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芜湖市(湾沚区、南陵县、弋江区、镜湖区、繁昌区、无为市、鸠江区)
湛江市(吴川市、廉江市、徐闻县、遂溪县、霞山区、麻章区、赤坎区、坡头区、雷州市)
商丘市(虞城县、夏邑县、柘城县、梁园区、宁陵县、民权县、睢阳区、永城市、睢县)
汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)
朔州市(平鲁区、右玉县、朔城区、山阴县、应县、怀仁市)
德阳市(中江县、广汉市、旌阳区、什邡市、罗江区、绵竹市)
玉林市(容县、陆川县、博白县、玉州区、福绵区、北流市、兴业县)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、宿城区、泗阳县、泗洪县)
庆阳市(合水县、镇原县、华池县、环县、宁县、正宁县、西峰区、庆城县)
嘉兴市(南湖区、海宁市、桐乡市、海盐县、秀洲区、嘉善县、平湖市)
鸡西市(虎林市、鸡东县、密山市、恒山区、麻山区、鸡冠区、城子河区、滴道区、梨树区)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
梧州市(蒙山县、藤县、万秀区、苍梧县、长洲区、龙圩区、岑溪市)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、黄平县、剑河县、岑巩县、施秉县、三穗县、榕江县、雷山县、从江县、镇远县、麻江县、黎平县、台江县、丹寨县、锦屏县、凯里市)
亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
白城市(洮南市、镇赉县、大安市、通榆县、洮北区)
昆明市(富民县、石林彝族自治县、安宁市、呈贡区、五华区、东川区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、盘龙区、西山区、嵩明县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县)
黄山市(屯溪区、黄山区、黟县、徽州区、休宁县、祁门县、歙县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、若羌县、和硕县、轮台县、且末县、库尔勒市、尉犁县、和静县)
开封市(顺河回族区、杞县、龙亭区、通许县、尉氏县、兰考县、鼓楼区、禹王台区、祥符区)
咸阳市(武功县、渭城区、泾阳县、兴平市、杨陵区、乾县、旬邑县、淳化县、永寿县、彬州市、三原县、长武县、礼泉县、秦都区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区、云县、永德县)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
九江市(都昌县、浔阳区、德安县、瑞昌市、濂溪区、庐山市、永修县、共青城市、彭泽县、修水县、柴桑区、武宁县、湖口县)
保定市(易县、莲池区、涞源县、徐水区、竞秀区、涿州市、高碑店市、望都县、蠡县、雄县、涞水县、安国市、阜平县、容城县、唐县、曲阳县、定兴县、高阳县、安新县、清苑区、顺平县、博野县、定州市、满城区)
许昌市(禹州市、鄢陵县、长葛市、建安区、魏都区、襄城县)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、同德县、贵德县)
广西壮族自治区
西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城东区、城中区、湟中区、湟源县、城北区)
柳州市(城中区、柳北区、柳城县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳南区、融水苗族自治县、柳江区、鱼峰区、融安县)
承德市(宽城满族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、双滦区、兴隆县、鹰手营子矿区、滦平县、承德县)
濮阳市(濮阳县、华龙区、清丰县、范县、台前县、南乐县)
陇南市(两当县、武都区、康县、成县、宕昌县、礼县、西和县、文县、徽县)
惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县)
内蒙古自治区
乐山市(峨眉山市、市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、马边彝族自治县、犍为县、夹江县、沐川县、峨边彝族自治县、井研县)
萍乡市(上栗县、湘东区、莲花县、安源区、芦溪县)
南通市(海门区、如皋市、如东县、启东市、海安市、通州区、崇川区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
新余市(渝水区、分宜县)
贵港市(平南县、覃塘区、港南区、桂平市、港北区)
喀什地区(麦盖提县、疏附县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、疏勒县、喀什市、伽师县、莎车县、泽普县、岳普湖县、巴楚县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
济宁市(鱼台县、兖州区、嘉祥县、金乡县、曲阜市、邹城市、梁山县、泗水县、微山县、汶上县、任城区)
盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)
中山市
秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、卢龙县、山海关区、抚宁区、北戴河区、昌黎县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县)
唐山市(曹妃甸区、丰润区、开平区、迁安市、玉田县、路北区、滦南县、滦州市、乐亭县、遵化市、路南区、丰南区、古冶区、迁西县)
盐城市(响水县、射阳县、盐都区、滨海县、阜宁县、建湖县、东台市、大丰区、亭湖区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗)
三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)
泰安市(东平县、泰山区、宁阳县、肥城市、岱岳区、新泰市)
玉溪市(华宁县、易门县、新平彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、通海县、江川区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、林甸县、肇州县、大同区、萨尔图区、龙凤区、肇源县、让胡路区)
哈尔滨市(道外区、尚志市、延寿县、五常市、依兰县、南岗区、呼兰区、香坊区、方正县、双城区、道里区、平房区、阿城区、通河县、松北区、木兰县、巴彦县、宾县)
鹤岗市(兴山区、南山区、工农区、东山区、兴安区、向阳区、绥滨县、萝北县)
定西市(漳县、渭源县、通渭县、岷县、临洮县、安定区、陇西县)
黑河市(爱辉区、嫩江市、逊克县、北安市、孙吴县、五大连池市)
咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、通城县、赤壁市、咸安区、通山县)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、屏边苗族自治县、个旧市、蒙自市、泸西县、石屏县、弥勒市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、开远市、红河县、建水县)
宁夏回族自治区
六安市(霍山县、叶集区、金安区、金寨县、舒城县、霍邱县、裕安区)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、越城区、嵊州市、新昌县、上虞区)
齐齐哈尔市(泰来县、富拉尔基区、甘南县、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、拜泉县、讷河市、铁锋区、富裕县、依安县、龙沙区、碾子山区、建华区、克山县、克东县、龙江县)
甘孜藏族自治州(白玉县、康定市、稻城县、道孚县、泸定县、炉霍县、乡城县、丹巴县、雅江县、九龙县、得荣县、新龙县、色达县、甘孜县、石渠县、理塘县、巴塘县、德格县)
铁岭市(昌图县、西丰县、清河区、银州区、调兵山市、开原市、铁岭县)
常州市(新北区、金坛区、天宁区、武进区、溧阳市、钟楼区)
锦州市(黑山县、凌河区、古塔区、北镇市、太和区、凌海市、义县)
广州市(番禺区、花都区、天河区、越秀区、南沙区、黄埔区、荔湾区、白云区、从化区、增城区、海珠区)
三明市(尤溪县、三元区、永安市、明溪县、清流县、宁化县、将乐县、建宁县、大田县、沙县区、泰宁县)
河池市(金城江区、都安瑶族自治县、天峨县、东兰县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、南丹县、宜州区、环江毛南族自治县)
湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、德清县、安吉县)
眉山市(仁寿县、彭山区、洪雅县、东坡区、丹棱县、青神县)
朝阳市(双塔区、北票市、建平县、凌源市、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、望谟县、兴义市、普安县、安龙县、贞丰县、兴仁市)
文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、广南县、砚山县、西畴县、麻栗坡县、文山市、富宁县)
汉中市(勉县、宁强县、南郑区、汉台区、城固县、洋县、镇巴县、佛坪县、略阳县、留坝县、西乡县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
杭州市(桐庐县、临安区、富阳区、萧山区、余杭区、西湖区、上城区、钱塘区、拱墅区、临平区、建德市、滨江区、淳安县)
达州市(万源市、达川区、大竹县、渠县、宣汉县、开江县、通川区)
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武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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