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淄博市(桓台县、张店区、淄川区、周村区、临淄区、沂源县、高青县、博山区)

延安市(富县、延川县、甘泉县、吴起县、延长县、黄陵县、黄龙县、志丹县、宜川县、子长市、安塞区、洛川县、宝塔区)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

本溪市(桓仁满族自治县、平山区、明山区、南芬区、本溪满族自治县、溪湖区)  许昌市(长葛市、襄城县、建安区、魏都区、禹州市、鄢陵县)

汉中市(西乡县、勉县、镇巴县、佛坪县、汉台区、宁强县、南郑区、洋县、略阳县、留坝县、城固县)

东营市(河口区、东营区、广饶县、利津县、垦利区)

宁德市(周宁县、蕉城区、寿宁县、福鼎市、柘荣县、古田县、霞浦县、屏南县、福安市)

宜宾市(珙县、南溪区、翠屏区、江安县、叙州区、屏山县、筠连县、高县、兴文县、长宁县)  烟台市(福山区、蓬莱区、莱州市、莱山区、莱阳市、栖霞市、海阳市、招远市、龙口市、牟平区、芝罘区)

洛阳市(汝阳县、栾川县、瀍河回族区、偃师区、西工区、新安县、宜阳县、洛龙区、老城区、伊川县、孟津区、洛宁县、嵩县、涧西区)

哈尔滨市(依兰县、延寿县、呼兰区、道里区、宾县、松北区、木兰县、道外区、方正县、阿城区、通河县、五常市、双城区、香坊区、平房区、巴彦县、尚志市、南岗区)

酒泉市(敦煌市、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)

杭州市(上城区、建德市、钱塘区、拱墅区、桐庐县、富阳区、滨江区、萧山区、临安区、余杭区、淳安县、西湖区、临平区)

河源市(龙川县、东源县、和平县、连平县、紫金县、源城区)

铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)

楚雄彝族自治州(禄丰市、牟定县、双柏县、南华县、元谋县、武定县、姚安县、大姚县、永仁县、楚雄市)

内蒙古自治区

抚顺市(抚顺县、东洲区、新抚区、顺城区、清原满族自治县、望花区、新宾满族自治县)

朝阳市(双塔区、朝阳县、建平县、凌源市、北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

通化市(东昌区、集安市、辉南县、通化县、二道江区、梅河口市、柳河县)

潍坊市(寿光市、昌邑市、高密市、寒亭区、潍城区、青州市、临朐县、昌乐县、奎文区、坊子区、诸城市、安丘市)

沈阳市(于洪区、和平区、康平县、浑南区、法库县、铁西区、新民市、沈河区、苏家屯区、皇姑区、沈北新区、大东区、辽中区)

衡水市(桃城区、饶阳县、阜城县、武邑县、枣强县、安平县、深州市、故城县、景县、冀州区、武强县)

普洱市(思茅区、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县)

达州市(万源市、达川区、宣汉县、开江县、通川区、渠县、大竹县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、巩留县、伊宁县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍尔果斯市、尼勒克县、特克斯县、奎屯市、昭苏县)

咸阳市(渭城区、兴平市、杨陵区、武功县、乾县、旬邑县、秦都区、泾阳县、礼泉县、淳化县、彬州市、三原县、长武县、永寿县)

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兰州市(七里河区、永登县、榆中县、城关区、安宁区、红古区、西固区、皋兰县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)

荆门市(沙洋县、钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)  来宾市(合山市、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县)

大庆市(林甸县、让胡路区、大同区、萨尔图区、红岗区、肇源县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)

湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)

白城市(洮北区、洮南市、通榆县、大安市、镇赉县)玉林市(玉州区、福绵区、兴业县、博白县、容县、陆川县、北流市)

曲靖市(麒麟区、马龙区、陆良县、富源县、会泽县、罗平县、师宗县、沾益区、宣威市)  石河子市(昆玉市、新星市、铁门关市、五家渠市、双河市、北屯市、图木舒克市、白杨市、阿拉尔市、胡杨河市、可克达拉市)

上海市(虹口区、崇明区、杨浦区、青浦区、普陀区、浦东新区、黄浦区、金山区、长宁区、松江区、嘉定区、徐汇区、宝山区、静安区、奉贤区、闵行区)

咸宁市(崇阳县、通城县、通山县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县)

黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)吉林市(舒兰市、昌邑区、蛟河市、永吉县、龙潭区、船营区、丰满区、磐石市、桦甸市)

信阳市(固始县、息县、平桥区、光山县、罗山县、新县、淮滨县、浉河区、商城县、潢川县)

铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)

淮安市(淮阴区、清江浦区、涟水县、盱眙县、淮安区、洪泽区、金湖县)

盐城市(射阳县、建湖县、东台市、亭湖区、盐都区、响水县、阜宁县、大丰区、滨海县)

揭阳市(揭西县、揭东区、惠来县、榕城区、普宁市)

玉树藏族自治州(玉树市、称多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县、杂多县)

惠州市(惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区、博罗县)

西宁市(城中区、湟中区、湟源县、城东区、城北区、大通回族土族自治县、城西区)

渭南市(华州区、合阳县、华阴市、澄城县、临渭区、白水县、富平县、蒲城县、潼关县、韩城市、大荔县)

娄底市(双峰县、娄星区、冷水江市、涟源市、新化县)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、麻江县、剑河县、天柱县、黄平县、三穗县、从江县、台江县、锦屏县、雷山县、榕江县、黎平县、施秉县、凯里市、丹寨县、镇远县)

绵阳市(平武县、涪城区、梓潼县、盐亭县、三台县、北川羌族自治县、游仙区、安州区、江油市)

三门峡市(陕州区、渑池县、卢氏县、灵宝市、湖滨区、义马市)

商丘市(虞城县、永城市、睢县、民权县、宁陵县、睢阳区、梁园区、柘城县、夏邑县)

郑州市(中牟县、惠济区、巩义市、管城回族区、中原区、登封市、上街区、荥阳市、二七区、新密市、新郑市、金水区)

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。