、明光市、琅琊区、定远县、来安县)  保定市(清苑区、雄县、满城区、徐水区、涿州市、高碑店市、安国市、顺平县、博野县、竞秀区、定州市、曲阳县、安新县、高阳县、唐县、定兴县、易县、容城县、望都县、阜平县、涞源县、涞水县、蠡县、莲池区)

丹东市(振兴区、东港市、凤城市、振安区、宽甸满族自治县、元宝区)

巴彦淖尔市(五原县、临河区、乌拉特中旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗)

南平市(邵武市、光泽县、政和县、顺昌县、建瓯市、武夷山市、延平区、建阳区、松溪县、浦城县)

通化市(梅河口市、集安市、通化县、东昌区、辉南县、柳河县、二道江区)

齐齐哈尔市(昂昂溪区、龙沙区、讷河市、拜泉县、铁锋区、碾子山区、建华区、龙江县、富裕县、依安县、甘南县、克东县、富拉尔基区、泰来县、克山县、梅里斯达斡尔族区)

来宾市(合山市、忻城县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

茂名市(高州市、茂南区、化州市、电白区、信宜市)

昆明市(宜良县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、呈贡区、晋宁区、官渡区、嵩明县、石林彝族自治县、富民县、西山区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、东川区)

滨州市(惠民县、博兴县、滨城区、沾化区、无棣县、邹平市、阳信县)

宣城市(宣州区、泾县、广德市、绩溪县、宁国市、郎溪县、旌德县)

安阳市(北关区、龙安区、滑县、文峰区、林州市、内黄县、安阳县、殷都区、汤阴县)

呼和浩特市(赛罕区、土默特左旗、武川县、新城区、清水河县、回民区、玉泉区、和林格尔县、托克托县)

日喀则市(亚东县、吉隆县、仲巴县、岗巴县、江孜县、白朗县、桑珠孜区、谢通门县、聂拉木县、拉孜县、定日县、昂仁县、萨迦县、康马县、南木林县、仁布县、萨嘎县、定结县)

盐城市(射阳县、盐都区、响水县、阜宁县、大丰区、东台市、滨海县、建湖县、亭湖区)

宝鸡市(岐山县、眉县、陈仓区、凤翔区、千阳县、陇县、太白县、扶风县、凤县、金台区、渭滨区、麟游县)

长治市(黎城县、长子县、壶关县、襄垣县、武乡县、潞城区、潞州区、屯留区、沁源县、上党区、沁县、平顺县)

攀枝花市(盐边县、西区、米易县、东区、仁和区)

株洲市(醴陵市、芦淞区、炎陵县、渌口区、攸县、天元区、荷塘区、石峰区、茶陵县)

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南宁市(马山县、青秀区、上林县、兴宁区、良庆区、西乡塘区、邕宁区、江南区、武鸣区、宾阳县、隆安县、横州市)

嘉兴市(海宁市、平湖市、秀洲区、桐乡市、嘉善县、海盐县、南湖区)

龙岩市(武平县、连城县、新罗区、上杭县、永定区、长汀县、漳平市)

晋城市(泽州县、阳城县、陵川县、城区、沁水县、高平市)  濮阳市(清丰县、范县、台前县、华龙区、濮阳县、南乐县)

海南藏族自治州(贵德县、共和县、贵南县、同德县、兴海县)

商丘市(永城市、柘城县、宁陵县、睢县、夏邑县、梁园区、睢阳区、虞城县、民权县)

和田地区(墨玉县、和田市、和田县、皮山县、于田县、民丰县、策勒县、洛浦县)淮安市(淮安区、洪泽区、金湖县、盱眙县、涟水县、清江浦区、淮阴区)

昌都市(类乌齐县、左贡县、贡觉县、边坝县、丁青县、八宿县、察雅县、芒康县、洛隆县、江达县、卡若区)  永州市(道县、零陵区、双牌县、蓝山县、江永县、东安县、江华瑶族自治县、祁阳市、冷水滩区、新田县、宁远县)

酒泉市(敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区)

无锡市(锡山区、宜兴市、梁溪区、惠山区、江阴市、滨湖区、新吴区)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、西吉县、原州区)

贵港市(平南县、桂平市、港南区、覃塘区、港北区)

定西市(渭源县、临洮县、安定区、岷县、漳县、陇西县、通渭县)

榆林市(子洲县、定边县、横山区、靖边县、米脂县、绥德县、府谷县、清涧县、佳县、神木市、吴堡县、榆阳区)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、凤凰县、永顺县、花垣县、泸溪县、保靖县、古丈县)

上海市(普陀区、金山区、虹口区、徐汇区、松江区、静安区、宝山区、闵行区、奉贤区、杨浦区、浦东新区、长宁区、嘉定区、崇明区、黄浦区、青浦区)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)

芜湖市(镜湖区、弋江区、鸠江区、湾沚区、南陵县、无为市、繁昌区)

湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、韶山市、雨湖区)

湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、吴兴区、德清县)

淮南市(谢家集区、大通区、凤台县、寿县、八公山区、潘集区、田家庵区)

铜仁市(松桃苗族自治县、江口县、石阡县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、碧江区、万山区、沿河土家族自治县、思南县)

大同市(灵丘县、浑源县、左云县、阳高县、云冈区、天镇县、平城区、广灵县、新荣区、云州区)

玉溪市(江川区、华宁县、峨山彝族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、易门县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区)

中山市

福州市(马尾区、罗源县、台江区、仓山区、永泰县、平潭县、鼓楼区、福清市、闽侯县、长乐区、晋安区、闽清县、连江县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。