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成都市(龙泉驿区、青白江区、温江区、郫都区、大邑县、锦江区、邛崃市、彭州市、蒲江县、崇州市、新都区、武侯区、青羊区、金牛区、简阳市、都江堰市、金堂县、新津区、双流区、成华区)

鹤壁市(山城区、淇滨区、鹤山区、浚县、淇县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)

河源市(龙川县、连平县、源城区、东源县、紫金县、和平县)  咸阳市(杨陵区、永寿县、兴平市、武功县、淳化县、长武县、渭城区、乾县、旬邑县、礼泉县、泾阳县、三原县、秦都区、彬州市)

郑州市(新密市、惠济区、管城回族区、金水区、巩义市、中牟县、新郑市、中原区、上街区、登封市、二七区、荥阳市)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、巴楚县、疏附县、叶城县、喀什市、疏勒县、泽普县、英吉沙县、麦盖提县、伽师县、岳普湖县)

毕节市(黔西市、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县、金沙县、赫章县、纳雍县)  沧州市(新华区、孟村回族自治县、盐山县、泊头市、献县、青县、吴桥县、南皮县、海兴县、东光县、河间市、任丘市、肃宁县、沧县、黄骅市、运河区)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

温州市(泰顺县、鹿城区、乐清市、永嘉县、瑞安市、苍南县、洞头区、龙湾区、平阳县、龙港市、瓯海区、文成县)

云浮市(云城区、郁南县、新兴县、云安区、罗定市)

银川市(永宁县、贺兰县、西夏区、灵武市、金凤区、兴庆区)

天水市(甘谷县、秦州区、清水县、张家川回族自治县、武山县、秦安县、麦积区)

连云港市(连云区、海州区、赣榆区、灌南县、东海县、灌云县)

泰安市(岱岳区、东平县、宁阳县、新泰市、泰山区、肥城市)

新余市(渝水区、分宜县)

株洲市(石峰区、茶陵县、炎陵县、渌口区、攸县、天元区、醴陵市、芦淞区、荷塘区)

六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、城关区、尼木县、林周县)

石家庄市(灵寿县、正定县、辛集市、裕华区、无极县、平山县、晋州市、赵县、元氏县、新乐市、藁城区、行唐县、新华区、井陉县、桥西区、赞皇县、高邑县、深泽县、长安区、栾城区、井陉矿区、鹿泉区)

揭阳市(惠来县、普宁市、揭东区、榕城区、揭西县)

信阳市(商城县、潢川县、淮滨县、新县、浉河区、固始县、光山县、平桥区、息县、罗山县)

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长春市(榆树市、朝阳区、南关区、二道区、绿园区、公主岭市、宽城区、双阳区、德惠市、农安县、九台区)

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德州市(夏津县、平原县、宁津县、德城区、庆云县、乐陵市、武城县、禹城市、齐河县、陵城区、临邑县)

清远市(阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、佛冈县、连州市、清新区、清城区、连南瑶族自治县)

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崇左市(扶绥县、龙州县、凭祥市、大新县、江州区、宁明县、天等县)

徐州市(新沂市、沛县、鼓楼区、云龙区、睢宁县、丰县、邳州市、贾汪区、铜山区、泉山区)

驻马店市(新蔡县、泌阳县、平舆县、驿城区、上蔡县、西平县、确山县、汝南县、遂平县、正阳县)

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荆门市(京山市、钟祥市、沙洋县、东宝区、掇刀区)

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北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)

宝鸡市(陇县、金台区、陈仓区、岐山县、扶风县、凤县、凤翔区、麟游县、太白县、眉县、渭滨区、千阳县)永州市(江华瑶族自治县、蓝山县、江永县、祁阳市、道县、冷水滩区、新田县、双牌县、宁远县、零陵区、东安县)

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台州市(天台县、温岭市、仙居县、路桥区、椒江区、黄岩区、临海市、三门县、玉环市)

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江门市(台山市、鹤山市、新会区、开平市、蓬江区、恩平市、江海区)

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泰州市(兴化市、泰兴市、高港区、海陵区、姜堰区、靖江市)

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黔东南苗族侗族自治州(从江县、镇远县、锦屏县、剑河县、凯里市、岑巩县、台江县、三穗县、黎平县、榕江县、施秉县、麻江县、雷山县、天柱县、黄平县、丹寨县)

　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 单位一二三产区区别在哪儿,揭秘背后故事引发热议,网友纷纷围观!的相关文章 陪特朗普见冠军球队，万斯刚要捧杯合影奖杯直接散架的相关文章
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