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石河子市(双河市、胡杨河市、新星市、可克达拉市、昆玉市、阿拉尔市、五家渠市、北屯市、铁门关市、图木舒克市、白杨市)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

汉中市(镇巴县、西乡县、佛坪县、城固县、南郑区、汉台区、宁强县、略阳县、勉县、洋县、留坝县)

乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、集宁区、察哈尔右翼后旗、丰镇市、察哈尔右翼前旗、商都县、化德县、卓资县、兴和县)  南通市(海门区、通州区、海安市、启东市、如皋市、崇川区、如东县)

安康市(白河县、宁陕县、汉阴县、石泉县、汉滨区、紫阳县、旬阳市、平利县、镇坪县、岚皋县)

阳泉市(盂县、城区、郊区、平定县、矿区)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、同德县、贵南县、贵德县)

呼和浩特市(和林格尔县、赛罕区、新城区、清水河县、武川县、土默特左旗、托克托县、玉泉区、回民区)  云浮市(云城区、郁南县、新兴县、云安区、罗定市)

本溪市(桓仁满族自治县、明山区、南芬区、本溪满族自治县、平山区、溪湖区)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、临夏县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、和政县、康乐县)

济源市

六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)

拉萨市(城关区、堆龙德庆区、林周县、当雄县、尼木县、达孜区、墨竹工卡县、曲水县)

澳门特别行政区

郑州市(二七区、惠济区、管城回族区、登封市、荥阳市、新密市、巩义市、中牟县、上街区、中原区、金水区、新郑市)

葫芦岛市(绥中县、南票区、连山区、龙港区、兴城市、建昌县)

郴州市(安仁县、嘉禾县、资兴市、汝城县、桂东县、桂阳县、宜章县、苏仙区、永兴县、临武县、北湖区)

南阳市(卧龙区、唐河县、西峡县、南召县、镇平县、宛城区、方城县、新野县、淅川县、社旗县、邓州市、内乡县、桐柏县)

蚌埠市(怀远县、五河县、固镇县、禹会区、蚌山区、龙子湖区、淮上区)

南充市(西充县、南部县、高坪区、嘉陵区、仪陇县、顺庆区、阆中市、营山县、蓬安县)

佛山市(三水区、南海区、禅城区、高明区、顺德区)

池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)

邯郸市(魏县、成安县、邯山区、复兴区、临漳县、武安市、磁县、邱县、大名县、丛台区、肥乡区、广平县、涉县、鸡泽县、峰峰矿区、永年区、馆陶县、曲周县)

宜昌市(五峰土家族自治县、宜都市、点军区、西陵区、枝江市、伍家岗区、猇亭区、长阳土家族自治县、远安县、当阳市、秭归县、兴山县、夷陵区)

漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、郾城区、源汇区)

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北京市(通州区、昌平区、房山区、顺义区、丰台区、密云区、西城区、朝阳区、门头沟区、石景山区、延庆区、平谷区、怀柔区、大兴区、海淀区、东城区)

清远市(清城区、连山壮族瑶族自治县、阳山县、英德市、连南瑶族自治县、连州市、清新区、佛冈县)

肇庆市(高要区、四会市、封开县、广宁县、鼎湖区、端州区、德庆县、怀集县)

重庆市(奉节县、巴南区、九龙坡区、黔江区、丰都县、秀山土家族苗族自治县、潼南区、武隆区、万州区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、永川区、江津区、开州区、铜梁区、垫江县、渝北区、大渡口区、合川区、石柱土家族自治县、长寿区、巫山县、沙坪坝区、北碚区、巫溪县、江北区、南岸区、璧山区、梁平区、云阳县、城口县、荣昌区、南川区、綦江区、忠县、涪陵区、大足区)  陇南市(武都区、西和县、成县、徽县、康县、两当县、宕昌县、文县、礼县)

张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、甘州区、高台县)

唐山市(路北区、丰南区、曹妃甸区、路南区、滦州市、丰润区、迁安市、古冶区、滦南县、玉田县、乐亭县、开平区、迁西县、遵化市)

汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)芜湖市(湾沚区、无为市、镜湖区、繁昌区、弋江区、南陵县、鸠江区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、文山市、马关县、广南县、丘北县、西畴县、麻栗坡县)  长沙市(望城区、宁乡市、长沙县、浏阳市、芙蓉区、雨花区、岳麓区、开福区、天心区)

孝感市(云梦县、汉川市、大悟县、孝南区、安陆市、应城市、孝昌县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)揭阳市(榕城区、惠来县、普宁市、揭西县、揭东区)

昌都市(江达县、丁青县、贡觉县、左贡县、八宿县、洛隆县、类乌齐县、芒康县、卡若区、边坝县、察雅县)

佳木斯市(抚远市、郊区、桦川县、汤原县、富锦市、前进区、东风区、桦南县、向阳区、同江市)

宁夏回族自治区

晋中市(榆社县、平遥县、和顺县、灵石县、昔阳县、榆次区、祁县、寿阳县、介休市、左权县、太谷区)

杭州市(拱墅区、临安区、建德市、滨江区、余杭区、桐庐县、富阳区、上城区、临平区、钱塘区、淳安县、西湖区、萧山区)

玉林市(博白县、玉州区、容县、兴业县、陆川县、福绵区、北流市)

襄阳市(襄州区、樊城区、老河口市、宜城市、谷城县、南漳县、襄城区、枣阳市、保康县)

承德市(承德县、宽城满族自治县、隆化县、平泉市、兴隆县、双桥区、鹰手营子矿区、滦平县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县)

南宁市(横州市、西乡塘区、江南区、兴宁区、马山县、隆安县、良庆区、上林县、邕宁区、武鸣区、青秀区、宾阳县)

长春市(德惠市、南关区、双阳区、绿园区、农安县、二道区、宽城区、九台区、朝阳区、榆树市、公主岭市)

商洛市(镇安县、丹凤县、柞水县、洛南县、商州区、山阳县、商南县)

漳州市(云霄县、诏安县、芗城区、长泰区、漳浦县、龙海区、东山县、华安县、南靖县、龙文区、平和县)

阿坝藏族羌族自治州(松潘县、茂县、汶川县、理县、黑水县、九寨沟县、壤塘县、小金县、若尔盖县、红原县、马尔康市、金川县、阿坝县)

丹东市(凤城市、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区)

锦州市(义县、太和区、古塔区、黑山县、凌海市、北镇市、凌河区)

许昌市(禹州市、鄢陵县、长葛市、建安区、魏都区、襄城县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

　　通胀进展缓慢美联储戴利称降息或需等待

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。