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通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁区、库伦旗)

宜宾市(翠屏区、高县、屏山县、南溪区、江安县、叙州区、筠连县、兴文县、长宁县、珙县)

绥化市(北林区、肇东市、望奎县、绥棱县、青冈县、海伦市、庆安县、兰西县、安达市、明水县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)  合肥市(包河区、巢湖市、庐阳区、蜀山区、肥西县、庐江县、长丰县、瑶海区、肥东县)

镇江市(丹阳市、句容市、润州区、京口区、扬中市、丹徒区)

汉中市(南郑区、宁强县、洋县、镇巴县、留坝县、佛坪县、西乡县、勉县、略阳县、城固县、汉台区)

重庆市(北碚区、渝北区、九龙坡区、垫江县、荣昌区、巴南区、酉阳土家族苗族自治县、开州区、石柱土家族自治县、梁平区、万州区、忠县、铜梁区、长寿区、江津区、南川区、沙坪坝区、永川区、奉节县、璧山区、丰都县、合川区、城口县、彭水苗族土家族自治县、江北区、涪陵区、潼南区、黔江区、綦江区、大渡口区、南岸区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、巫山县、大足区、武隆区、云阳县、渝中区)

晋中市(左权县、寿阳县、灵石县、祁县、太谷区、平遥县、介休市、榆次区、昔阳县、和顺县、榆社县)  鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、康巴什区、杭锦旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克前旗、准格尔旗)

西藏自治区

日喀则市(定日县、江孜县、谢通门县、康马县、定结县、亚东县、白朗县、拉孜县、萨迦县、吉隆县、昂仁县、仁布县、桑珠孜区、岗巴县、南木林县、聂拉木县、仲巴县、萨嘎县)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、奎屯市、伊宁县、特克斯县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍尔果斯市、新源县、尼勒克县、巩留县)

兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)

忻州市(神池县、偏关县、宁武县、五台县、忻府区、繁峙县、静乐县、代县、岢岚县、五寨县、原平市、定襄县、保德县、河曲县)

百色市(田东县、西林县、凌云县、田阳区、隆林各族自治县、田林县、德保县、靖西市、平果市、那坡县、乐业县、右江区)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

达州市(宣汉县、达川区、万源市、大竹县、渠县、通川区、开江县)

中山市

玉林市(福绵区、兴业县、玉州区、陆川县、容县、博白县、北流市)

通化市(柳河县、通化县、辉南县、东昌区、二道江区、梅河口市、集安市)

成都市(双流区、都江堰市、成华区、新都区、简阳市、温江区、郫都区、邛崃市、金堂县、青白江区、金牛区、新津区、蒲江县、锦江区、大邑县、龙泉驿区、武侯区、青羊区、彭州市、崇州市)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

临夏回族自治州(广河县、临夏县、永靖县、东乡族自治县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏市)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、河口瑶族自治县、弥勒市、屏边苗族自治县、个旧市、蒙自市、建水县、绿春县、元阳县、泸西县、红河县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

商洛市(洛南县、镇安县、商南县、柞水县、山阳县、商州区、丹凤县)

菏泽市(巨野县、单县、曹县、鄄城县、定陶区、成武县、牡丹区、郓城县、东明县)

黄石市(西塞山区、铁山区、大冶市、下陆区、黄石港区、阳新县)

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贺州市(八步区、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县)

杭州市(上城区、富阳区、拱墅区、临平区、滨江区、西湖区、建德市、钱塘区、淳安县、桐庐县、余杭区、萧山区、临安区)

常德市(津市市、安乡县、澧县、桃源县、鼎城区、石门县、临澧县、武陵区、汉寿县)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县)  温州市(永嘉县、苍南县、龙港市、泰顺县、平阳县、瓯海区、鹿城区、龙湾区、文成县、洞头区、乐清市、瑞安市)

昌吉回族自治州(呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县)

鹤岗市(向阳区、萝北县、东山区、南山区、工农区、绥滨县、兴山区、兴安区)

承德市(兴隆县、承德县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、滦平县、双桥区、隆化县、双滦区)云浮市(郁南县、云城区、新兴县、云安区、罗定市)

七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)  雅安市(芦山县、雨城区、荥经县、名山区、宝兴县、石棉县、汉源县、天全县)

白山市(靖宇县、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区)

新乡市(红旗区、卫滨区、获嘉县、卫辉市、延津县、原阳县、新乡县、辉县市、封丘县、牧野区、凤泉区、长垣市)

陇南市(康县、武都区、文县、宕昌县、两当县、徽县、西和县、成县、礼县)许昌市(鄢陵县、襄城县、魏都区、禹州市、长葛市、建安区)

唐山市(滦州市、开平区、丰南区、遵化市、迁安市、曹妃甸区、丰润区、乐亭县、古冶区、玉田县、路南区、滦南县、迁西县、路北区)

拉萨市(达孜区、城关区、曲水县、当雄县、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、尼木县)

丽水市(缙云县、景宁畲族自治县、云和县、遂昌县、龙泉市、庆元县、莲都区、青田县、松阳县)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区、双辽市)

嘉峪关市

银川市(永宁县、西夏区、灵武市、兴庆区、贺兰县、金凤区)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)

六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)

周口市(西华县、商水县、郸城县、川汇区、扶沟县、项城市、太康县、沈丘县、鹿邑县、淮阳区)

商丘市(柘城县、梁园区、夏邑县、民权县、睢县、睢阳区、宁陵县、永城市、虞城县)

朝阳市(双塔区、凌源市、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县、龙城区)

平顶山市(叶县、汝州市、湛河区、郏县、鲁山县、石龙区、新华区、宝丰县、舞钢市、卫东区)

黑河市(北安市、嫩江市、孙吴县、爱辉区、五大连池市、逊克县)

舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)

锦州市(太和区、凌海市、凌河区、黑山县、义县、古塔区、北镇市)

淄博市(张店区、博山区、淄川区、周村区、高青县、临淄区、沂源县、桓台县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。