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邢台市(临西县、任泽区、南和区、襄都区、宁晋县、广宗县、内丘县、清河县、新河县、平乡县、南宫市、柏乡县、巨鹿县、威县、信都区、临城县、隆尧县、沙河市)
长治市(襄垣县、潞城区、潞州区、长子县、屯留区、黎城县、壶关县、平顺县、武乡县、沁源县、沁县、上党区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、沙依巴克区、头屯河区、水磨沟区、新市区、米东区、达坂城区、天山区)
北京市(丰台区、大兴区、朝阳区、平谷区、顺义区、石景山区、海淀区、门头沟区、东城区、延庆区、怀柔区、西城区、通州区、昌平区、房山区、密云区)
广州市(花都区、海珠区、南沙区、从化区、越秀区、番禺区、荔湾区、天河区、增城区、黄埔区、白云区)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
泸州市(泸县、古蔺县、合江县、龙马潭区、纳溪区、叙永县、江阳区)
新疆维吾尔自治区
白银市(靖远县、平川区、景泰县、会宁县、白银区)
惠州市(惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区、博罗县)
深圳市(龙岗区、罗湖区、宝安区、光明区、南山区、盐田区、坪山区、福田区、龙华区)
平顶山市(新华区、叶县、舞钢市、湛河区、石龙区、鲁山县、宝丰县、卫东区、汝州市、郏县)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区)
喀什地区(英吉沙县、麦盖提县、伽师县、巴楚县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、岳普湖县、喀什市、疏附县、叶城县、莎车县)
吴忠市(同心县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、盐池县)
安庆市(太湖县、望江县、潜山市、怀宁县、岳西县、迎江区、桐城市、大观区、宿松县、宜秀区)
荆州市(沙市区、监利市、洪湖市、江陵县、公安县、石首市、松滋市、荆州区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区、磴口县、乌拉特前旗、五原县)
佳木斯市(桦南县、同江市、桦川县、汤原县、前进区、郊区、富锦市、东风区、向阳区、抚远市)
铜仁市(石阡县、碧江区、思南县、万山区、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、松桃苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、福泉市、罗甸县、长顺县、都匀市、平塘县、龙里县、瓮安县、三都水族自治县、独山县、贵定县、荔波县)
天水市(清水县、甘谷县、秦州区、武山县、麦积区、张家川回族自治县、秦安县)
湖州市(南浔区、吴兴区、长兴县、安吉县、德清县)
绍兴市(上虞区、新昌县、越城区、柯桥区、诸暨市、嵊州市)
晋中市(昔阳县、太谷区、平遥县、榆次区、祁县、榆社县、和顺县、寿阳县、灵石县、介休市、左权县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
绥化市(绥棱县、海伦市、庆安县、肇东市、兰西县、青冈县、安达市、望奎县、明水县、北林区)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县)
怀化市(通道侗族自治县、洪江市、中方县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、辰溪县、鹤城区、溆浦县、沅陵县、新晃侗族自治县)
秦皇岛市(卢龙县、青龙满族自治县、山海关区、海港区、北戴河区、抚宁区、昌黎县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、杂多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
金华市(磐安县、东阳市、义乌市、武义县、兰溪市、浦江县、婺城区、永康市、金东区)
辽阳市(弓长岭区、白塔区、辽阳县、灯塔市、宏伟区、太子河区、文圣区)
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莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区、仙游县)
梅州市(丰顺县、兴宁市、平远县、蕉岭县、五华县、梅县区、梅江区、大埔县)
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双鸭山市(宝清县、宝山区、尖山区、友谊县、集贤县、饶河县、四方台区、岭东区)
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攀枝花市(米易县、盐边县、仁和区、西区、东区)
白城市(洮南市、大安市、镇赉县、洮北区、通榆县)
淄博市(博山区、沂源县、高青县、张店区、周村区、临淄区、淄川区、桓台县)
蚌埠市(固镇县、五河县、禹会区、怀远县、蚌山区、龙子湖区、淮上区)
钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)
临汾市(霍州市、隰县、尧都区、吉县、大宁县、浮山县、曲沃县、翼城县、古县、乡宁县、侯马市、洪洞县、汾西县、安泽县、襄汾县、蒲县、永和县)
咸阳市(武功县、杨陵区、渭城区、兴平市、彬州市、旬邑县、淳化县、礼泉县、长武县、乾县、秦都区、泾阳县、永寿县、三原县)
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嘉峪关市
汉中市(留坝县、西乡县、略阳县、宁强县、佛坪县、洋县、勉县、镇巴县、城固县、南郑区、汉台区)
阜新市(清河门区、太平区、细河区、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
和田地区(皮山县、洛浦县、和田县、民丰县、墨玉县、于田县、策勒县、和田市)
凉山彝族自治州(越西县、雷波县、普格县、喜德县、木里藏族自治县、会理市、会东县、布拖县、昭觉县、宁南县、甘洛县、美姑县、金阳县、冕宁县、西昌市、盐源县、德昌县)
贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、平桂区)
郴州市(桂阳县、汝城县、安仁县、资兴市、苏仙区、宜章县、永兴县、嘉禾县、北湖区、桂东县、临武县)
沈阳市(苏家屯区、法库县、辽中区、沈北新区、康平县、铁西区、大东区、于洪区、新民市、沈河区、和平区、浑南区、皇姑区)
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六安市(霍邱县、霍山县、裕安区、舒城县、叶集区、金寨县、金安区)
包头市(青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、东河区、石拐区、土默特右旗、固阳县、昆都仑区、九原区)
泰州市(泰兴市、兴化市、姜堰区、海陵区、靖江市、高港区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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