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丹东市(振兴区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市)
承德市(平泉市、双滦区、滦平县、承德县、隆化县、宽城满族自治县、兴隆县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区)
咸阳市(渭城区、三原县、长武县、永寿县、淳化县、秦都区、旬邑县、泾阳县、武功县、兴平市、彬州市、礼泉县、乾县、杨陵区)
攀枝花市(米易县、西区、东区、仁和区、盐边县)
玉林市(玉州区、北流市、博白县、容县、兴业县、陆川县、福绵区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、石屏县、弥勒市、红河县、蒙自市、元阳县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、河口瑶族自治县、个旧市、建水县、屏边苗族自治县)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、罗甸县、都匀市、长顺县、荔波县、三都水族自治县、瓮安县、贵定县、独山县、福泉市、龙里县、平塘县)
淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)
武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)
果洛藏族自治州(久治县、甘德县、班玛县、玛多县、达日县、玛沁县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
蚌埠市(五河县、固镇县、怀远县、禹会区、淮上区、龙子湖区、蚌山区)
百色市(田林县、田阳区、西林县、右江区、乐业县、靖西市、隆林各族自治县、德保县、凌云县、那坡县、平果市、田东县)
榆林市(横山区、子洲县、府谷县、清涧县、米脂县、榆阳区、靖边县、神木市、吴堡县、定边县、佳县、绥德县)
牡丹江市(爱民区、海林市、西安区、林口县、东安区、阳明区、宁安市、穆棱市、绥芬河市、东宁市)
长沙市(天心区、岳麓区、浏阳市、望城区、芙蓉区、宁乡市、长沙县、开福区、雨花区)
伊春市(铁力市、伊美区、友好区、金林区、大箐山县、乌翠区、南岔县、汤旺县、嘉荫县、丰林县)
曲靖市(马龙区、沾益区、会泽县、宣威市、师宗县、罗平县、麒麟区、富源县、陆良县)
丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、松阳县、莲都区、青田县、遂昌县、云和县、龙泉市、缙云县)
吉林市(昌邑区、丰满区、龙潭区、桦甸市、蛟河市、船营区、舒兰市、永吉县、磐石市)
鞍山市(千山区、立山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、海城市、台安县)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县)
合肥市(庐阳区、包河区、肥东县、庐江县、肥西县、巢湖市、蜀山区、长丰县、瑶海区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、广南县、富宁县、丘北县、麻栗坡县、西畴县、马关县、文山市)
保定市(涞源县、竞秀区、清苑区、安新县、容城县、博野县、定州市、涿州市、满城区、涞水县、徐水区、雄县、唐县、望都县、阜平县、高阳县、曲阳县、莲池区、蠡县、易县、定兴县、安国市、顺平县、高碑店市)
云浮市(郁南县、云城区、云安区、罗定市、新兴县)
温州市(苍南县、文成县、鹿城区、龙港市、瓯海区、瑞安市、平阳县、泰顺县、洞头区、龙湾区、永嘉县、乐清市)
宝鸡市(凤翔区、陇县、金台区、千阳县、渭滨区、眉县、扶风县、太白县、岐山县、麟游县、陈仓区、凤县)
陇南市(礼县、康县、宕昌县、徽县、西和县、文县、两当县、武都区、成县)
滨州市(博兴县、阳信县、滨城区、邹平市、无棣县、沾化区、惠民县)
烟台市(莱山区、福山区、芝罘区、莱州市、招远市、栖霞市、莱阳市、蓬莱区、海阳市、牟平区、龙口市)
海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)
白山市(靖宇县、江源区、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区)
眉山市(仁寿县、洪雅县、青神县、东坡区、丹棱县、彭山区)
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临沂市(兰陵县、蒙阴县、郯城县、河东区、沂南县、罗庄区、平邑县、临沭县、费县、莒南县、兰山区、沂水县)
兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)
包头市(九原区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、青山区、昆都仑区、白云鄂博矿区、石拐区、东河区、土默特右旗)
乌鲁木齐市(头屯河区、米东区、乌鲁木齐县、达坂城区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、新市区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、康巴什区、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、东胜区、鄂托克旗、达拉特旗)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、茫崖市、德令哈市、乌兰县、格尔木市)
鹤壁市(浚县、淇县、淇滨区、鹤山区、山城区)
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玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县、玉树市)
鸡西市(城子河区、麻山区、恒山区、滴道区、鸡东县、鸡冠区、虎林市、梨树区、密山市)
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东莞市
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巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、若羌县、和静县、尉犁县、且末县、轮台县、和硕县、库尔勒市、焉耆回族自治县)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
厦门市(湖里区、集美区、翔安区、同安区、思明区、海沧区)
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和田地区(洛浦县、皮山县、民丰县、于田县、墨玉县、和田县、和田市、策勒县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、贞丰县、兴义市、晴隆县、兴仁市、安龙县、普安县、册亨县)
呼伦贝尔市(根河市、满洲里市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗)
嘉峪关市
儋州市
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平顶山市(郏县、湛河区、卫东区、舞钢市、鲁山县、石龙区、宝丰县、新华区、汝州市、叶县)
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贵阳市(白云区、云岩区、修文县、南明区、清镇市、开阳县、息烽县、观山湖区、乌当区、花溪区)
黄冈市(麻城市、团风县、红安县、浠水县、罗田县、黄梅县、英山县、蕲春县、武穴市、黄州区)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、南陵县、鸠江区、镜湖区、弋江区、无为市)
酒泉市(敦煌市、瓜州县、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃北蒙古族自治县)
双鸭山市(岭东区、四方台区、饶河县、宝山区、集贤县、宝清县、友谊县、尖山区)
赤峰市(红山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、宁城县、敖汉旗、克什克腾旗、巴林左旗、元宝山区、巴林右旗、林西县、翁牛特旗)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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