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六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)

葫芦岛市(南票区、兴城市、绥中县、建昌县、龙港区、连山区)

黄山市(徽州区、黄山区、祁门县、屯溪区、歙县、休宁县、黟县)

漳州市(东山县、龙海区、龙文区、平和县、漳浦县、长泰区、华安县、芗城区、南靖县、诏安县、云霄县)  延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、图们市、安图县、龙井市、珲春市、汪清县、和龙市)

邯郸市(鸡泽县、邱县、大名县、曲周县、成安县、肥乡区、广平县、临漳县、丛台区、永年区、峰峰矿区、魏县、磁县、邯山区、馆陶县、涉县、武安市、复兴区)

广州市(荔湾区、天河区、从化区、番禺区、越秀区、黄埔区、南沙区、白云区、增城区、花都区、海珠区)

阜阳市(颍东区、阜南县、太和县、颍泉区、临泉县、界首市、颍州区、颍上县)湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、凤凰县、龙山县、吉首市、泸溪县、永顺县、花垣县)

陇南市(西和县、宕昌县、武都区、徽县、成县、康县、礼县、文县、两当县)  七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)

荆州市(石首市、监利市、松滋市、荆州区、沙市区、江陵县、洪湖市、公安县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、二连浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、多伦县)

丽水市(松阳县、青田县、莲都区、龙泉市、庆元县、云和县、缙云县、遂昌县、景宁畲族自治县)

固原市(西吉县、彭阳县、原州区、隆德县、泾源县)

朝阳市(建平县、龙城区、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市)

九江市(湖口县、修水县、武宁县、永修县、柴桑区、共青城市、瑞昌市、德安县、浔阳区、庐山市、彭泽县、都昌县、濂溪区)

呼和浩特市(玉泉区、和林格尔县、新城区、土默特左旗、武川县、回民区、托克托县、清水河县、赛罕区)

三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)

德州市(齐河县、夏津县、临邑县、庆云县、德城区、武城县、乐陵市、陵城区、宁津县、平原县、禹城市)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、九寨沟县、小金县、马尔康市、阿坝县、黑水县、红原县、松潘县、壤塘县、理县、茂县、若尔盖县、金川县)

连云港市(东海县、海州区、灌云县、赣榆区、连云区、灌南县)

吕梁市(方山县、兴县、石楼县、岚县、交城县、柳林县、交口县、孝义市、文水县、临县、离石区、中阳县、汾阳市)

泉州市(永春县、洛江区、惠安县、安溪县、丰泽区、金门县、鲤城区、泉港区、晋江市、德化县、南安市、石狮市)

惠州市(惠城区、博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区)

西藏自治区

晋城市(泽州县、城区、陵川县、阳城县、沁水县、高平市)

西宁市(城中区、城西区、湟源县、城北区、大通回族土族自治县、湟中区、城东区)

揭阳市(普宁市、揭西县、揭东区、榕城区、惠来县)

喀什地区(巴楚县、岳普湖县、疏勒县、疏附县、叶城县、麦盖提县、伽师县、英吉沙县、泽普县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县)

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大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

三沙市(南沙区、西沙区)

那曲市(色尼区、嘉黎县、尼玛县、巴青县、申扎县、双湖县、聂荣县、安多县、索县、班戈县、比如县)

濮阳市(南乐县、范县、清丰县、濮阳县、台前县、华龙区)  榆林市(横山区、吴堡县、米脂县、清涧县、佳县、子洲县、定边县、榆阳区、靖边县、府谷县、神木市、绥德县)

赣州市(兴国县、瑞金市、石城县、安远县、章贡区、宁都县、南康区、崇义县、全南县、定南县、寻乌县、上犹县、赣县区、信丰县、大余县、于都县、龙南市、会昌县)

济宁市(汶上县、微山县、泗水县、邹城市、兖州区、鱼台县、曲阜市、金乡县、梁山县、任城区、嘉祥县)

日喀则市(岗巴县、定结县、南木林县、吉隆县、定日县、仲巴县、江孜县、康马县、仁布县、萨嘎县、谢通门县、昂仁县、聂拉木县、萨迦县、桑珠孜区、亚东县、拉孜县、白朗县)临汾市(蒲县、洪洞县、侯马市、古县、乡宁县、尧都区、大宁县、安泽县、汾西县、永和县、霍州市、翼城县、隰县、曲沃县、浮山县、襄汾县、吉县)

鹤壁市(浚县、鹤山区、淇滨区、淇县、山城区)  济源市

抚顺市(东洲区、抚顺县、望花区、新宾满族自治县、顺城区、清原满族自治县、新抚区)

南京市(六合区、建邺区、鼓楼区、秦淮区、雨花台区、溧水区、栖霞区、玄武区、高淳区、江宁区、浦口区)

遂宁市(蓬溪县、安居区、船山区、射洪市、大英县)丽江市(华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县)

攀枝花市(东区、盐边县、西区、仁和区、米易县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、化德县、凉城县、兴和县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、丰镇市、察哈尔右翼前旗、集宁区、卓资县、商都县)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)

邢台市(临西县、南宫市、隆尧县、任泽区、南和区、临城县、清河县、广宗县、襄都区、沙河市、新河县、柏乡县、巨鹿县、信都区、内丘县、威县、平乡县、宁晋县)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、米东区、头屯河区、乌鲁木齐县、水磨沟区、天山区、新市区)

绥化市(明水县、绥棱县、海伦市、兰西县、望奎县、安达市、肇东市、青冈县、北林区、庆安县)

上海市(长宁区、虹口区、黄浦区、金山区、普陀区、松江区、崇明区、嘉定区、静安区、奉贤区、杨浦区、浦东新区、宝山区、徐汇区、闵行区、青浦区)

宜昌市(五峰土家族自治县、远安县、当阳市、猇亭区、伍家岗区、长阳土家族自治县、宜都市、兴山县、夷陵区、秭归县、枝江市、点军区、西陵区)

石河子市(双河市、白杨市、新星市、五家渠市、图木舒克市、胡杨河市、铁门关市、北屯市、可克达拉市、阿拉尔市、昆玉市)

东莞市

铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县、靖宇县、江源区)

贵港市(港南区、桂平市、平南县、港北区、覃塘区)

四平市(铁西区、伊通满族自治县、双辽市、铁东区、梨树县)

铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)

咸阳市(淳化县、礼泉县、武功县、杨陵区、泾阳县、兴平市、永寿县、乾县、秦都区、彬州市、渭城区、三原县、长武县、旬邑县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 破天一条龙_为您提供全方位的生活指南！的相关文章
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