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自贡市(沿滩区、荣县、大安区、富顺县、贡井区、自流井区)

昌都市(左贡县、丁青县、贡觉县、江达县、洛隆县、芒康县、八宿县、边坝县、类乌齐县、卡若区、察雅县)

丹东市(振安区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市、元宝区、凤城市)

郴州市(临武县、资兴市、桂阳县、永兴县、桂东县、汝城县、北湖区、嘉禾县、宜章县、安仁县、苏仙区)  镇江市(丹徒区、丹阳市、句容市、京口区、润州区、扬中市)

大庆市(林甸县、肇州县、肇源县、红岗区、大同区、让胡路区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)

汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)

鄂尔多斯市(杭锦旗、准格尔旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、康巴什区、东胜区、鄂托克前旗、乌审旗)

银川市(灵武市、兴庆区、西夏区、金凤区、永宁县、贺兰县)  漳州市(漳浦县、南靖县、龙文区、长泰区、云霄县、诏安县、芗城区、华安县、平和县、东山县、龙海区)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、砚山县、西畴县、富宁县、文山市、马关县、丘北县、广南县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

张家口市(宣化区、怀来县、下花园区、赤城县、万全区、张北县、尚义县、沽源县、涿鹿县、崇礼区、桥西区、康保县、怀安县、桥东区、蔚县、阳原县)

厦门市(集美区、湖里区、思明区、同安区、翔安区、海沧区)

本溪市(明山区、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、平山区)

杭州市(富阳区、钱塘区、西湖区、拱墅区、桐庐县、余杭区、临安区、萧山区、建德市、淳安县、上城区、临平区、滨江区)

六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

澳门特别行政区

巴中市(巴州区、平昌县、通江县、恩阳区、南江县)

邢台市(清河县、柏乡县、广宗县、临西县、任泽区、内丘县、隆尧县、新河县、南宫市、临城县、信都区、沙河市、宁晋县、巨鹿县、威县、襄都区、南和区、平乡县)

丽水市(景宁畲族自治县、松阳县、缙云县、遂昌县、云和县、龙泉市、莲都区、青田县、庆元县)

秦皇岛市(抚宁区、海港区、卢龙县、北戴河区、山海关区、昌黎县、青龙满族自治县)

安康市(宁陕县、汉滨区、镇坪县、旬阳市、石泉县、平利县、白河县、汉阴县、岚皋县、紫阳县)

榆林市(佳县、府谷县、绥德县、神木市、榆阳区、米脂县、吴堡县、横山区、靖边县、清涧县、定边县、子洲县)

吉林市(龙潭区、丰满区、船营区、永吉县、蛟河市、磐石市、昌邑区、桦甸市、舒兰市)

东莞市

宿州市(灵璧县、萧县、埇桥区、砀山县、泗县)

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南宁市(江南区、宾阳县、隆安县、兴宁区、青秀区、上林县、武鸣区、邕宁区、西乡塘区、马山县、横州市、良庆区)

廊坊市(霸州市、文安县、三河市、永清县、安次区、广阳区、大城县、香河县、大厂回族自治县、固安县)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、轮台县、和硕县、焉耆回族自治县、库尔勒市、博湖县、和静县、尉犁县、若羌县)

晋中市(和顺县、昔阳县、榆社县、左权县、平遥县、榆次区、介休市、灵石县、寿阳县、太谷区、祁县)  梧州市(蒙山县、长洲区、岑溪市、藤县、龙圩区、万秀区、苍梧县)

果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、甘德县、久治县、达日县、班玛县)

海东市(化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县)

池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)佳木斯市(汤原县、郊区、富锦市、向阳区、桦南县、东风区、桦川县、同江市、前进区、抚远市)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市)  湛江市(廉江市、麻章区、霞山区、赤坎区、吴川市、雷州市、遂溪县、坡头区、徐闻县)

岳阳市(汨罗市、岳阳楼区、云溪区、临湘市、华容县、岳阳县、君山区、平江县、湘阴县)

绥化市(绥棱县、肇东市、青冈县、明水县、北林区、庆安县、兰西县、安达市、海伦市、望奎县)

福州市(闽侯县、晋安区、台江区、鼓楼区、长乐区、马尾区、福清市、罗源县、永泰县、仓山区、闽清县、连江县、平潭县)迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

张掖市(民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、高台县)

孝感市(安陆市、汉川市、孝南区、应城市、云梦县、大悟县、孝昌县)

汕头市(濠江区、潮南区、澄海区、潮阳区、龙湖区、南澳县、金平区)

滨州市(阳信县、沾化区、无棣县、邹平市、滨城区、惠民县、博兴县)

日喀则市(拉孜县、定日县、亚东县、萨迦县、南木林县、吉隆县、定结县、桑珠孜区、仁布县、聂拉木县、白朗县、昂仁县、岗巴县、江孜县、谢通门县、仲巴县、康马县、萨嘎县)

重庆市(南岸区、渝中区、涪陵区、城口县、忠县、大渡口区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、云阳县、潼南区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、长寿区、武隆区、巫山县、江北区、北碚区、南川区、石柱土家族自治县、垫江县、渝北区、丰都县、合川区、永川区、荣昌区、九龙坡区、巴南区、奉节县、黔江区、梁平区、江津区、綦江区、开州区、巫溪县、万州区、秀山土家族苗族自治县、铜梁区、大足区)

阜新市(阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、细河区、清河门区、新邱区、太平区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区)

和田地区(皮山县、和田市、和田县、于田县、民丰县、策勒县、洛浦县、墨玉县)

泉州市(石狮市、德化县、泉港区、惠安县、晋江市、永春县、金门县、丰泽区、安溪县、洛江区、鲤城区、南安市)

铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)

台州市(玉环市、椒江区、三门县、天台县、温岭市、仙居县、路桥区、临海市、黄岩区)

锦州市(凌河区、义县、北镇市、凌海市、太和区、古塔区、黑山县)

大理白族自治州(云龙县、洱源县、永平县、祥云县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、大理市、宾川县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、剑川县、弥渡县)

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)

舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)

　　来源：北京商报

　　一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。

　　当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。

　　任职十年董事长离任

　　近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。

　　北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。

　　大股东冻结股权

　　实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。

　　北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。

　　一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。

　　对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。

　　2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。

　　谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。

　　北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。

　　保费萎缩

　　华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。

　　北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。

　　根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。

　　资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。

　　华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。

　　“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。

　　北京商报记者 李秀梅