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南通市(启东市、海安市、如皋市、如东县、海门区、通州区、崇川区)

陇南市(徽县、武都区、西和县、宕昌县、文县、两当县、成县、礼县、康县)

哈尔滨市(木兰县、依兰县、平房区、道里区、方正县、延寿县、呼兰区、尚志市、南岗区、香坊区、宾县、通河县、道外区、巴彦县、松北区、双城区、阿城区、五常市)  成都市(青白江区、新都区、郫都区、邛崃市、双流区、成华区、都江堰市、大邑县、新津区、锦江区、武侯区、简阳市、青羊区、崇州市、温江区、龙泉驿区、金堂县、蒲江县、彭州市、金牛区)

上饶市(广丰区、鄱阳县、广信区、横峰县、弋阳县、德兴市、万年县、玉山县、余干县、铅山县、婺源县、信州区)

杭州市(富阳区、滨江区、拱墅区、钱塘区、桐庐县、淳安县、临安区、萧山区、余杭区、上城区、临平区、西湖区、建德市)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

葫芦岛市(兴城市、绥中县、建昌县、龙港区、连山区、南票区)  广西壮族自治区

铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

德州市(乐陵市、齐河县、宁津县、平原县、武城县、临邑县、夏津县、陵城区、禹城市、德城区、庆云县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

百色市(田阳区、隆林各族自治县、田林县、凌云县、乐业县、西林县、右江区、平果市、靖西市、那坡县、德保县、田东县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、敦化市、汪清县、延吉市、珲春市、和龙市、图们市)

盐城市(盐都区、大丰区、建湖县、阜宁县、射阳县、东台市、响水县、亭湖区、滨海县)

黄山市(歙县、休宁县、屯溪区、黟县、黄山区、祁门县、徽州区)

威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)

池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)

亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、贞丰县、兴义市、普安县、兴仁市、望谟县、晴隆县)

攀枝花市(米易县、东区、盐边县、西区、仁和区)

牡丹江市(林口县、东宁市、海林市、穆棱市、西安区、爱民区、宁安市、东安区、阳明区、绥芬河市)

定西市(安定区、漳县、通渭县、岷县、临洮县、渭源县、陇西县)

衡水市(安平县、桃城区、深州市、武强县、冀州区、景县、故城县、枣强县、武邑县、阜城县、饶阳县)

咸阳市(长武县、永寿县、乾县、三原县、兴平市、渭城区、淳化县、旬邑县、武功县、礼泉县、秦都区、杨陵区、彬州市、泾阳县)

天津市(河东区、静海区、河北区、南开区、红桥区、宁河区、滨海新区、和平区、宝坻区、津南区、河西区、蓟州区、北辰区、西青区、东丽区、武清区)

廊坊市(三河市、大城县、广阳区、固安县、永清县、香河县、文安县、安次区、大厂回族自治县、霸州市)

阳泉市(矿区、郊区、盂县、城区、平定县)

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本溪市(明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区)

大连市(庄河市、普兰店区、瓦房店市、长海县、中山区、金州区、旅顺口区、甘井子区、沙河口区、西岗区)

凉山彝族自治州(西昌市、木里藏族自治县、盐源县、昭觉县、冕宁县、金阳县、会理市、普格县、喜德县、会东县、布拖县、甘洛县、越西县、德昌县、美姑县、宁南县、雷波县)

淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)  肇庆市(德庆县、四会市、广宁县、封开县、端州区、鼎湖区、高要区、怀集县)

果洛藏族自治州(班玛县、达日县、久治县、玛多县、玛沁县、甘德县)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、施秉县、台江县、黎平县、岑巩县、剑河县、丹寨县、天柱县、镇远县、榕江县、三穗县、从江县、凯里市、雷山县、麻江县、锦屏县)

安阳市(林州市、龙安区、殷都区、文峰区、安阳县、汤阴县、内黄县、北关区、滑县)榆林市(米脂县、吴堡县、靖边县、定边县、神木市、榆阳区、横山区、子洲县、府谷县、绥德县、清涧县、佳县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)  孝感市(应城市、汉川市、孝昌县、孝南区、大悟县、云梦县、安陆市)

自贡市(自流井区、沿滩区、富顺县、贡井区、荣县、大安区)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、新源县、霍城县、昭苏县、特克斯县、伊宁县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、奎屯市、巩留县)

舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)铜仁市(石阡县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、江口县、思南县、玉屏侗族自治县、德江县)

大理白族自治州(大理市、鹤庆县、祥云县、漾濞彝族自治县、弥渡县、洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、云龙县、宾川县、剑川县)

丹东市(元宝区、凤城市、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、振安区)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、轮台县、博湖县、且末县、焉耆回族自治县、若羌县、和静县、和硕县、尉犁县)

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海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)

　　来源：中国商报

　　国常会再度释放重要信号。4月18日召开的国务院常务会议指出，要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。

　　中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清表示，此次国常会释放的政策信号具有显著的系统性和前瞻性，其核心在于通过逆周期调节与结构性改革的双重发力，构建“稳增长、促转型、惠民生”的政策闭环。

　　持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展，这是国务院近期对房地产市场的又一次表态。国常会将“持续稳定股市”置于“持续推动房地产市场平稳健康发展”之前，这一表述顺序的调整对比今年2月底中央政治局会议和3月初政府工作报告中“楼市在前、股市在后”的惯例，此次“逆序”释放出政策层对资本市场定位的转变，资本市场在经济全局中的战略地位提升。【此前报道：周末持续重磅！下周A股，行情可期】

