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全国服务区域:
衢州市(常山县、开化县、江山市、龙游县、衢江区、柯城区)
海南藏族自治州(贵德县、兴海县、共和县、贵南县、同德县)
东莞市
鹤壁市(浚县、鹤山区、淇县、山城区、淇滨区)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县)
陇南市(宕昌县、西和县、成县、徽县、康县、武都区、文县、两当县、礼县)
通化市(通化县、辉南县、东昌区、柳河县、集安市、二道江区、梅河口市)
保山市(隆阳区、腾冲市、施甸县、昌宁县、龙陵县)
咸阳市(三原县、兴平市、泾阳县、长武县、礼泉县、旬邑县、武功县、杨陵区、渭城区、淳化县、乾县、彬州市、秦都区、永寿县)
和田地区(皮山县、策勒县、和田县、墨玉县、和田市、洛浦县、民丰县、于田县)
白银市(白银区、平川区、景泰县、靖远县、会宁县)
黑河市(五大连池市、逊克县、北安市、孙吴县、爱辉区、嫩江市)
新乡市(原阳县、卫滨区、新乡县、卫辉市、获嘉县、牧野区、凤泉区、长垣市、封丘县、辉县市、红旗区、延津县)
五指山市(陵水黎族自治县、万宁市、白沙黎族自治县、文昌市、昌江黎族自治县、澄迈县、屯昌县、东方市、临高县、乐东黎族自治县、琼海市、定安县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县)
锦州市(黑山县、义县、北镇市、古塔区、凌海市、凌河区、太和区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
果洛藏族自治州(甘德县、达日县、玛多县、久治县、班玛县、玛沁县)
兰州市(城关区、安宁区、红古区、永登县、西固区、皋兰县、七里河区、榆中县)
渭南市(蒲城县、潼关县、合阳县、韩城市、富平县、华阴市、临渭区、大荔县、白水县、华州区、澄城县)
海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
林芝市(朗县、墨脱县、巴宜区、察隅县、米林市、工布江达县、波密县)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
黄冈市(麻城市、团风县、武穴市、黄梅县、罗田县、红安县、浠水县、黄州区、蕲春县、英山县)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
三沙市(南沙区、西沙区)
武汉市(江汉区、洪山区、蔡甸区、新洲区、汉阳区、东西湖区、黄陂区、武昌区、江夏区、江岸区、青山区、汉南区、硚口区)
福州市(晋安区、闽清县、长乐区、永泰县、马尾区、福清市、罗源县、平潭县、鼓楼区、闽侯县、台江区、仓山区、连江县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
金华市(义乌市、婺城区、东阳市、武义县、金东区、磐安县、兰溪市、永康市、浦江县)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
上饶市(弋阳县、余干县、玉山县、广丰区、鄱阳县、横峰县、德兴市、婺源县、万年县、铅山县、信州区、广信区)
乌鲁木齐市(天山区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、达坂城区、水磨沟区、乌鲁木齐县、米东区)
巴彦淖尔市(临河区、五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗)
宣城市(广德市、宣州区、泾县、郎溪县、绩溪县、旌德县、宁国市)
西藏自治区
宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗洪县、宿城区、泗阳县)
内蒙古自治区
咸宁市(咸安区、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县、通山县、通城县)
凉山彝族自治州(越西县、西昌市、昭觉县、会东县、盐源县、金阳县、会理市、宁南县、美姑县、雷波县、普格县、喜德县、德昌县、木里藏族自治县、布拖县、甘洛县、冕宁县)
安阳市(北关区、文峰区、林州市、安阳县、内黄县、龙安区、殷都区、滑县、汤阴县)
伊春市(大箐山县、友好区、乌翠区、南岔县、汤旺县、金林区、伊美区、嘉荫县、铁力市、丰林县)
广州市(天河区、黄埔区、从化区、荔湾区、白云区、增城区、番禺区、越秀区、花都区、南沙区、海珠区)
日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)
六安市(裕安区、叶集区、霍邱县、金安区、舒城县、霍山县、金寨县)
澳门特别行政区
