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庆阳市(宁县、正宁县、镇原县、庆城县、华池县、环县、西峰区、合水县)

陇南市(宕昌县、武都区、两当县、成县、西和县、文县、礼县、康县、徽县)

东营市(广饶县、东营区、利津县、河口区、垦利区)

本溪市(溪湖区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、明山区)  杭州市(西湖区、富阳区、淳安县、拱墅区、钱塘区、滨江区、临平区、余杭区、上城区、萧山区、桐庐县、临安区、建德市)

武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、龙凤区、肇源县、肇州县、大同区、红岗区、萨尔图区、林甸县)

阳泉市(矿区、城区、平定县、郊区、盂县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县)  泸州市(江阳区、龙马潭区、泸县、合江县、纳溪区、古蔺县、叙永县)

驻马店市(上蔡县、正阳县、驿城区、西平县、遂平县、汝南县、泌阳县、新蔡县、平舆县、确山县)

临夏回族自治州(广河县、康乐县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、临夏市)

湖州市(安吉县、长兴县、南浔区、吴兴区、德清县)

保定市(顺平县、曲阳县、安新县、竞秀区、蠡县、望都县、雄县、安国市、高阳县、满城区、涞源县、易县、涿州市、徐水区、高碑店市、定兴县、莲池区、定州市、唐县、容城县、阜平县、博野县、清苑区、涞水县)

阜阳市(颍泉区、颍东区、太和县、界首市、颍上县、颍州区、临泉县、阜南县)

牡丹江市(西安区、东安区、东宁市、绥芬河市、林口县、爱民区、穆棱市、宁安市、海林市、阳明区)

泰安市(肥城市、岱岳区、新泰市、东平县、宁阳县、泰山区)

忻州市(保德县、神池县、五寨县、繁峙县、宁武县、忻府区、定襄县、原平市、五台县、岢岚县、河曲县、代县、偏关县、静乐县)

武汉市(青山区、江夏区、蔡甸区、汉南区、武昌区、硚口区、汉阳区、江岸区、洪山区、黄陂区、东西湖区、江汉区、新洲区)

铁岭市(银州区、西丰县、铁岭县、调兵山市、清河区、开原市、昌图县)

合肥市(包河区、长丰县、巢湖市、庐阳区、肥西县、蜀山区、庐江县、肥东县、瑶海区)

长治市(襄垣县、潞州区、长子县、黎城县、上党区、沁县、武乡县、平顺县、沁源县、潞城区、壶关县、屯留区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

岳阳市(岳阳楼区、云溪区、岳阳县、平江县、君山区、临湘市、汨罗市、湘阴县、华容县)

铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

昌都市(江达县、贡觉县、左贡县、类乌齐县、丁青县、洛隆县、芒康县、八宿县、卡若区、察雅县、边坝县)

钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)

哈尔滨市(道里区、平房区、五常市、道外区、松北区、香坊区、呼兰区、南岗区、宾县、阿城区、方正县、通河县、木兰县、双城区、延寿县、巴彦县、尚志市、依兰县)

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保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县)

汕头市(潮阳区、南澳县、濠江区、龙湖区、澄海区、金平区、潮南区)

盐城市(盐都区、亭湖区、滨海县、东台市、大丰区、阜宁县、射阳县、建湖县、响水县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、宣恩县、建始县、鹤峰县、巴东县、恩施市、来凤县、利川市)  三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

鸡西市(麻山区、恒山区、鸡东县、城子河区、虎林市、梨树区、密山市、鸡冠区、滴道区)

上海市(崇明区、普陀区、奉贤区、长宁区、黄浦区、金山区、宝山区、松江区、青浦区、徐汇区、静安区、浦东新区、闵行区、嘉定区、虹口区、杨浦区)常州市(新北区、武进区、天宁区、钟楼区、金坛区、溧阳市)

宣城市(绩溪县、郎溪县、宣州区、广德市、宁国市、旌德县、泾县)  红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、蒙自市、弥勒市、开远市、元阳县、河口瑶族自治县、个旧市、屏边苗族自治县、泸西县、绿春县)

抚州市(临川区、南城县、乐安县、黎川县、崇仁县、南丰县、广昌县、宜黄县、资溪县、东乡区、金溪县)

朝阳市(双塔区、朝阳县、建平县、龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市)

贺州市(八步区、昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)萍乡市(湘东区、莲花县、芦溪县、安源区、上栗县)

白山市(临江市、浑江区、抚松县、靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区)

惠州市(惠东县、龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

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重庆市(垫江县、渝北区、合川区、璧山区、九龙坡区、荣昌区、云阳县、南岸区、巫溪县、长寿区、綦江区、巫山县、万州区、北碚区、石柱土家族自治县、渝中区、沙坪坝区、江津区、永川区、丰都县、大渡口区、南川区、梁平区、黔江区、铜梁区、开州区、忠县、巴南区、城口县、涪陵区、奉节县、大足区、潼南区、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、江北区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县)

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专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会

　　21世纪经济报道记者郑青亭北京报道

　　当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。

　　IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”

　　报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。

　　亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。

　　除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。

　　IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。

　　中国一季度经济增长超预期

　　回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。

　　具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。

　　谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。

　　“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。

　　长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。

　　在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”

　　当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。

　　“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。

　　亚太地区易受美关税冲击

　　斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。

　　至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。

　　不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。” 

　　不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%‌。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。

　　面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。

　　近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。

　　中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。

　　北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。