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全国服务区域:
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、福海县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、雷山县、剑河县、岑巩县、凯里市、黄平县、黎平县、镇远县、施秉县、台江县、麻江县、榕江县、天柱县、锦屏县、丹寨县、三穗县)
东营市(广饶县、东营区、河口区、利津县、垦利区)
宝鸡市(太白县、凤翔区、岐山县、千阳县、凤县、金台区、渭滨区、扶风县、陇县、眉县、麟游县、陈仓区)
池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
龙岩市(长汀县、武平县、上杭县、连城县、漳平市、永定区、新罗区)
佛山市(禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区)
崇左市(江州区、宁明县、天等县、大新县、扶绥县、凭祥市、龙州县)
平顶山市(湛河区、郏县、鲁山县、新华区、舞钢市、石龙区、卫东区、宝丰县、汝州市、叶县)
桂林市(叠彩区、秀峰区、灵川县、恭城瑶族自治县、永福县、兴安县、象山区、阳朔县、七星区、临桂区、灌阳县、平乐县、荔浦市、资源县、雁山区、全州县、龙胜各族自治县)
衡阳市(衡南县、蒸湘区、珠晖区、衡山县、南岳区、衡阳县、常宁市、衡东县、石鼓区、雁峰区、耒阳市、祁东县)
延安市(洛川县、黄龙县、子长市、甘泉县、宜川县、安塞区、延长县、富县、黄陵县、宝塔区、延川县、志丹县、吴起县)
南京市(浦口区、栖霞区、玄武区、溧水区、建邺区、鼓楼区、秦淮区、雨花台区、高淳区、六合区、江宁区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
海东市(平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)
菏泽市(成武县、曹县、东明县、单县、鄄城县、牡丹区、郓城县、巨野县、定陶区)
和田地区(和田市、墨玉县、和田县、民丰县、于田县、洛浦县、策勒县、皮山县)
四平市(双辽市、铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)
无锡市(滨湖区、惠山区、锡山区、新吴区、梁溪区、宜兴市、江阴市)
山南市(措美县、乃东区、错那市、琼结县、贡嘎县、扎囊县、浪卡子县、隆子县、曲松县、洛扎县、桑日县、加查县)
漳州市(平和县、龙文区、东山县、诏安县、云霄县、龙海区、长泰区、南靖县、漳浦县、芗城区、华安县)
宜宾市(珙县、江安县、长宁县、筠连县、屏山县、南溪区、翠屏区、兴文县、高县、叙州区)
保山市(施甸县、昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市)
成都市(邛崃市、彭州市、金堂县、成华区、蒲江县、武侯区、新都区、龙泉驿区、温江区、双流区、青白江区、郫都区、崇州市、锦江区、大邑县、简阳市、金牛区、新津区、都江堰市、青羊区)
德阳市(中江县、广汉市、绵竹市、罗江区、旌阳区、什邡市)
丽水市(云和县、莲都区、松阳县、遂昌县、景宁畲族自治县、青田县、庆元县、龙泉市、缙云县)
三明市(明溪县、沙县区、大田县、清流县、建宁县、尤溪县、泰宁县、宁化县、将乐县、永安市、三元区)
云浮市(云安区、郁南县、罗定市、云城区、新兴县)
辽阳市(灯塔市、白塔区、太子河区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、文圣区)
攀枝花市(米易县、盐边县、东区、西区、仁和区)
十堰市(郧阳区、郧西县、丹江口市、茅箭区、竹山县、张湾区、房县、竹溪县)
丹东市(振兴区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、元宝区、凤城市)
淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)
广州市(南沙区、天河区、从化区、增城区、黄埔区、越秀区、花都区、海珠区、番禺区、荔湾区、白云区)
苏州市(吴中区、虎丘区、吴江区、昆山市、太仓市、相城区、常熟市、姑苏区、张家港市)
张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
上海市(金山区、黄浦区、宝山区、浦东新区、闵行区、松江区、青浦区、虹口区、杨浦区、普陀区、奉贤区、崇明区、静安区、徐汇区、长宁区、嘉定区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
扬州市(江都区、宝应县、高邮市、邗江区、广陵区、仪征市)
大同市(天镇县、灵丘县、广灵县、云州区、左云县、平城区、新荣区、阳高县、浑源县、云冈区)
朔州市(平鲁区、怀仁市、右玉县、应县、朔城区、山阴县)
呼和浩特市(土默特左旗、托克托县、清水河县、玉泉区、新城区、和林格尔县、回民区、赛罕区、武川县)
临沂市(莒南县、平邑县、郯城县、沂南县、河东区、沂水县、兰山区、罗庄区、兰陵县、费县、临沭县、蒙阴县)
铁岭市(银州区、清河区、铁岭县、昌图县、开原市、西丰县、调兵山市)
赣州市(宁都县、信丰县、全南县、寻乌县、章贡区、南康区、瑞金市、安远县、定南县、石城县、兴国县、上犹县、于都县、龙南市、大余县、会昌县、赣县区、崇义县)
芜湖市(弋江区、鸠江区、镜湖区、南陵县、无为市、湾沚区、繁昌区)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县)
雅安市(名山区、雨城区、宝兴县、石棉县、荥经县、芦山县、汉源县、天全县)
