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鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
商洛市(洛南县、商州区、山阳县、镇安县、商南县、丹凤县、柞水县)
周口市(沈丘县、商水县、西华县、项城市、扶沟县、太康县、郸城县、鹿邑县、淮阳区、川汇区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
滨州市(阳信县、邹平市、惠民县、沾化区、无棣县、滨城区、博兴县)
曲靖市(麒麟区、宣威市、马龙区、沾益区、陆良县、富源县、会泽县、罗平县、师宗县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
石家庄市(行唐县、井陉县、深泽县、正定县、晋州市、桥西区、无极县、灵寿县、赵县、藁城区、新华区、鹿泉区、赞皇县、元氏县、平山县、井陉矿区、高邑县、长安区、辛集市、新乐市、栾城区、裕华区)
吴忠市(青铜峡市、利通区、同心县、盐池县、红寺堡区)
昆明市(安宁市、东川区、呈贡区、晋宁区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、宜良县、官渡区、嵩明县、富民县、西山区、盘龙区)
聊城市(高唐县、临清市、茌平区、冠县、莘县、东阿县、阳谷县、东昌府区)
上饶市(信州区、横峰县、鄱阳县、万年县、广信区、弋阳县、婺源县、余干县、玉山县、德兴市、铅山县、广丰区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、临夏市、康乐县、临夏县、广河县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、和龙市、珲春市、汪清县、敦化市、延吉市、图们市)
自贡市(自流井区、贡井区、荣县、大安区、沿滩区、富顺县)
重庆市(万州区、永川区、巫溪县、忠县、綦江区、合川区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、开州区、城口县、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、奉节县、丰都县、垫江县、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、江北区、石柱土家族自治县、南岸区、渝北区、渝中区、江津区、大足区、云阳县、黔江区、北碚区、巫山县、大渡口区、璧山区、潼南区、长寿区、南川区、武隆区、荣昌区、九龙坡区、梁平区)
太原市(杏花岭区、娄烦县、清徐县、小店区、晋源区、尖草坪区、迎泽区、万柏林区、古交市、阳曲县)
阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、福海县、富蕴县、哈巴河县、布尔津县、阿勒泰市)
揭阳市(揭东区、普宁市、揭西县、榕城区、惠来县)
日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
梧州市(万秀区、苍梧县、长洲区、蒙山县、岑溪市、藤县、龙圩区)
石河子市(白杨市、新星市、图木舒克市、胡杨河市、铁门关市、双河市、阿拉尔市、五家渠市、昆玉市、北屯市、可克达拉市)
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沧州市(沧县、献县、孟村回族自治县、黄骅市、海兴县、河间市、肃宁县、青县、运河区、新华区、泊头市、盐山县、南皮县、吴桥县、任丘市、东光县)
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莆田市(荔城区、涵江区、秀屿区、城厢区、仙游县)
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文山壮族苗族自治州(广南县、麻栗坡县、马关县、西畴县、丘北县、砚山县、富宁县、文山市)
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中新社北京4月24日电题：负面清单持续“瘦身”激活中国市场
中新社记者 王恩博
中国官方于2018年公布首张市场准入负面清单，当中列明151项事项，各类经营主体“非禁即入”。时隔数年，清单事项大幅“瘦身”，如今仅剩106项。当负面清单愈缩愈短，中国市场则越来越活。
所谓“非禁即入”，即负面清单之外的领域，无论国有企业、民营企业，还是大企业、中小企业，皆可依法平等进入。此举旨在通过完善开放透明、公平稳定的规则，更好发挥市场机制作用，让各类经营主体充分施展拳脚。
在这一管理模式下，全国版市场准入负面清单历经2019年、2020年、2022年、2025年四次修订，事项压减约三成，养老、医疗等一大批行业准入限制得以放宽，经营主体尤其民营企业获得更大发展空间；传媒、金融等重点领域准入得到依法规范。
其中，最新公布的《市场准入负面清单(2025年版)》直接删除了一批全国性措施，主要涉及公章刻制、计算机信息系统安全专用产品销售业务等；同时，还部分放开了一批全国性措施，取消了一批地方性措施。
国家发改委经济研究所副所长郭丽岩表示，从这些年的实践看，以“负面清单”所呈现的“非禁即入”管理方式，切实推动了政府职能转变，大幅简化了准入流程，减少了行政干预，通过持续破除市场准入壁垒，有效提升了市场准入效能。
一个显著的例子是，五版清单事项持续缩减，直接惠及民营企业。
随着近年来中国不断放宽和畅通民营企业准入，在能源、铁路、通信等基础设施、社会事业领域进一步引入市场竞争机制，市场“门槛”不断降低、规则更为透明、环境更加公平。尤其是首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营，一批民间资本参股的核电项目落地开工，标志着民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。
当然，伴随科技革命与产业变革深入发展，新业态新领域大量涌现，传统市场准入规则、监管手段和既有政策体系，也需要适应新形势。
国家发改委有关负责人表示，新业态新领域往往处在快速发展期，创新主体多元、技术迭代迅速、发展路径多变，难以用行政审批的传统准入方式进行管理，同时企业又容易遇到要素保障、标准制定、市场监管、场景开放等方面的制度供给短板，难以进入市场，需要探索更具柔性和韧性的准入管理模式。
强化重点突破、完善监管模式，是探索方向之一。据了解，官方将聚焦重要领域、重点行业，充分挖掘场景开放创新需求，谋划推出具有引领性、示范性、带动性的超级场景，加快形成“技术突破—场景验证—产业应用—创新生态”正向循环，推动新产业新模式新动能发展。
同时，中国还计划围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，选择重点地区开展放宽市场准入试点，分批制定和推出新的放宽市场准入特别措施。推动试点相对成熟的已有特别措施增点扩面、体系迭代，适时上升为全国层面制度性成果，推动市场准入负面清单事项进一步精简优化。
国家发改委经济体制与管理研究所研究室主任王琛伟认为，场景开放创新有望成为下一步深化市场准入改革的新亮点。这不仅停留在新技术应用示范和市场需求挖掘层面，更是通过洞见与创造未来，重构技术创新模式、生产生活与价值创造方式，同时也成为探索新业态新领域市场准入规则的重要方式和战略举措。(完)
新闻结尾
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