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 阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)





宜昌市(猇亭区、当阳市、兴山县、远安县、点军区、夷陵区、宜都市、伍家岗区、五峰土家族自治县、秭归县、长阳土家族自治县、西陵区、枝江市)









日喀则市(谢通门县、定结县、吉隆县、萨嘎县、康马县、定日县、萨迦县、聂拉木县、白朗县、亚东县、南木林县、江孜县、仲巴县、桑珠孜区、昂仁县、仁布县、拉孜县、岗巴县)









榆林市(府谷县、横山区、吴堡县、靖边县、定边县、榆阳区、米脂县、绥德县、清涧县、子洲县、佳县、神木市)  六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)









德州市(禹城市、宁津县、夏津县、临邑县、齐河县、庆云县、武城县、平原县、德城区、乐陵市、陵城区)









铁岭市(清河区、西丰县、开原市、银州区、昌图县、调兵山市、铁岭县)









通辽市(库伦旗、开鲁县、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)伊犁哈萨克自治州(奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、特克斯县、尼勒克县、霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、伊宁市、新源县、昭苏县)









随州市(随县、广水市、曾都区)  玉林市(博白县、福绵区、北流市、陆川县、兴业县、玉州区、容县)









营口市(大石桥市、西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市)









鸡西市(虎林市、滴道区、恒山区、鸡冠区、梨树区、麻山区、鸡东县、城子河区、密山市)









塔城地区(乌苏市、裕民县、托里县、额敏县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)济宁市(嘉祥县、梁山县、任城区、微山县、兖州区、金乡县、鱼台县、邹城市、泗水县、曲阜市、汶上县)









呼和浩特市(和林格尔县、清水河县、新城区、回民区、土默特左旗、玉泉区、托克托县、赛罕区、武川县)









湛江市(麻章区、霞山区、赤坎区、徐闻县、吴川市、廉江市、坡头区、遂溪县、雷州市)









昌都市(边坝县、芒康县、察雅县、卡若区、左贡县、丁青县、洛隆县、贡觉县、八宿县、江达县、类乌齐县)









承德市(隆化县、滦平县、承德县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、兴隆县、双滦区、平泉市、围场满族蒙古族自治县)









阳泉市(盂县、城区、平定县、矿区、郊区)









淄博市(淄川区、高青县、临淄区、周村区、桓台县、博山区、张店区、沂源县)

  本报记者 周尚伃

  证券行业迎来一项重要举措,券商做好金融“五篇大文章”将接受专项评价。

  为促进行业功能发挥,做好金融“五篇大文章”,4月17日,《证券日报》记者从券商处获悉,在中国证监会指导下,中国证券业协会(以下简称“中证协”)近日组织制定了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《评价办法》),正向各大券商征求意见。

  完善考核评价激励机制

  今年2月份,中国证监会发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》,对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求,其中着重提出要加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力,督促证券期货经营机构端正经营理念,加强组织管理和资源投入,因地制宜做好金融“五篇大文章”。

  根据中国证监会有关工作部署,为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任,完善相关考核评价激励机制,中证协组织起草了《评价办法》。总体来看,《评价办法》共二十四条,分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。

  整体来看,本次评价的思路和主要内容包括三个方面:一是稳妥起步,动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”,支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦券商核心业务,试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标,提高评价质量和效率。之后将根据试行情况,逐步总结经验、适时调整,不断完善评价指标体系,持续优化评价工作。

  二是,聚焦重点,提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务,按照标准统一、协同衔接原则,剔除与现有评价重复的指标,聚焦专项领域,例如科技金融覆盖券商对科技型企业投融资支持情况,数字金融侧重于券商数字化人才数量、数字化能力成熟度情况,评价指标从不同维度考核券商做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。

  三是,整合指标,统筹协调。为降低券商数据报送负担,评价指标原则上选取中证协已有数据统计,如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据,券商数字化能力成熟度情况引用券商数字化能力成熟度评估结果。此外,科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标,两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》中不再重复评价。

  进一步看,《评价办法》从券商做好金融“五篇大文章”机制建设和对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域提供金融产品和服务的贡献程度及相关能力设置评价指标体系,形成对券商做好金融“五篇大文章”成效的综合性评价。

  14项评价指标全面考核

  当前,券商正聚焦金融“五篇大文章”,积极发挥证券金融机构的功能性作用,提升服务实体经济质效。回顾2024年,全行业通过股票、债券等金融工具服务实体经济直接融资5.6万亿元,引导资金流向国家重大战略、重点领域和薄弱环节;通过完善综合金融服务体系,为84.1万亿元客户资产提供交易、托管等服务。

  从本次评价指标的具体构成来看,评价指标体系(满分100分)由定量评价指标(85分)和定性评价指标(15分)组成。定量评价指标反映券商对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力,定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分,合计14项评价指标。

  在具体的指标设置中,科技金融指标主要反映券商对科技领域投融资及并购重组服务情况,即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。绿色金融指标主要反映券商对绿色低碳转型活动的融资服务情况。普惠金融指标主要反映券商对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。养老金融指标主要反映券商对养老产业的服务情况。数字金融指标主要反映券商数字化能力及业务创新情况。

  此外,机制建设指标主要反映券商做好金融“五篇大文章”的组织管理情况,具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略,是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系,是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。其他项主要反映券商发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。

  值得关注的是,对于上述评价结果的应用,中证协按照要求将券商专项评价结果报送中国证监会,供监管部门在券商分类监管工作中参考使用。

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