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广安市(广安区、武胜县、邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

株洲市(天元区、荷塘区、醴陵市、芦淞区、攸县、渌口区、茶陵县、石峰区、炎陵县)

三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)  海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、天峻县、都兰县、德令哈市、格尔木市)

泰州市(兴化市、高港区、泰兴市、姜堰区、海陵区、靖江市)

眉山市(丹棱县、青神县、洪雅县、仁寿县、东坡区、彭山区)

邯郸市(丛台区、临漳县、峰峰矿区、永年区、复兴区、广平县、邯山区、魏县、馆陶县、鸡泽县、邱县、大名县、肥乡区、武安市、成安县、曲周县、涉县、磁县)

沈阳市(和平区、于洪区、辽中区、皇姑区、康平县、新民市、浑南区、法库县、沈北新区、铁西区、沈河区、苏家屯区、大东区)  吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、利通区、同心县、盐池县)

昭通市(昭阳区、巧家县、鲁甸县、彝良县、永善县、绥江县、大关县、水富市、威信县、镇雄县、盐津县)

承德市(丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、滦平县、兴隆县、承德县、双桥区、隆化县、宽城满族自治县)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、尉犁县、和硕县、且末县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、轮台县、若羌县)

运城市(夏县、万荣县、河津市、芮城县、临猗县、绛县、闻喜县、稷山县、垣曲县、盐湖区、新绛县、平陆县、永济市)

绍兴市(诸暨市、上虞区、嵊州市、柯桥区、新昌县、越城区)

衡阳市(南岳区、雁峰区、常宁市、珠晖区、耒阳市、衡山县、祁东县、衡东县、衡阳县、蒸湘区、衡南县、石鼓区)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)

凉山彝族自治州(冕宁县、昭觉县、普格县、会理市、越西县、木里藏族自治县、盐源县、西昌市、布拖县、会东县、德昌县、喜德县、甘洛县、宁南县、金阳县、雷波县、美姑县)

果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、玛多县、久治县、达日县、班玛县)

张掖市(高台县、临泽县、甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县)

固原市(彭阳县、隆德县、原州区、西吉县、泾源县)

商丘市(柘城县、永城市、宁陵县、梁园区、虞城县、睢县、夏邑县、睢阳区、民权县)

遵义市(桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、凤冈县、汇川区、正安县、习水县、绥阳县、仁怀市、红花岗区、播州区、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、湄潭县)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)

天津市(北辰区、静海区、滨海新区、宁河区、蓟州区、南开区、河北区、和平区、东丽区、武清区、宝坻区、红桥区、河西区、西青区、河东区、津南区)

菏泽市(定陶区、郓城县、曹县、成武县、东明县、牡丹区、单县、鄄城县、巨野县)

贵阳市(花溪区、观山湖区、白云区、清镇市、息烽县、云岩区、南明区、开阳县、修文县、乌当区)

沧州市(南皮县、盐山县、肃宁县、沧县、运河区、河间市、任丘市、孟村回族自治县、东光县、青县、吴桥县、海兴县、新华区、献县、泊头市、黄骅市)

临夏回族自治州(临夏市、临夏县、广河县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、东乡族自治县、永靖县)

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开封市(顺河回族区、龙亭区、禹王台区、祥符区、杞县、兰考县、尉氏县、鼓楼区、通许县)

北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)

杭州市(建德市、上城区、桐庐县、钱塘区、富阳区、滨江区、临安区、淳安县、临平区、西湖区、余杭区、萧山区、拱墅区)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)  楚雄彝族自治州(双柏县、牟定县、大姚县、南华县、武定县、永仁县、元谋县、楚雄市、禄丰市、姚安县)

普洱市(墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)

绵阳市(涪城区、安州区、盐亭县、平武县、梓潼县、江油市、北川羌族自治县、三台县、游仙区)

喀什地区(疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、岳普湖县、喀什市、泽普县、麦盖提县、叶城县、英吉沙县、疏勒县、伽师县、莎车县)信阳市(商城县、固始县、新县、淮滨县、浉河区、罗山县、平桥区、息县、潢川县、光山县)

营口市(大石桥市、站前区、西市区、盖州市、老边区、鲅鱼圈区)  六安市(霍邱县、金寨县、叶集区、霍山县、金安区、舒城县、裕安区)

合肥市(巢湖市、蜀山区、庐阳区、肥西县、包河区、肥东县、长丰县、瑶海区、庐江县)

庆阳市(华池县、环县、庆城县、正宁县、合水县、西峰区、宁县、镇原县)

宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、泗洪县、沭阳县)湖州市(德清县、安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区)

白山市(江源区、靖宇县、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县)

南平市(浦城县、邵武市、武夷山市、光泽县、建阳区、政和县、建瓯市、松溪县、延平区、顺昌县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)

蚌埠市(龙子湖区、怀远县、禹会区、蚌山区、固镇县、淮上区、五河县)

黑河市(五大连池市、嫩江市、孙吴县、北安市、爱辉区、逊克县)

十堰市(张湾区、郧阳区、茅箭区、房县、竹山县、郧西县、竹溪县、丹江口市)

河源市(连平县、东源县、和平县、紫金县、龙川县、源城区)

延边朝鲜族自治州(安图县、图们市、敦化市、汪清县、珲春市、龙井市、和龙市、延吉市)

西安市(新城区、碑林区、周至县、长安区、阎良区、未央区、莲湖区、灞桥区、鄠邑区、临潼区、高陵区、雁塔区、蓝田县)

赤峰市(克什克腾旗、红山区、元宝山区、翁牛特旗、松山区、巴林右旗、巴林左旗、敖汉旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、林西县)

南通市(如东县、崇川区、通州区、海安市、海门区、启东市、如皋市)

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莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区)

抚州市(南城县、广昌县、临川区、资溪县、金溪县、南丰县、乐安县、东乡区、宜黄县、黎川县、崇仁县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。