南阳市(西峡县、桐柏县、淅川县、社旗县、卧龙区、宛城区、邓州市、南召县、内乡县、唐河县、镇平县、方城县、新野县)
吉林市(蛟河市、船营区、龙潭区、磐石市、丰满区、舒兰市、昌邑区、永吉县、桦甸市)
郴州市(宜章县、桂阳县、苏仙区、汝城县、桂东县、安仁县、嘉禾县、北湖区、永兴县、资兴市、临武县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
遵义市(播州区、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、余庆县、红花岗区、正安县、绥阳县、仁怀市、桐梓县、湄潭县、汇川区、赤水市)
枣庄市(薛城区、市中区、滕州市、台儿庄区、峄城区、山亭区)
岳阳市(云溪区、平江县、临湘市、华容县、岳阳县、岳阳楼区、湘阴县、汨罗市、君山区)
天水市(麦积区、秦安县、甘谷县、清水县、武山县、秦州区、张家川回族自治县)
吕梁市(岚县、文水县、孝义市、汾阳市、兴县、方山县、柳林县、石楼县、交城县、临县、离石区、中阳县、交口县)
泉州市(金门县、惠安县、鲤城区、洛江区、德化县、永春县、安溪县、泉港区、南安市、石狮市、丰泽区、晋江市)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、明山区、溪湖区)
果洛藏族自治州(久治县、甘德县、玛沁县、玛多县、达日县、班玛县)
梧州市(苍梧县、长洲区、蒙山县、藤县、龙圩区、岑溪市、万秀区)
七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)
长治市(潞城区、屯留区、黎城县、潞州区、沁县、长子县、平顺县、襄垣县、沁源县、武乡县、上党区、壶关县)
衢州市(常山县、江山市、柯城区、开化县、衢江区、龙游县)
沈阳市(法库县、于洪区、浑南区、皇姑区、辽中区、苏家屯区、康平县、新民市、沈北新区、铁西区、沈河区、大东区、和平区)
绥化市(兰西县、明水县、绥棱县、北林区、青冈县、望奎县、庆安县、肇东市、安达市、海伦市)
鹤岗市(东山区、向阳区、兴山区、绥滨县、南山区、萝北县、工农区、兴安区)
忻州市(偏关县、静乐县、繁峙县、忻府区、五台县、保德县、神池县、代县、河曲县、五寨县、定襄县、宁武县、岢岚县、原平市)
泰州市(靖江市、泰兴市、姜堰区、海陵区、兴化市、高港区)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县、杂多县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、册亨县、兴义市、贞丰县、兴仁市、普安县、安龙县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、花垣县、古丈县、吉首市、永顺县、凤凰县、龙山县、保靖县)
绵阳市(北川羌族自治县、涪城区、游仙区、江油市、盐亭县、安州区、平武县、梓潼县、三台县)
那曲市(巴青县、嘉黎县、比如县、色尼区、双湖县、聂荣县、申扎县、索县、班戈县、安多县、尼玛县)
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石家庄市(深泽县、灵寿县、井陉县、无极县、长安区、新华区、平山县、元氏县、鹿泉区、栾城区、晋州市、桥西区、正定县、藁城区、辛集市、赵县、裕华区、行唐县、赞皇县、高邑县、井陉矿区、新乐市)
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临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、康乐县、临夏市、临夏县)
东莞市
萍乡市(芦溪县、湘东区、上栗县、安源区、莲花县)
鞍山市(铁东区、铁西区、千山区、岫岩满族自治县、台安县、海城市、立山区)
湛江市(雷州市、吴川市、坡头区、霞山区、廉江市、遂溪县、徐闻县、麻章区、赤坎区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
荆门市(京山市、沙洋县、东宝区、掇刀区、钟祥市)
嘉兴市(桐乡市、海盐县、南湖区、嘉善县、海宁市、平湖市、秀洲区)
锡林郭勒盟(正镶白旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、锡林浩特市、多伦县、苏尼特左旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗)
荆州市(石首市、荆州区、洪湖市、松滋市、公安县、监利市、沙市区、江陵县)
内江市(威远县、市中区、隆昌市、东兴区、资中县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、新市区、水磨沟区、米东区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县)
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南通市(海门区、启东市、如皋市、通州区、海安市、崇川区、如东县)
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保定市(唐县、竞秀区、安新县、高阳县、涿州市、徐水区、定州市、定兴县、曲阳县、雄县、满城区、高碑店市、安国市、清苑区、易县、阜平县、莲池区、顺平县、涞源县、容城县、望都县、蠡县、涞水县、博野县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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