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据两位直接知情的政府消息人士称,一旦马斯克在政府效率部(DOGE)退居二线,特朗普内阁成员很可能会采取行动限制该部门员工的影响力,夺回对预算和人员编制的控制权。
DOGE是在特朗普上任当天通过行政命令成立的,由马斯克实际负责。该部门大量解雇员工、取消合同以及全面削减联邦政府对美国人的服务,带起了一股联邦机构削减人员和赤字的风潮。
但马斯克周二证实,他计划将自己在政府的工作时间减少到每周一至两天,把更多精力留给自己旗下饱受打击的汽车企业特斯拉,这使人对DOGE未来的工作心生疑虑。作为一名“特殊政府雇员”,马斯克的任期似乎将于5月底到期。
马斯克为白宫提供政治掩护,DOGE大砍成本的行动也让他在职业官僚中极不受欢迎。内阁部长们认为,DOGE雇员侵犯了传统上归属于他们的雇佣和解雇权,一些人不愿意听命于该部。
最近几周,特朗普政府内部关系因为马斯克的权力问题而变得愈加紧张。熟悉内情的消息人士称,在3月一次内阁会议上,国务卿鲁比奥与马斯克发生冲突,指责他毁了美国国际发展署(USAID),运输部长达菲(SeanDuffy)也以航空安全为由,反对马斯克提出的裁减空中交通管制员一事。
最重要的变化将是内阁本身权力增强。各机构负责人现在对于推进哪些提案将拥有最终决定权,从而巩固他们在联邦效率和支出战略中的核心作用。其中一位消息人士说,内阁将拥有更多的自主权,不再需要马斯克对每项决定签字同意。
DOGE内部领导层的变化也会影响到那些起初由马斯克聘请来的年轻工程师,他们的角色和责任将被重新评估。消息人士称,这些工程师的影响力可能会减弱,并补充说他们将受到更严格的审查。
白宫发言人哈里森・菲尔兹(HarrisonFields)反驳了马斯克退居二线意味着DOGE的方向或影响力发生变化的说法。“不会有任何改变。DOGE目前的运作十分轻松。从某种程度上说,几乎是处于自动巡航控制状态,”他说。
从学者到支持或反对DOGE的人士,许多观察者都认为,尽管马斯克转为兼职工作,但削减预算的努力仍在继续,因为行政命令的车轮已经启动,而且特朗普内阁官员也支持他的工作。
“DOGE所做的许多事情已经被很多机构内化了,并将继续推进,”明尼苏达大学法学院法学副教授NickBednar说。他一直在追踪政府裁员情况,认为政府机构不太可能逆转DOGE的裁减。“火车已经出站,很难停下来。”
马斯克是政府改革背后的意识形态推手。他在关键政府部门安插了高级副手,同时将X和SpaceX的前员工派往许多联邦机构监督大幅裁员。白宫的一系列举措上都留下了他的印记,从冻结联邦招聘,到几轮政府范围内的买断方案,以及指示各机构制定重组计划以裁减人员。
随着马斯克把更多精力放在自己的生意上面,DOGE需要再找一位领导者。人选之一是白宫今年2月任命的DOGE代理主管AmyGleason。她在3月19日的一份法庭文件中说,马斯克不在DOGE工作。与之说法矛盾的是,特朗普本人在多个场合表示马斯克是负责人。
汤姆・沙茨(TomSchatz)是DOGE使命的支持者,也是监督组织“公民反对政府浪费”(CitizensAgainstGovernmentWaste)的主席,他表示,马斯克的退出可能会使DOGE更有效。