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果洛藏族自治州(达日县、甘德县、玛沁县、久治县、玛多县、班玛县)
汕头市(金平区、濠江区、龙湖区、潮南区、南澳县、澄海区、潮阳区)
宜宾市(屏山县、筠连县、翠屏区、长宁县、高县、江安县、叙州区、兴文县、珙县、南溪区)
湘潭市(湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区、韶山市)
内江市(市中区、威远县、东兴区、隆昌市、资中县)
鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、山城区、淇滨区)
河池市(金城江区、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、天峨县、凤山县、罗城仫佬族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、宜州区)
镇江市(丹徒区、京口区、丹阳市、扬中市、句容市、润州区)
宁德市(蕉城区、霞浦县、福鼎市、寿宁县、屏南县、柘荣县、福安市、古田县、周宁县)
平凉市(崆峒区、华亭市、灵台县、崇信县、庄浪县、泾川县、静宁县)
十堰市(张湾区、茅箭区、房县、郧西县、竹山县、丹江口市、竹溪县、郧阳区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
抚州市(黎川县、金溪县、南丰县、东乡区、宜黄县、临川区、乐安县、崇仁县、南城县、广昌县、资溪县)
锦州市(古塔区、凌河区、义县、凌海市、太和区、北镇市、黑山县)
焦作市(孟州市、中站区、博爱县、解放区、修武县、武陟县、山阳区、沁阳市、温县、马村区)
山南市(错那市、琼结县、隆子县、贡嘎县、洛扎县、桑日县、扎囊县、措美县、加查县、乃东区、曲松县、浪卡子县)
金华市(永康市、浦江县、金东区、义乌市、兰溪市、武义县、东阳市、磐安县、婺城区)
东莞市
沈阳市(康平县、苏家屯区、沈北新区、法库县、于洪区、沈河区、和平区、新民市、大东区、皇姑区、浑南区、辽中区、铁西区)
海东市(化隆回族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县)
铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)
许昌市(魏都区、襄城县、鄢陵县、长葛市、禹州市、建安区)
芜湖市(镜湖区、弋江区、无为市、繁昌区、湾沚区、鸠江区、南陵县)
内蒙古自治区
延边朝鲜族自治州(安图县、汪清县、图们市、敦化市、龙井市、延吉市、和龙市、珲春市)
天津市(静海区、河北区、河西区、蓟州区、宁河区、宝坻区、滨海新区、河东区、西青区、津南区、北辰区、红桥区、和平区、东丽区、南开区、武清区)
武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)
通化市(东昌区、柳河县、通化县、集安市、二道江区、梅河口市、辉南县)
宝鸡市(岐山县、金台区、千阳县、眉县、扶风县、陈仓区、太白县、渭滨区、凤翔区、陇县、麟游县、凤县)
达州市(宣汉县、开江县、达川区、大竹县、通川区、万源市、渠县)
日喀则市(昂仁县、仁布县、岗巴县、江孜县、桑珠孜区、萨嘎县、吉隆县、南木林县、定日县、康马县、亚东县、拉孜县、定结县、谢通门县、白朗县、聂拉木县、仲巴县、萨迦县)
鞍山市(岫岩满族自治县、立山区、海城市、台安县、千山区、铁东区、铁西区)
西宁市(湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城北区、城西区、城中区、湟中区)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴义市、册亨县、普安县、晴隆县、望谟县、兴仁市、贞丰县)
濮阳市(南乐县、范县、台前县、濮阳县、华龙区、清丰县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、开远市、石屏县、泸西县、元阳县、建水县、河口瑶族自治县、个旧市、绿春县、红河县、蒙自市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县)
天水市(武山县、秦安县、麦积区、甘谷县、秦州区、张家川回族自治县、清水县)
长春市(榆树市、双阳区、公主岭市、南关区、宽城区、朝阳区、德惠市、绿园区、九台区、农安县、二道区)
岳阳市(岳阳楼区、湘阴县、平江县、临湘市、汨罗市、云溪区、华容县、君山区、岳阳县)
四平市(伊通满族自治县、铁西区、铁东区、梨树县、双辽市)
北京市(通州区、房山区、昌平区、顺义区、怀柔区、延庆区、密云区、东城区、石景山区、海淀区、平谷区、门头沟区、朝阳区、西城区、丰台区、大兴区)
桂林市(资源县、临桂区、灵川县、七星区、荔浦市、叠彩区、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、灌阳县、兴安县、秀峰区、全州县、雁山区、阳朔县、平乐县、象山区)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
孝感市(孝昌县、应城市、孝南区、安陆市、云梦县、汉川市、大悟县)
茂名市(信宜市、化州市、高州市、电白区、茂南区)
包头市(昆都仑区、石拐区、固阳县、白云鄂博矿区、土默特右旗、九原区、东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗)
吉安市(新干县、吉水县、泰和县、万安县、井冈山市、永丰县、青原区、安福县、吉安县、遂川县、永新县、峡江县、吉州区)
汉中市(略阳县、西乡县、留坝县、汉台区、宁强县、洋县、佛坪县、南郑区、城固县、镇巴县、勉县)
三沙市(南沙区、西沙区)
临夏回族自治州(广河县、永靖县、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、康乐县)
威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
