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红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、屏边苗族自治县、建水县、绿春县、个旧市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、石屏县、红河县、河口瑶族自治县、泸西县、蒙自市)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)

云浮市(云城区、云安区、新兴县、郁南县、罗定市)  广西壮族自治区

张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)

陇南市(两当县、成县、徽县、宕昌县、康县、礼县、西和县、武都区、文县)

桂林市(叠彩区、全州县、荔浦市、资源县、阳朔县、灌阳县、永福县、象山区、七星区、雁山区、龙胜各族自治县、灵川县、秀峰区、临桂区、兴安县、恭城瑶族自治县、平乐县)

连云港市(连云区、灌云县、东海县、海州区、灌南县、赣榆区)  天津市(津南区、东丽区、滨海新区、宝坻区、和平区、西青区、北辰区、河东区、武清区、蓟州区、河西区、静海区、南开区、红桥区、宁河区、河北区)

张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县、茫崖市)

常州市(钟楼区、天宁区、金坛区、武进区、新北区、溧阳市)

贵港市(港南区、平南县、桂平市、港北区、覃塘区)

玉林市(福绵区、容县、玉州区、兴业县、博白县、陆川县、北流市)

西藏自治区

濮阳市(范县、清丰县、华龙区、台前县、南乐县、濮阳县)

平顶山市(湛河区、新华区、叶县、卫东区、鲁山县、汝州市、舞钢市、石龙区、郏县、宝丰县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、伊宁县、伊宁市、昭苏县、新源县、霍尔果斯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、特克斯县、尼勒克县)

宣城市(广德市、旌德县、绩溪县、宣州区、宁国市、郎溪县、泾县)

湛江市(坡头区、雷州市、吴川市、廉江市、麻章区、徐闻县、赤坎区、遂溪县、霞山区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)

北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)

长沙市(长沙县、浏阳市、开福区、宁乡市、岳麓区、天心区、雨花区、望城区、芙蓉区)

鹤岗市(东山区、绥滨县、萝北县、兴安区、南山区、兴山区、向阳区、工农区)

邢台市(清河县、襄都区、沙河市、威县、巨鹿县、临西县、内丘县、信都区、新河县、隆尧县、广宗县、南和区、宁晋县、南宫市、平乡县、临城县、柏乡县、任泽区)

六安市(霍邱县、叶集区、霍山县、金寨县、裕安区、金安区、舒城县)

伊春市(南岔县、大箐山县、金林区、乌翠区、伊美区、汤旺县、嘉荫县、铁力市、友好区、丰林县)

临沧市(云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、镇康县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县)

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襄阳市(枣阳市、南漳县、宜城市、老河口市、襄城区、襄州区、樊城区、保康县、谷城县)

池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)

西安市(灞桥区、临潼区、新城区、雁塔区、蓝田县、鄠邑区、阎良区、莲湖区、高陵区、未央区、周至县、长安区、碑林区)

铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)  丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县)

来宾市(武宣县、兴宾区、忻城县、象州县、合山市、金秀瑶族自治县)

遵义市(汇川区、余庆县、播州区、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、桐梓县、凤冈县、赤水市、绥阳县、习水县)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、泸溪县、龙山县、凤凰县、永顺县、吉首市、花垣县)铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)

滁州市(来安县、定远县、南谯区、琅琊区、天长市、凤阳县、明光市、全椒县)  百色市(田阳区、靖西市、西林县、田东县、平果市、右江区、那坡县、隆林各族自治县、凌云县、乐业县、田林县、德保县)

汕头市(南澳县、澄海区、濠江区、龙湖区、潮阳区、金平区、潮南区)

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凉山彝族自治州(木里藏族自治县、雷波县、普格县、昭觉县、会理市、金阳县、宁南县、越西县、喜德县、盐源县、德昌县、冕宁县、美姑县、会东县、西昌市、甘洛县、布拖县)许昌市(禹州市、长葛市、襄城县、魏都区、建安区、鄢陵县)

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　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）