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内蒙古自治区

汉中市(略阳县、西乡县、南郑区、洋县、佛坪县、宁强县、留坝县、镇巴县、汉台区、城固县、勉县)

镇江市(句容市、润州区、京口区、丹徒区、扬中市、丹阳市)

惠州市(惠阳区、惠城区、博罗县、惠东县、龙门县)  许昌市(魏都区、建安区、禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县)

柳州市(融安县、鹿寨县、融水苗族自治县、柳北区、柳城县、城中区、鱼峰区、柳江区、柳南区、三江侗族自治县)

衢州市(常山县、开化县、江山市、柯城区、衢江区、龙游县)

宣城市(广德市、郎溪县、宣州区、泾县、旌德县、宁国市、绩溪县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)  酒泉市(敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、玉门市、瓜州县)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

吉林市(丰满区、龙潭区、永吉县、蛟河市、舒兰市、磐石市、昌邑区、桦甸市、船营区)

鄂尔多斯市(东胜区、达拉特旗、准格尔旗、乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、康巴什区)

湘潭市(湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区、韶山市)

四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)

太原市(迎泽区、阳曲县、万柏林区、古交市、杏花岭区、尖草坪区、清徐县、娄烦县、小店区、晋源区)

曲靖市(会泽县、富源县、马龙区、陆良县、沾益区、宣威市、师宗县、麒麟区、罗平县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、海州区、细河区、新邱区、彰武县、清河门区)

百色市(田东县、田林县、隆林各族自治县、平果市、田阳区、靖西市、右江区、那坡县、德保县、凌云县、西林县、乐业县)

怀化市(通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、中方县、沅陵县、溆浦县、鹤城区)

丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、振安区、凤城市、东港市)

承德市(滦平县、宽城满族自治县、兴隆县、承德县、隆化县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、双滦区)

葫芦岛市(连山区、龙港区、南票区、绥中县、建昌县、兴城市)

昭通市(永善县、威信县、盐津县、镇雄县、巧家县、大关县、昭阳区、绥江县、彝良县、鲁甸县、水富市)

张掖市(民乐县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、甘州区)

襄阳市(樊城区、宜城市、襄州区、老河口市、枣阳市、南漳县、保康县、谷城县、襄城区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县、宁江区)

延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、延吉市、安图县、和龙市、龙井市、图们市、珲春市)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县)

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庆阳市(西峰区、环县、华池县、合水县、镇原县、宁县、正宁县、庆城县)

驻马店市(西平县、确山县、上蔡县、泌阳县、驿城区、遂平县、平舆县、汝南县、正阳县、新蔡县)

六安市(霍山县、舒城县、霍邱县、裕安区、叶集区、金安区、金寨县)

青岛市(城阳区、即墨区、李沧区、黄岛区、市北区、崂山区、莱西市、胶州市、市南区、平度市)  喀什地区(泽普县、伽师县、英吉沙县、麦盖提县、巴楚县、疏勒县、喀什市、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、疏附县、莎车县)

滨州市(阳信县、无棣县、博兴县、滨城区、邹平市、惠民县、沾化区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

成都市(成华区、龙泉驿区、武侯区、青羊区、温江区、简阳市、邛崃市、崇州市、大邑县、新津区、金堂县、都江堰市、双流区、蒲江县、新都区、彭州市、金牛区、郫都区、锦江区、青白江区)台州市(玉环市、椒江区、仙居县、天台县、黄岩区、温岭市、三门县、临海市、路桥区)

苏州市(张家港市、常熟市、太仓市、姑苏区、吴江区、昆山市、虎丘区、相城区、吴中区)  周口市(川汇区、商水县、项城市、沈丘县、西华县、郸城县、淮阳区、太康县、鹿邑县、扶沟县)

普洱市(墨江哈尼族自治县、思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)平凉市(崆峒区、华亭市、静宁县、灵台县、崇信县、庄浪县、泾川县)

呼和浩特市(托克托县、赛罕区、武川县、玉泉区、土默特左旗、和林格尔县、回民区、清水河县、新城区)

徐州市(贾汪区、睢宁县、泉山区、新沂市、邳州市、丰县、铜山区、鼓楼区、云龙区、沛县)

洛阳市(宜阳县、洛宁县、新安县、栾川县、孟津区、偃师区、涧西区、嵩县、瀍河回族区、伊川县、老城区、洛龙区、汝阳县、西工区)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)

延安市(安塞区、黄龙县、洛川县、富县、志丹县、甘泉县、子长市、延长县、延川县、黄陵县、吴起县、宜川县、宝塔区)

蚌埠市(淮上区、怀远县、固镇县、蚌山区、五河县、禹会区、龙子湖区)

安康市(紫阳县、岚皋县、平利县、宁陕县、石泉县、镇坪县、白河县、汉滨区、汉阴县、旬阳市)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、卓资县、商都县、丰镇市、凉城县、化德县、兴和县、察哈尔右翼中旗、集宁区、察哈尔右翼前旗、四子王旗)

淮安市(盱眙县、涟水县、淮安区、淮阴区、金湖县、洪泽区、清江浦区)

榆林市(吴堡县、绥德县、神木市、横山区、榆阳区、子洲县、佳县、定边县、清涧县、靖边县、府谷县、米脂县)

长治市(屯留区、平顺县、壶关县、武乡县、沁县、长子县、沁源县、黎城县、上党区、襄垣县、潞州区、潞城区)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

泉州市(安溪县、南安市、永春县、惠安县、洛江区、丰泽区、石狮市、泉港区、晋江市、金门县、鲤城区、德化县)

齐齐哈尔市(泰来县、克山县、昂昂溪区、依安县、甘南县、铁锋区、建华区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、碾子山区、龙沙区、拜泉县、龙江县、富裕县、克东县、讷河市)

济南市(槐荫区、商河县、钢城区、济阳区、章丘区、平阴县、历城区、市中区、莱芜区、历下区、长清区、天桥区)

秦皇岛市(海港区、抚宁区、卢龙县、北戴河区、山海关区、昌黎县、青龙满族自治县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）