爱你惹火上身 - 轻松记录生活的每一份精彩
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运城市(夏县、临猗县、新绛县、芮城县、盐湖区、绛县、永济市、河津市、万荣县、垣曲县、稷山县、闻喜县、平陆县)
重庆市(万州区、巴南区、巫溪县、铜梁区、忠县、江津区、大渡口区、潼南区、大足区、南岸区、梁平区、石柱土家族自治县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、长寿区、璧山区、綦江区、奉节县、涪陵区、丰都县、开州区、合川区、秀山土家族苗族自治县、荣昌区、巫山县、渝中区、垫江县、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、江北区、北碚区、城口县、南川区、渝北区、云阳县、永川区、沙坪坝区)
铁岭市(西丰县、开原市、昌图县、调兵山市、清河区、铁岭县、银州区)
庆阳市(宁县、正宁县、镇原县、合水县、华池县、庆城县、环县、西峰区)
无锡市(宜兴市、滨湖区、新吴区、惠山区、梁溪区、锡山区、江阴市)
铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)
石河子市(白杨市、可克达拉市、铁门关市、图木舒克市、双河市、五家渠市、北屯市、昆玉市、新星市、胡杨河市、阿拉尔市)
雅安市(宝兴县、荥经县、名山区、天全县、雨城区、芦山县、汉源县、石棉县)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、康巴什区、达拉特旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗、准格尔旗)
临沂市(兰陵县、河东区、沂水县、罗庄区、蒙阴县、郯城县、沂南县、兰山区、临沭县、平邑县、莒南县、费县)
上饶市(德兴市、广信区、婺源县、横峰县、玉山县、余干县、鄱阳县、万年县、信州区、弋阳县、广丰区、铅山县)
济宁市(嘉祥县、邹城市、金乡县、鱼台县、梁山县、曲阜市、泗水县、微山县、兖州区、任城区、汶上县)
连云港市(东海县、海州区、赣榆区、灌南县、连云区、灌云县)
成都市(蒲江县、双流区、武侯区、郫都区、青羊区、大邑县、新都区、新津区、简阳市、锦江区、温江区、邛崃市、成华区、青白江区、彭州市、崇州市、金牛区、龙泉驿区、金堂县、都江堰市)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、西盟佤族自治县)
内江市(市中区、东兴区、资中县、隆昌市、威远县)
西安市(莲湖区、碑林区、周至县、临潼区、高陵区、灞桥区、阎良区、未央区、雁塔区、蓝田县、鄠邑区、长安区、新城区)
宣城市(旌德县、宁国市、绩溪县、郎溪县、宣州区、泾县、广德市)
眉山市(青神县、仁寿县、彭山区、洪雅县、东坡区、丹棱县)
济南市(市中区、商河县、钢城区、槐荫区、历下区、莱芜区、历城区、章丘区、平阴县、天桥区、长清区、济阳区)
萍乡市(安源区、莲花县、湘东区、上栗县、芦溪县)
镇江市(扬中市、京口区、句容市、润州区、丹阳市、丹徒区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
滁州市(琅琊区、全椒县、来安县、南谯区、天长市、凤阳县、明光市、定远县)
宜宾市(长宁县、兴文县、翠屏区、屏山县、叙州区、高县、珙县、南溪区、江安县、筠连县)
银川市(贺兰县、金凤区、永宁县、兴庆区、西夏区、灵武市)
文山壮族苗族自治州(砚山县、麻栗坡县、广南县、丘北县、文山市、西畴县、富宁县、马关县)
商丘市(柘城县、宁陵县、睢阳区、睢县、虞城县、夏邑县、永城市、梁园区、民权县)
石家庄市(鹿泉区、裕华区、晋州市、灵寿县、长安区、新华区、辛集市、赵县、高邑县、井陉矿区、正定县、行唐县、新乐市、藁城区、元氏县、无极县、井陉县、赞皇县、桥西区、深泽县、平山县、栾城区)
自贡市(自流井区、贡井区、大安区、荣县、富顺县、沿滩区)
四平市(铁西区、双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)
衡水市(景县、冀州区、武强县、饶阳县、安平县、武邑县、阜城县、桃城区、故城县、深州市、枣强县)
南昌市(进贤县、青山湖区、南昌县、东湖区、青云谱区、红谷滩区、西湖区、安义县、新建区)
大连市(西岗区、甘井子区、沙河口区、瓦房店市、长海县、普兰店区、庄河市、旅顺口区、金州区、中山区)
抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、新抚区、抚顺县、顺城区、望花区、清原满族自治县)
沈阳市(沈河区、于洪区、浑南区、和平区、辽中区、新民市、大东区、法库县、沈北新区、皇姑区、苏家屯区、康平县、铁西区)
佛山市(高明区、禅城区、三水区、顺德区、南海区)
驻马店市(西平县、平舆县、驿城区、确山县、汝南县、泌阳县、遂平县、正阳县、新蔡县、上蔡县)
南阳市(卧龙区、唐河县、南召县、桐柏县、新野县、淅川县、内乡县、社旗县、邓州市、方城县、镇平县、宛城区、西峡县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、尉犁县、库尔勒市、且末县、和静县、和硕县、轮台县、博湖县、焉耆回族自治县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县)
哈尔滨市(南岗区、香坊区、平房区、木兰县、松北区、五常市、道外区、通河县、阿城区、依兰县、宾县、道里区、巴彦县、尚志市、延寿县、双城区、呼兰区、方正县)
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榆林市(佳县、清涧县、靖边县、米脂县、横山区、吴堡县、府谷县、子洲县、神木市、定边县、榆阳区、绥德县)
泸州市(叙永县、泸县、纳溪区、合江县、古蔺县、江阳区、龙马潭区)
张家口市(下花园区、尚义县、康保县、桥西区、万全区、阳原县、张北县、怀安县、怀来县、沽源县、宣化区、崇礼区、涿鹿县、桥东区、赤城县、蔚县)
滨州市(沾化区、邹平市、无棣县、滨城区、惠民县、阳信县、博兴县)
濮阳市(华龙区、台前县、南乐县、范县、濮阳县、清丰县)
凉山彝族自治州(昭觉县、会理市、冕宁县、德昌县、美姑县、雷波县、喜德县、会东县、盐源县、西昌市、普格县、宁南县、金阳县、布拖县、甘洛县、木里藏族自治县、越西县)
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包头市(东河区、九原区、固阳县、土默特右旗、昆都仑区、白云鄂博矿区、青山区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗)
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荆州市(洪湖市、沙市区、江陵县、石首市、松滋市、荆州区、公安县、监利市)
忻州市(繁峙县、偏关县、定襄县、神池县、岢岚县、忻府区、原平市、五寨县、代县、静乐县、五台县、河曲县、宁武县、保德县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、头屯河区、米东区、沙依巴克区、新市区、天山区)
马鞍山市(雨山区、和县、博望区、含山县、当涂县、花山区)
伊春市(丰林县、铁力市、汤旺县、金林区、南岔县、大箐山县、友好区、伊美区、嘉荫县、乌翠区)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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