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哈尔滨市(方正县、阿城区、巴彦县、呼兰区、南岗区、松北区、五常市、平房区、木兰县、道外区、依兰县、宾县、通河县、尚志市、道里区、双城区、延寿县、香坊区)
泰安市(泰山区、宁阳县、肥城市、新泰市、东平县、岱岳区)
本溪市(平山区、明山区、桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县)
钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
合肥市(庐阳区、庐江县、瑶海区、蜀山区、包河区、巢湖市、肥东县、长丰县、肥西县)
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连云港市(海州区、灌云县、东海县、赣榆区、连云区、灌南县)
阳泉市(盂县、郊区、城区、平定县、矿区)
沈阳市(新民市、沈河区、苏家屯区、和平区、铁西区、辽中区、大东区、沈北新区、于洪区、皇姑区、浑南区、法库县、康平县)
鹤壁市(浚县、淇滨区、淇县、鹤山区、山城区)
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陇南市(康县、文县、宕昌县、武都区、西和县、徽县、成县、礼县、两当县)
永州市(东安县、零陵区、江永县、新田县、祁阳市、冷水滩区、道县、宁远县、江华瑶族自治县、双牌县、蓝山县)
舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)
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玉溪市(华宁县、通海县、红塔区、易门县、峨山彝族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县)
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大连市(长海县、旅顺口区、甘井子区、金州区、沙河口区、庄河市、西岗区、普兰店区、中山区、瓦房店市)
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铜仁市(万山区、江口县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、石阡县、印江土家族苗族自治县、碧江区、思南县、沿河土家族自治县)
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苏州市(昆山市、常熟市、张家港市、姑苏区、吴江区、虎丘区、相城区、太仓市、吴中区)
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三明市(将乐县、建宁县、沙县区、宁化县、尤溪县、三元区、泰宁县、明溪县、清流县、永安市、大田县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、屏边苗族自治县、蒙自市、元阳县、弥勒市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、开远市、石屏县、河口瑶族自治县、泸西县、建水县)
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香港特别行政区
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邯郸市(磁县、武安市、鸡泽县、丛台区、涉县、大名县、邱县、馆陶县、魏县、邯山区、成安县、临漳县、永年区、曲周县、复兴区、广平县、峰峰矿区、肥乡区)
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塔城地区(沙湾市、乌苏市、额敏县、塔城市、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县)
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西宁市(大通回族土族自治县、城北区、城西区、湟中区、城东区、湟源县、城中区)
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内蒙古自治区
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
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儋州市
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鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
攀枝花市(仁和区、米易县、东区、盐边县、西区)
鸡西市(滴道区、虎林市、鸡冠区、城子河区、恒山区、梨树区、密山市、麻山区、鸡东县)
郴州市(宜章县、资兴市、桂阳县、嘉禾县、安仁县、苏仙区、永兴县、临武县、北湖区、汝城县、桂东县)
东营市(河口区、东营区、垦利区、利津县、广饶县)
大理白族自治州(剑川县、大理市、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、祥云县、永平县、洱源县、云龙县、漾濞彝族自治县、宾川县、弥渡县、鹤庆县)
三沙市(西沙区、南沙区)
昌都市(左贡县、洛隆县、类乌齐县、江达县、边坝县、丁青县、八宿县、卡若区、察雅县、贡觉县、芒康县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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