宜春市(宜丰县、铜鼓县、樟树市、上高县、万载县、丰城市、奉新县、高安市、靖安县、袁州区)
宿州市(埇桥区、萧县、灵璧县、泗县、砀山县)
固原市(泾源县、西吉县、隆德县、彭阳县、原州区)
阜阳市(阜南县、太和县、界首市、颍东区、临泉县、颍州区、颍泉区、颍上县)
曲靖市(宣威市、马龙区、师宗县、陆良县、罗平县、沾益区、会泽县、富源县、麒麟区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
肇庆市(高要区、鼎湖区、德庆县、广宁县、怀集县、四会市、封开县、端州区)
保定市(蠡县、唐县、徐水区、曲阳县、雄县、定州市、涞水县、清苑区、望都县、安国市、容城县、竞秀区、安新县、顺平县、定兴县、高碑店市、博野县、阜平县、易县、涞源县、涿州市、高阳县、满城区、莲池区)
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宁夏回族自治区
菏泽市(郓城县、成武县、牡丹区、曹县、东明县、巨野县、单县、定陶区、鄄城县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
廊坊市(安次区、大厂回族自治县、固安县、三河市、广阳区、文安县、永清县、香河县、霸州市、大城县)
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新疆维吾尔自治区
厦门市(同安区、海沧区、集美区、翔安区、湖里区、思明区)
广安市(武胜县、岳池县、广安区、邻水县、前锋区、华蓥市)
钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
河源市(源城区、和平县、连平县、紫金县、东源县、龙川县)
鸡西市(密山市、城子河区、鸡冠区、鸡东县、麻山区、恒山区、虎林市、梨树区、滴道区)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)
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绍兴市(诸暨市、柯桥区、越城区、上虞区、嵊州市、新昌县)
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最近，监管层公布了一起情节恶劣的造假上市案例，地处河南省南阳市的想念食品股份有限公司，股票简称为想念食品，保荐机构为国金证券，保荐代表人为程超、宋乐真。
之所以说这个案例情节恶劣，主要是监管部门公布的三项违规造假行为，可谓是“招招见血”：
1、阻碍现场检查、销毁证据
处罚书显示，在现场检查过程中，想念食品及其相关人员删除部分系统历史数据且无备份、人为删除物流台账原始记录，提前清理工作电脑应对检查，并以消极态度对抗询问。
2、重要信息披露不真实、不准确、不完整
申报文件披露，想念食品销售模式以经销为主，报告期内有20 家前员工或亲属设立或任职的经销商、1家关联方经销商，形成收入占公司经销收入总额的比例超过50%。截至2021年末，想念食品已全部通过员工离职、与发行人停止合作等方式完成了规范，所有特殊关系经销商均独立开展业务。
但经现场检查发现，上述特殊关系经销商并未完成实质规范，仍有15家存在发行人员工担任经销商财务负责人、发行人按月核算经销商人员五险一金缴纳、发行人为供应商招聘人员等情况；同时，除已披露的20家经销商外，发行人另有3家经销商亦存在类似特殊关系，但未进行规范及披露。
3、财务内部控制存在重大缺陷
包括报告期内发行人部分特殊关系经销商和供应商存在异常资金往来，现场检查发现，报告期内，想念食品存在向某小麦供应商预付款后，供应商将资金转入第三方资金池，后再转入特殊关系经销商的情况；还有部分小麦采购业务缺少关键原始单据，想念食品小麦收储业务系统数据已被删除，抽样检查的报告期内小麦采购业务单据有36.97%缺少原始过磅单。
最终上交所对想念食品予以 5 年内不接受发行人提交的发行上市申请文件的纪律处分，作为保荐机构的国金证券也被予以公开谴责，上交所2年内不接受相关保荐代表人签字的发行上市申请文件。
对于想念食品这家公司，力场君没有什么想说的，虽然处罚决定5 年内不接受其上市申请，但合理预估，这家公司想上市，哪怕是被收购、借壳上市，这辈子是没戏了。而对于同样受到处罚的国金证券，力场君倒是想说两句，其保荐的IPO项目涉及造假，这不是第一回了。
一年多之前，证监会厦门局在2023年披露了对科创板上市公司罗普特（维权）(688619)发出了三份处罚书，根据处罚书，罗普特在通过跨期认定收入等方式在IPO期间进行财务造假，两年虚增营收3.26亿。这家公司IPO保荐机构也是国金证券。
力场君还看到一组数据统计：国金证券2022年保荐的13家IPO项目中，有8家公司在上市当年营收或扣非净利润同比下降，占比为63.51%；2023年，国金证券合计保荐12家企业IPO，上市当年营收或扣非净利润下降的有9家，占比高达75%。
再说回到想念食品这个案例，国金证券公布的一些信息，就很耐人寻味。根据国金证券发布的《发行保荐书》，其中针对“发行人业务完整，具有直接面向市场独立持续经营的能力”部分给出的核查结论包括：获取了公司管理制度文件、历次三会文件，核查公司日常经营情况；获取公司采购、销售等财务明细表，核查公司关联交易的基本情况，对比分析关联交易的公允性。
这里面的矛盾之处就在于，为什么国金证券核查过程中，就顺利获取了采购、销售等财务明细表，且未发现问题，等到监管部门现场核查的时候，就遇到了“删除部分系统历史数据且无备份、人为删除物流台账原始记录”的阻碍？
最终，国金证券的两名保代程超、宋乐真，被“关禁闭”两年，收到了应有的处罚。而值得反思的是，在国金证券保荐想念食品IPO过程中，被处罚的何止这两个人呢？
在这份《发行保荐书》上签了字的，还有保荐业务部门负责人任鹏、内核负责人郑榕萍、保荐业务负责人廖卫平、保荐机构总经理姜文国等，他们，又该为这样一场情节恶劣的财务造假，负怎样的责任？
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