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海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)

九江市(修水县、柴桑区、都昌县、共青城市、濂溪区、瑞昌市、浔阳区、永修县、武宁县、德安县、彭泽县、庐山市、湖口县)

铁岭市(西丰县、银州区、开原市、铁岭县、调兵山市、昌图县、清河区)

莆田市(仙游县、荔城区、涵江区、城厢区、秀屿区)  泰州市(泰兴市、靖江市、兴化市、高港区、姜堰区、海陵区)

郴州市(桂东县、安仁县、汝城县、资兴市、桂阳县、北湖区、临武县、苏仙区、永兴县、嘉禾县、宜章县)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)

七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县、玉树市、治多县)

玉林市(北流市、福绵区、陆川县、博白县、容县、玉州区、兴业县)  定西市(渭源县、漳县、陇西县、安定区、临洮县、岷县、通渭县)

襄阳市(宜城市、老河口市、樊城区、南漳县、谷城县、襄州区、襄城区、保康县、枣阳市)

银川市(贺兰县、灵武市、兴庆区、西夏区、金凤区、永宁县)

淮安市(金湖县、盱眙县、淮阴区、洪泽区、涟水县、清江浦区、淮安区)

驻马店市(正阳县、上蔡县、汝南县、泌阳县、西平县、驿城区、遂平县、新蔡县、确山县、平舆县)

大同市(阳高县、浑源县、平城区、云州区、云冈区、广灵县、天镇县、灵丘县、左云县、新荣区)

广西壮族自治区

海东市(平安区、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)

鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、铁西区、海城市、千山区、铁东区、立山区)

石家庄市(赵县、桥西区、高邑县、裕华区、新华区、长安区、栾城区、正定县、井陉矿区、无极县、元氏县、井陉县、深泽县、平山县、新乐市、藁城区、晋州市、鹿泉区、灵寿县、行唐县、辛集市、赞皇县)

普洱市(思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、七星关区、赫章县、织金县、黔西市、大方县、金沙县)

济宁市(曲阜市、金乡县、鱼台县、兖州区、汶上县、泗水县、邹城市、任城区、嘉祥县、微山县、梁山县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、新邱区、细河区、海州区、太平区)

怀化市(通道侗族自治县、辰溪县、鹤城区、中方县、沅陵县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、会同县、洪江市)

果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、班玛县、甘德县、久治县、达日县)

河池市(都安瑶族自治县、金城江区、南丹县、环江毛南族自治县、宜州区、东兰县、凤山县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县)

嘉峪关市

松原市(扶余市、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)

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沧州市(任丘市、东光县、新华区、海兴县、南皮县、沧县、孟村回族自治县、吴桥县、运河区、青县、黄骅市、盐山县、泊头市、献县、河间市、肃宁县)

锦州市(凌河区、义县、凌海市、北镇市、古塔区、太和区、黑山县)

黄山市(祁门县、徽州区、黄山区、黟县、休宁县、歙县、屯溪区)

沈阳市(辽中区、大东区、沈北新区、和平区、皇姑区、浑南区、康平县、于洪区、苏家屯区、铁西区、法库县、沈河区、新民市)  哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)

辽阳市(白塔区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、灯塔市、文圣区、太子河区)

百色市(凌云县、右江区、田东县、平果市、田林县、那坡县、靖西市、隆林各族自治县、田阳区、德保县、乐业县、西林县)滁州市(来安县、凤阳县、全椒县、天长市、明光市、南谯区、琅琊区、定远县)

宜春市(高安市、靖安县、上高县、袁州区、樟树市、奉新县、万载县、丰城市、铜鼓县、宜丰县)  济源市

荆州市(监利市、石首市、沙市区、江陵县、荆州区、洪湖市、松滋市、公安县)

咸阳市(杨陵区、礼泉县、永寿县、兴平市、淳化县、三原县、泾阳县、秦都区、乾县、旬邑县、彬州市、长武县、渭城区、武功县)

那曲市(班戈县、安多县、比如县、申扎县、索县、嘉黎县、色尼区、双湖县、聂荣县、尼玛县、巴青县)保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、隆阳区、昌宁县)

杭州市(西湖区、余杭区、临平区、建德市、滨江区、富阳区、淳安县、钱塘区、临安区、拱墅区、桐庐县、上城区、萧山区)

日喀则市(萨迦县、定结县、康马县、定日县、吉隆县、仁布县、谢通门县、南木林县、白朗县、聂拉木县、亚东县、仲巴县、江孜县、拉孜县、萨嘎县、岗巴县、昂仁县、桑珠孜区)

崇左市(宁明县、江州区、大新县、扶绥县、凭祥市、龙州县、天等县)

白银市(白银区、靖远县、平川区、会宁县、景泰县)

晋城市(阳城县、泽州县、城区、高平市、陵川县、沁水县)

安康市(宁陕县、紫阳县、白河县、岚皋县、旬阳市、平利县、石泉县、汉阴县、镇坪县、汉滨区)

儋州市

黔东南苗族侗族自治州(台江县、三穗县、丹寨县、黄平县、锦屏县、剑河县、天柱县、黎平县、雷山县、凯里市、施秉县、从江县、榕江县、镇远县、岑巩县、麻江县)

甘南藏族自治州(玛曲县、舟曲县、卓尼县、合作市、夏河县、临潭县、碌曲县、迭部县)

淮南市(凤台县、潘集区、大通区、寿县、谢家集区、八公山区、田家庵区)

朔州市(山阴县、应县、怀仁市、朔城区、右玉县、平鲁区)

淄博市(博山区、淄川区、临淄区、张店区、高青县、周村区、桓台县、沂源县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

金华市(兰溪市、东阳市、义乌市、婺城区、金东区、浦江县、武义县、磐安县、永康市)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、来凤县、恩施市、利川市、咸丰县、巴东县、建始县、鹤峰县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、昭苏县、新源县、特克斯县、巩留县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。