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深圳市(龙华区、光明区、盐田区、罗湖区、宝安区、南山区、福田区、坪山区、龙岗区)

张掖市(临泽县、山丹县、高台县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区)  重庆市(永川区、璧山区、合川区、九龙坡区、石柱土家族自治县、开州区、垫江县、彭水苗族土家族自治县、城口县、武隆区、万州区、荣昌区、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、奉节县、巫山县、渝北区、南川区、南岸区、梁平区、綦江区、江北区、北碚区、江津区、大足区、秀山土家族苗族自治县、巴南区、渝中区、长寿区、忠县、铜梁区、沙坪坝区、大渡口区、丰都县、云阳县、潼南区、黔江区、涪陵区)

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阿里地区(日土县、措勤县、改则县、札达县、噶尔县、普兰县、革吉县)

嘉峪关市  毕节市(黔西市、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、金沙县、大方县)

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榆林市(府谷县、子洲县、佳县、靖边县、绥德县、吴堡县、横山区、米脂县、定边县、清涧县、神木市、榆阳区)

铜仁市(德江县、石阡县、思南县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、碧江区、江口县、印江土家族苗族自治县、万山区)

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海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

聊城市(东阿县、临清市、茌平区、阳谷县、东昌府区、冠县、莘县、高唐县)

舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)

运城市(夏县、闻喜县、万荣县、绛县、稷山县、新绛县、垣曲县、河津市、平陆县、盐湖区、临猗县、永济市、芮城县)

凉山彝族自治州(会理市、盐源县、雷波县、甘洛县、美姑县、布拖县、西昌市、金阳县、喜德县、普格县、德昌县、昭觉县、越西县、木里藏族自治县、宁南县、冕宁县、会东县)

玉林市(玉州区、博白县、兴业县、陆川县、容县、北流市、福绵区)

晋中市(昔阳县、和顺县、左权县、灵石县、榆社县、寿阳县、平遥县、介休市、榆次区、祁县、太谷区)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、岑巩县、黎平县、雷山县、施秉县、剑河县、榕江县、黄平县、镇远县、丹寨县、锦屏县、麻江县、三穗县、凯里市、天柱县、台江县)

辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)

徐州市(鼓楼区、铜山区、泉山区、沛县、邳州市、新沂市、贾汪区、睢宁县、丰县、云龙区)

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鄂尔多斯市(准格尔旗、乌审旗、康巴什区、东胜区、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗)

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朔州市(应县、山阴县、右玉县、怀仁市、朔城区、平鲁区)

白银市(平川区、白银区、会宁县、靖远县、景泰县)

平顶山市(郏县、舞钢市、宝丰县、新华区、叶县、卫东区、石龙区、鲁山县、湛河区、汝州市)

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杭州市(临平区、桐庐县、淳安县、富阳区、拱墅区、临安区、西湖区、萧山区、建德市、滨江区、钱塘区、上城区、余杭区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）