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，这次国常会继续提到房地产的内容有非常强的信号。严跃进分析，稳楼市工作取得了阶段性成果，去年3个月加今年3个月累计6个月的努力，楼市止跌回稳态势明显。“二季度房地产相关表述可能会延续‘持续推动房地产市场平稳健康发展’的说法，工作重心将调整到‘持续推动’。”

　　可以看到，国常会对于股市的提法提到了效果的落地，这次与楼市等一并，提及“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”“一旦”“落地效率”“确保实施效果”等措辞，更像是体现了政策端“应急响应”向“长效治理”的根本性转变，减少“文件空转”的出现，不排除后续还有更多实质性的政策出台。

　　严跃进预计，二季度还会有一些持续推动房地产的利好政策，类似近期的杭州契税优化政策、青岛十二条政策，无锡、南京等一系列地方政策，持续为房地产二季度的向好发展提供动力。

　　这次国常会同样将楼市与股市放在了一起，二者对于经济而言皆有重要性。可以说，国常会的这一重要定调为我国股市和房地产市场的发展指明了方向。未来，随着各项政策措施的落地实施，有望推动股市和房地产市场逐步走向健康稳定的发展轨道，为我国经济的高质量发展提供有力支撑。

　　在资本市场方面，新“国九条”明确要求优化上市公司分红机制、扩大回购规模，2025年一季度A股共有668家上市公司实施回购，回购金额合计达293.74亿元，切实将政策红利传导至投资者。房地产领域则通过“保交楼”专项借款、房企白名单融资等工具，实现资金从金融体系向民生项目的精准滴灌，有效缓解市场焦虑。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提出，无论是全国两会，还是近期的国务院表态，都把房地产放在了扩大内需和促进消费的层面。李宇嘉认为，下一步的政策，一方面要在土地规划、报建、配套等方面给予更多的优惠政策，鼓励开发商提供品质好价格适宜的好房子，让好房子覆盖更多人群；另一方面，要加快促进二手房以旧换新，形成新市民在租赁房和二手房之间的由租转买、二手房和新房之间刚需和改善的循环。

　　（注：本文不构成任何投资建议）

　　盘前大事

• 最新贷款市场报价利率（LPR）将于4月21日出炉；4月24日，国家统计局将发布流通领域重要生产资料市场价格变动情况；4月25日，中国人民银行将发布4月中期借贷便利（MLF）数据。

• 4月20日，北京清华校园惊现机器人和机器狗领操名场面，其带领清马跑团做热身操，动作灵活中又带点僵硬，反差萌引发网友热议：“我承认机器人跳操有点东西！”这已不是机器人首次出圈——从春晚扭秧歌、出席运动会，到和网红“甲亢哥”斗舞，再到跑马拉松，机器人的技能树不断刷新。

• 当地时间4月18日，中国动画电影《哪吒之魔童闹海》——也就是《哪吒2》在法国迎来首映，来自法国各地的影迷齐聚在巴黎地标性建筑大雷克斯影院，共同观看这部他们期待已久的电影。据了解，《哪吒2》将于4月23日正式在法国超过200家影院同步上映。法国发行方期待，影片中蕴含的东方神话意象和文化魅力，能为法国观众带来绝佳的视听体验。

　　本报记者 刘 琪

　　今年一季度，我国经济开局良好，高质量发展向新向好，彰显了中国经济强大的韧性和潜力。然而，当前外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，经济持续回升向好基础还需巩固。

　　4月18日召开的国务院常务会议指出，面对复杂严峻的外部环境，要深入贯彻中央经济工作会议部署，加力落实《政府工作报告》明确的政策措施，锚定经济社会发展目标，加大逆周期调节力度，着力稳就业稳外贸，着力促消费扩内需，着力优结构提质量，做强国内大循环，推动经济高质量发展。

　　东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示，当前外部经贸环境变数骤然加大，无疑需要国内宏观政策加快对冲步伐，加大力度实施逆周期调节。此次会议提出“锚定经济社会发展目标”，这意味着今年“5.0%左右”的GDP增速目标不会下调。在外部不利因素影响下，国内稳增长政策需要进一步加码，把提振内需作为首要任务，着力扩大消费。

　　“面对外部环境扰动，我国宏观政策还有空间和余力，将根据形势需要和外部影响动态调整，加强逆周期调节。”民生银行首席经济学家温彬在接受《证券日报》记者采访时认为，为应对冲击，年内储备政策工具箱还包括降准降息、结构性工具扩容、增量财政、类“平准基金”、生育补贴、消费支持、地产收储等，助力做大做强国内大循环，提振消费和投资。金融部门也将多方施策稳固金融支持力度，充分挖掘国内有效需求，促进金融总量合理增长，并助力经济逐步向新向好。

　　王青表示，综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平，二季度“择机降准降息”时机已经成熟。这能有效激发企业和居民融资需求，扩投资促消费，提振市场信心，是当前对冲外部波动最有力的手段。

　　在中信证券首席经济学家明明看来，我国政策工具箱储备充足，可以通过各项宏观政策的协同加码实现稳增长。货币政策方面坚持支持性立场，可以适时降准以保持流动性合理充裕，适时降息以进一步降低企业融资成本，支持实体经济发展。

　　财政政策方面，明明认为，可以通过提高赤字率和增发特别国债的方式提供2万亿元左右增量财政资金，主要用于提振消费，如发放消费券、育儿补贴等，此外还可以用于拉动投资、支持科技创新和战略性新兴产业等领域。

　　王青则预计，接下来财政促消费政策力度会进一步加大。除了加快推进3000亿元超长期特别国债资金支持耐用消费品以旧换新外，不排除各地加大促消费支持范围，将更多普通消费品和服务消费纳入进来的可能，这会有效应对可能出现的“出口转内销”需求。