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巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和硕县、和静县)
阜新市(细河区、彰武县、新邱区、海州区、阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区)
郑州市(新郑市、金水区、登封市、中原区、惠济区、新密市、中牟县、二七区、管城回族区、上街区、荥阳市、巩义市)
阜阳市(阜南县、颍东区、颍泉区、临泉县、界首市、太和县、颍州区、颍上县)
淮南市(寿县、大通区、八公山区、谢家集区、凤台县、田家庵区、潘集区)
辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)
嘉兴市(平湖市、南湖区、海盐县、海宁市、嘉善县、秀洲区、桐乡市)
武汉市(青山区、洪山区、蔡甸区、新洲区、江岸区、汉南区、江夏区、硚口区、东西湖区、江汉区、武昌区、黄陂区、汉阳区)
黄石市(下陆区、黄石港区、大冶市、西塞山区、阳新县、铁山区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市)
烟台市(招远市、龙口市、福山区、海阳市、莱阳市、牟平区、蓬莱区、莱州市、栖霞市、莱山区、芝罘区)
三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)
衡水市(饶阳县、枣强县、安平县、桃城区、故城县、景县、阜城县、武强县、深州市、冀州区、武邑县)
聊城市(阳谷县、高唐县、茌平区、临清市、冠县、东昌府区、东阿县、莘县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
镇江市(扬中市、丹阳市、句容市、京口区、丹徒区、润州区)
宿州市(泗县、砀山县、埇桥区、萧县、灵璧县)
五指山市(万宁市、琼海市、东方市、乐东黎族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、澄迈县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、白沙黎族自治县)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、龙子湖区、淮上区、禹会区、怀远县、五河县)
双鸭山市(岭东区、宝山区、四方台区、集贤县、饶河县、尖山区、友谊县、宝清县)
兰州市(永登县、榆中县、西固区、城关区、安宁区、红古区、七里河区、皋兰县)
杭州市(富阳区、西湖区、建德市、临平区、钱塘区、萧山区、拱墅区、桐庐县、余杭区、上城区、临安区、滨江区、淳安县)
营口市(盖州市、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、西市区)
濮阳市(濮阳县、南乐县、清丰县、范县、台前县、华龙区)
铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
延安市(子长市、洛川县、志丹县、延川县、安塞区、甘泉县、宜川县、延长县、黄龙县、黄陵县、宝塔区、吴起县、富县)
内蒙古自治区
塔城地区(额敏县、塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、乌苏市、裕民县)
青岛市(黄岛区、莱西市、即墨区、平度市、李沧区、胶州市、崂山区、市南区、市北区、城阳区)
济宁市(金乡县、汶上县、微山县、任城区、嘉祥县、梁山县、鱼台县、邹城市、泗水县、兖州区、曲阜市)
徐州市(泉山区、新沂市、贾汪区、铜山区、云龙区、丰县、鼓楼区、沛县、邳州市、睢宁县)
陇南市(徽县、宕昌县、文县、西和县、成县、康县、两当县、礼县、武都区)
锦州市(凌河区、古塔区、黑山县、北镇市、义县、凌海市、太和区)
甘孜藏族自治州(稻城县、九龙县、石渠县、乡城县、道孚县、白玉县、康定市、色达县、泸定县、巴塘县、得荣县、炉霍县、德格县、丹巴县、雅江县、新龙县、甘孜县、理塘县)
九江市(浔阳区、修水县、彭泽县、武宁县、德安县、瑞昌市、永修县、柴桑区、湖口县、濂溪区、都昌县、共青城市、庐山市)
南平市(邵武市、浦城县、武夷山市、顺昌县、延平区、政和县、光泽县、松溪县、建阳区、建瓯市)
湘潭市(韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县)
咸阳市(泾阳县、彬州市、长武县、渭城区、淳化县、乾县、礼泉县、三原县、武功县、兴平市、杨陵区、永寿县、秦都区、旬邑县)
铜仁市(万山区、德江县、沿河土家族自治县、碧江区、江口县、松桃苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、石阡县)