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、茫崖市、天峻县、乌兰县、格尔木市)
新余市(分宜县、渝水区)
深圳市(光明区、龙岗区、坪山区、南山区、盐田区、龙华区、宝安区、罗湖区、福田区)
阿里地区(措勤县、改则县、日土县、革吉县、普兰县、札达县、噶尔县)
桂林市(全州县、荔浦市、龙胜各族自治县、平乐县、雁山区、七星区、恭城瑶族自治县、兴安县、临桂区、象山区、叠彩区、秀峰区、阳朔县、永福县、灌阳县、资源县、灵川县)
塔城地区(乌苏市、塔城市、额敏县、裕民县、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)
荆州市(洪湖市、沙市区、江陵县、石首市、荆州区、监利市、公安县、松滋市)
晋中市(介休市、左权县、祁县、平遥县、灵石县、榆社县、和顺县、昔阳县、榆次区、寿阳县、太谷区)
河源市(东源县、源城区、和平县、龙川县、紫金县、连平县)
吉安市(安福县、永新县、吉州区、井冈山市、万安县、青原区、峡江县、吉水县、遂川县、永丰县、新干县、吉安县、泰和县)
湖州市(安吉县、南浔区、吴兴区、德清县、长兴县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、马关县、砚山县、文山市、广南县、西畴县、丘北县、麻栗坡县)
昆明市(安宁市、东川区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、呈贡区、嵩明县、晋宁区、盘龙区、石林彝族自治县、官渡区、宜良县、西山区、寻甸回族彝族自治县、五华区)
铜仁市(思南县、江口县、印江土家族苗族自治县、石阡县、万山区、松桃苗族自治县、碧江区、德江县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县)
嘉峪关市
衡阳市(衡东县、衡阳县、珠晖区、耒阳市、蒸湘区、南岳区、祁东县、石鼓区、衡山县、衡南县、常宁市、雁峰区)
襄阳市(襄州区、南漳县、枣阳市、宜城市、谷城县、樊城区、老河口市、襄城区、保康县)
河池市(东兰县、金城江区、宜州区、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、凤山县、都安瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县)
宁德市(霞浦县、屏南县、古田县、福安市、寿宁县、柘荣县、周宁县、蕉城区、福鼎市)
邵阳市(北塔区、新宁县、绥宁县、邵阳县、新邵县、武冈市、双清区、邵东市、洞口县、城步苗族自治县、大祥区、隆回县)
广西壮族自治区
唐山市(路北区、开平区、遵化市、曹妃甸区、玉田县、丰南区、迁安市、滦州市、古冶区、丰润区、迁西县、乐亭县、滦南县、路南区)
东营市(垦利区、利津县、东营区、广饶县、河口区)
云浮市(云安区、郁南县、云城区、罗定市、新兴县)
南昌市(红谷滩区、进贤县、东湖区、南昌县、青云谱区、新建区、安义县、西湖区、青山湖区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
眉山市(青神县、东坡区、洪雅县、彭山区、丹棱县、仁寿县)
临夏回族自治州(临夏市、东乡族自治县、康乐县、临夏县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、永靖县)
吉林市(蛟河市、磐石市、船营区、舒兰市、永吉县、昌邑区、龙潭区、桦甸市、丰满区)
南通市(崇川区、海门区、如皋市、海安市、如东县、通州区、启东市)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘潭县、韶山市、湘乡市)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
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丹东市(凤城市、振兴区、振安区、宽甸满族自治县、元宝区、东港市)
新疆维吾尔自治区
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
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喀什地区(岳普湖县、莎车县、伽师县、疏勒县、叶城县、喀什市、疏附县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、巴楚县、英吉沙县)
黄山市(祁门县、黟县、屯溪区、歙县、休宁县、徽州区、黄山区)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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