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白山市(抚松县、靖宇县、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区)

济南市(槐荫区、钢城区、平阴县、长清区、天桥区、济阳区、商河县、市中区、历城区、历下区、莱芜区、章丘区)

佛山市(南海区、三水区、高明区、禅城区、顺德区)  三明市(三元区、泰宁县、沙县区、尤溪县、大田县、宁化县、永安市、清流县、将乐县、明溪县、建宁县)

宁德市(福鼎市、古田县、蕉城区、屏南县、柘荣县、霞浦县、福安市、周宁县、寿宁县)

南充市(嘉陵区、西充县、蓬安县、阆中市、顺庆区、营山县、仪陇县、南部县、高坪区)

潍坊市(寿光市、临朐县、昌邑市、奎文区、高密市、昌乐县、坊子区、诸城市、青州市、潍城区、安丘市、寒亭区)兰州市(西固区、皋兰县、城关区、七里河区、榆中县、永登县、红古区、安宁区)

杭州市(桐庐县、滨江区、余杭区、富阳区、建德市、淳安县、西湖区、萧山区、拱墅区、临平区、上城区、钱塘区、临安区)  澳门特别行政区

曲靖市(沾益区、宣威市、罗平县、师宗县、陆良县、麒麟区、会泽县、富源县、马龙区)

内蒙古自治区

枣庄市(峄城区、台儿庄区、滕州市、薛城区、市中区、山亭区)

石河子市(北屯市、新星市、双河市、铁门关市、胡杨河市、白杨市、昆玉市、图木舒克市、可克达拉市、阿拉尔市、五家渠市)

达州市(宣汉县、大竹县、达川区、通川区、开江县、万源市、渠县)

漳州市(长泰区、芗城区、云霄县、龙文区、南靖县、平和县、东山县、漳浦县、龙海区、诏安县、华安县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、汪清县、珲春市、图们市、延吉市、敦化市、龙井市、安图县)

绥化市(肇东市、海伦市、青冈县、明水县、望奎县、北林区、庆安县、绥棱县、安达市、兰西县)

来宾市(兴宾区、忻城县、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县)

滁州市(明光市、南谯区、琅琊区、天长市、凤阳县、定远县、来安县、全椒县)

苏州市(昆山市、虎丘区、吴江区、姑苏区、吴中区、太仓市、相城区、张家港市、常熟市)

亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)

运城市(芮城县、绛县、万荣县、夏县、平陆县、河津市、永济市、盐湖区、稷山县、临猗县、闻喜县、垣曲县、新绛县)

儋州市

九江市(湖口县、濂溪区、共青城市、彭泽县、德安县、柴桑区、浔阳区、都昌县、庐山市、修水县、永修县、瑞昌市、武宁县)

惠州市(惠东县、惠阳区、惠城区、龙门县、博罗县)

喀什地区(伽师县、泽普县、岳普湖县、疏勒县、莎车县、疏附县、麦盖提县、喀什市、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、英吉沙县)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、建始县、咸丰县、利川市、恩施市、来凤县、鹤峰县、巴东县)

衡阳市(衡阳县、祁东县、蒸湘区、衡南县、衡山县、珠晖区、常宁市、雁峰区、石鼓区、衡东县、南岳区、耒阳市)

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宝鸡市(眉县、陈仓区、陇县、凤翔区、太白县、千阳县、金台区、扶风县、凤县、渭滨区、麟游县、岐山县)

攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、米易县、东区)

咸阳市(渭城区、旬邑县、三原县、杨陵区、兴平市、淳化县、礼泉县、泾阳县、武功县、彬州市、长武县、永寿县、乾县、秦都区)

四平市(梨树县、双辽市、铁东区、铁西区、伊通满族自治县)  通辽市(扎鲁特旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗)

济源市

岳阳市(岳阳县、云溪区、平江县、君山区、汨罗市、临湘市、岳阳楼区、华容县、湘阴县)

嘉兴市(海盐县、秀洲区、平湖市、海宁市、南湖区、嘉善县、桐乡市)东莞市

安阳市(龙安区、安阳县、滑县、汤阴县、内黄县、林州市、文峰区、北关区、殷都区)  泉州市(金门县、永春县、洛江区、丰泽区、鲤城区、安溪县、惠安县、泉港区、晋江市、南安市、德化县、石狮市)

淮安市(淮阴区、涟水县、清江浦区、金湖县、淮安区、洪泽区、盱眙县)

海东市(平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区)

朝阳市(双塔区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市、朝阳县、北票市)黔南布依族苗族自治州(平塘县、长顺县、龙里县、都匀市、独山县、荔波县、惠水县、瓮安县、罗甸县、福泉市、三都水族自治县、贵定县)

韶关市(乐昌市、乳源瑶族自治县、武江区、翁源县、仁化县、曲江区、南雄市、始兴县、新丰县、浈江区)

贵港市(港南区、平南县、覃塘区、港北区、桂平市)

朔州市(应县、平鲁区、朔城区、山阴县、怀仁市、右玉县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

临夏回族自治州(临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、东乡族自治县、和政县、永靖县、康乐县、临夏市)

荆州市(洪湖市、江陵县、公安县、荆州区、松滋市、石首市、监利市、沙市区)

阿克苏地区(乌什县、温宿县、阿克苏市、阿瓦提县、新和县、沙雅县、拜城县、柯坪县、库车市)

黄冈市(浠水县、武穴市、红安县、团风县、蕲春县、黄梅县、麻城市、黄州区、罗田县、英山县)

六安市(裕安区、舒城县、霍山县、霍邱县、叶集区、金寨县、金安区)

宜昌市(点军区、当阳市、远安县、西陵区、兴山县、长阳土家族自治县、猇亭区、伍家岗区、宜都市、五峰土家族自治县、秭归县、枝江市、夷陵区)

威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)

常州市(天宁区、金坛区、溧阳市、武进区、新北区、钟楼区)

南昌市(青云谱区、进贤县、青山湖区、安义县、东湖区、红谷滩区、西湖区、新建区、南昌县)

赣州市(赣县区、南康区、瑞金市、宁都县、于都县、石城县、寻乌县、定南县、崇义县、龙南市、兴国县、上犹县、信丰县、大余县、章贡区、会昌县、全南县、安远县)

眉山市(彭山区、仁寿县、东坡区、丹棱县、洪雅县、青神县)

林芝市(巴宜区、波密县、察隅县、朗县、米林市、工布江达县、墨脱县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 两个客户一起吃我的奶：颠覆你的手机体验,探索无限可能的魅力!的相关文章
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