南昌市(南昌县、新建区、红谷滩区、进贤县、安义县、西湖区、东湖区、青云谱区、青山湖区)
鹤岗市(兴山区、工农区、萝北县、绥滨县、向阳区、兴安区、东山区、南山区)
舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)
那曲市(安多县、班戈县、色尼区、索县、比如县、双湖县、申扎县、嘉黎县、巴青县、聂荣县、尼玛县)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
扬州市(江都区、仪征市、邗江区、广陵区、宝应县、高邮市)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
临汾市(隰县、洪洞县、汾西县、襄汾县、浮山县、霍州市、吉县、乡宁县、安泽县、古县、翼城县、永和县、蒲县、曲沃县、大宁县、尧都区、侯马市)
石家庄市(井陉矿区、行唐县、鹿泉区、桥西区、井陉县、辛集市、赵县、藁城区、高邑县、元氏县、栾城区、长安区、正定县、深泽县、无极县、新乐市、新华区、晋州市、灵寿县、赞皇县、裕华区、平山县)
景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)
宣城市(泾县、旌德县、郎溪县、宣州区、绩溪县、广德市、宁国市)
江门市(台山市、新会区、开平市、江海区、蓬江区、恩平市、鹤山市)
黄山市(徽州区、祁门县、休宁县、黟县、屯溪区、歙县、黄山区)
丽江市(古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县)
楚雄彝族自治州(南华县、武定县、禄丰市、姚安县、楚雄市、元谋县、永仁县、大姚县、双柏县、牟定县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)
哈尔滨市(呼兰区、松北区、宾县、道里区、南岗区、道外区、香坊区、五常市、木兰县、巴彦县、平房区、延寿县、尚志市、阿城区、方正县、通河县、依兰县、双城区)
娄底市(冷水江市、新化县、涟源市、娄星区、双峰县)
秦皇岛市(北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县、山海关区、抚宁区、海港区)
邢台市(巨鹿县、临西县、威县、清河县、沙河市、隆尧县、内丘县、任泽区、宁晋县、襄都区、信都区、新河县、南和区、临城县、南宫市、广宗县、平乡县、柏乡县)
东营市(河口区、东营区、利津县、垦利区、广饶县)
孝感市(安陆市、汉川市、孝昌县、大悟县、云梦县、孝南区、应城市)
衡阳市(衡东县、衡南县、衡山县、耒阳市、蒸湘区、石鼓区、南岳区、雁峰区、祁东县、珠晖区、常宁市、衡阳县)
德州市(庆云县、禹城市、德城区、齐河县、陵城区、平原县、夏津县、临邑县、宁津县、武城县、乐陵市)
泰州市(兴化市、靖江市、海陵区、高港区、姜堰区、泰兴市)
白银市(景泰县、平川区、白银区、靖远县、会宁县)
阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、图们市、安图县、延吉市、汪清县、敦化市、珲春市)
凉山彝族自治州(美姑县、甘洛县、盐源县、布拖县、德昌县、昭觉县、宁南县、木里藏族自治县、普格县、会东县、西昌市、冕宁县、雷波县、越西县、会理市、喜德县、金阳县)
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海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、都兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市)
济源市
固原市(彭阳县、原州区、泾源县、隆德县、西吉县)
无锡市(宜兴市、江阴市、惠山区、滨湖区、锡山区、梁溪区、新吴区)
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赣州市(大余县、会昌县、南康区、全南县、章贡区、石城县、赣县区、崇义县、上犹县、信丰县、于都县、瑞金市、定南县、龙南市、宁都县、寻乌县、兴国县、安远县)
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晋城市(高平市、阳城县、泽州县、城区、陵川县、沁水县)
许昌市(襄城县、禹州市、长葛市、建安区、鄢陵县、魏都区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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