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安康市(镇坪县、石泉县、汉滨区、岚皋县、白河县、宁陕县、紫阳县、旬阳市、汉阴县、平利县)

阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、福海县、吉木乃县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县)

凉山彝族自治州(西昌市、昭觉县、德昌县、宁南县、金阳县、越西县、雷波县、会理市、会东县、布拖县、美姑县、普格县、甘洛县、冕宁县、盐源县、喜德县、木里藏族自治县)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)  通化市(柳河县、通化县、梅河口市、辉南县、二道江区、东昌区、集安市)

巴中市(平昌县、恩阳区、通江县、南江县、巴州区)

喀什地区(泽普县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、疏附县、英吉沙县、疏勒县、巴楚县、伽师县、莎车县、岳普湖县、麦盖提县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、托里县、乌苏市、塔城市、额敏县、沙湾市)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县)  白城市(镇赉县、通榆县、洮南市、大安市、洮北区)

鹤壁市(鹤山区、浚县、淇县、淇滨区、山城区)

淄博市(桓台县、张店区、沂源县、高青县、临淄区、周村区、淄川区、博山区)

黔东南苗族侗族自治州(三穗县、雷山县、台江县、榕江县、麻江县、凯里市、施秉县、镇远县、锦屏县、黄平县、从江县、天柱县、丹寨县、剑河县、黎平县、岑巩县)

锦州市(太和区、凌海市、古塔区、北镇市、义县、黑山县、凌河区)

承德市(围场满族蒙古族自治县、隆化县、宽城满族自治县、双滦区、滦平县、双桥区、鹰手营子矿区、平泉市、承德县、兴隆县、丰宁满族自治县)

咸宁市(通山县、通城县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、崇阳县)

南平市(顺昌县、建瓯市、松溪县、武夷山市、延平区、政和县、浦城县、邵武市、建阳区、光泽县)

丹东市(元宝区、振安区、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、东港市)

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)

五指山市(临高县、文昌市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、白沙黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、东方市、万宁市、陵水黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县)

怀化市(鹤城区、中方县、辰溪县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、溆浦县、洪江市、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县)

威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)

果洛藏族自治州(久治县、达日县、玛沁县、班玛县、甘德县、玛多县)

上饶市(广信区、玉山县、弋阳县、婺源县、鄱阳县、铅山县、万年县、德兴市、横峰县、余干县、信州区、广丰区)

九江市(都昌县、共青城市、彭泽县、修水县、柴桑区、庐山市、濂溪区、浔阳区、永修县、武宁县、瑞昌市、德安县、湖口县)

梅州市(梅江区、平远县、大埔县、蕉岭县、梅县区、兴宁市、五华县、丰顺县)

中山市

开封市(禹王台区、杞县、鼓楼区、兰考县、祥符区、通许县、龙亭区、顺河回族区、尉氏县)

定西市(漳县、通渭县、临洮县、渭源县、安定区、陇西县、岷县)

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永州市(祁阳市、宁远县、双牌县、新田县、蓝山县、冷水滩区、江华瑶族自治县、道县、东安县、江永县、零陵区)

济南市(济阳区、历城区、钢城区、平阴县、天桥区、莱芜区、商河县、槐荫区、章丘区、历下区、长清区、市中区)

三门峡市(湖滨区、义马市、陕州区、卢氏县、渑池县、灵宝市)

哈尔滨市(通河县、呼兰区、依兰县、南岗区、道里区、香坊区、尚志市、平房区、道外区、双城区、巴彦县、方正县、松北区、木兰县、宾县、延寿县、阿城区、五常市)  松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、宁江区、乾安县)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)

邵阳市(隆回县、北塔区、武冈市、大祥区、新宁县、洞口县、双清区、邵阳县、城步苗族自治县、新邵县、绥宁县、邵东市)

新乡市(封丘县、牧野区、卫滨区、红旗区、凤泉区、新乡县、延津县、卫辉市、长垣市、原阳县、辉县市、获嘉县)潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

本溪市(明山区、本溪满族自治县、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区)  齐齐哈尔市(泰来县、龙江县、克山县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、建华区、铁锋区、甘南县、龙沙区、依安县、拜泉县、富裕县、富拉尔基区、克东县、昂昂溪区、碾子山区)

北京市(西城区、昌平区、平谷区、石景山区、房山区、通州区、大兴区、丰台区、密云区、海淀区、东城区、顺义区、延庆区、怀柔区、门头沟区、朝阳区)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、个旧市、开远市、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、绿春县、建水县、屏边苗族自治县、弥勒市、泸西县、元阳县)

徐州市(铜山区、泉山区、新沂市、沛县、丰县、邳州市、云龙区、贾汪区、鼓楼区、睢宁县)吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

宜宾市(江安县、珙县、屏山县、长宁县、兴文县、翠屏区、高县、叙州区、南溪区、筠连县)

林芝市(巴宜区、察隅县、米林市、波密县、墨脱县、朗县、工布江达县)

石河子市(铁门关市、可克达拉市、北屯市、昆玉市、双河市、阿拉尔市、图木舒克市、胡杨河市、五家渠市、新星市、白杨市)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

内江市(东兴区、市中区、资中县、威远县、隆昌市)

遂宁市(船山区、安居区、蓬溪县、射洪市、大英县)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、碧江区、江口县、思南县、石阡县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山区、玉屏侗族自治县)

牡丹江市(林口县、宁安市、海林市、东安区、西安区、东宁市、绥芬河市、阳明区、爱民区、穆棱市)

大庆市(大同区、让胡路区、林甸县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、红岗区、萨尔图区、肇州县)

菏泽市(单县、郓城县、鄄城县、曹县、定陶区、巨野县、牡丹区、成武县、东明县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

广西壮族自治区

福州市(长乐区、仓山区、台江区、罗源县、鼓楼区、永泰县、平潭县、福清市、闽清县、马尾区、闽侯县、连江县、晋安区)

滁州市(南谯区、琅琊区、凤阳县、天长市、全椒县、定远县、来安县、明光市)

贵港市(港南区、港北区、覃塘区、平南县、桂平市)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、芒市、陇川县、盈江县)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。