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乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼前旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、化德县、凉城县、商都县、集宁区、察哈尔右翼后旗、卓资县)
长治市(武乡县、屯留区、潞州区、壶关县、沁县、襄垣县、平顺县、潞城区、沁源县、上党区、长子县、黎城县)
黄冈市(黄州区、麻城市、黄梅县、蕲春县、浠水县、红安县、团风县、武穴市、罗田县、英山县)
九江市(德安县、浔阳区、都昌县、濂溪区、彭泽县、共青城市、柴桑区、武宁县、庐山市、瑞昌市、永修县、修水县、湖口县)
晋中市(太谷区、榆社县、灵石县、平遥县、榆次区、左权县、介休市、寿阳县、祁县、和顺县、昔阳县)
内蒙古自治区
广安市(广安区、岳池县、华蓥市、前锋区、邻水县、武胜县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
苏州市(姑苏区、太仓市、吴江区、虎丘区、相城区、昆山市、吴中区、常熟市、张家港市)
昌都市(洛隆县、边坝县、江达县、察雅县、卡若区、芒康县、八宿县、贡觉县、类乌齐县、丁青县、左贡县)
梧州市(万秀区、长洲区、龙圩区、岑溪市、蒙山县、藤县、苍梧县)
广西壮族自治区
阿克苏地区(沙雅县、乌什县、阿瓦提县、库车市、新和县、阿克苏市、柯坪县、温宿县、拜城县)
银川市(西夏区、永宁县、兴庆区、金凤区、灵武市、贺兰县)
双鸭山市(宝山区、岭东区、集贤县、宝清县、四方台区、饶河县、尖山区、友谊县)
香港特别行政区
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
阳泉市(平定县、矿区、郊区、城区、盂县)
扬州市(广陵区、宝应县、邗江区、高邮市、江都区、仪征市)
南昌市(东湖区、红谷滩区、新建区、进贤县、青山湖区、南昌县、安义县、青云谱区、西湖区)
永州市(宁远县、东安县、道县、江永县、祁阳市、蓝山县、双牌县、零陵区、冷水滩区、江华瑶族自治县、新田县)
武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)
揭阳市(揭西县、普宁市、榕城区、揭东区、惠来县)
文山壮族苗族自治州(马关县、西畴县、丘北县、麻栗坡县、砚山县、广南县、富宁县、文山市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
荆州市(监利市、江陵县、公安县、石首市、荆州区、沙市区、洪湖市、松滋市)
泸州市(龙马潭区、古蔺县、叙永县、合江县、泸县、纳溪区、江阳区)
黔东南苗族侗族自治州(施秉县、台江县、锦屏县、雷山县、天柱县、岑巩县、三穗县、从江县、黎平县、黄平县、榕江县、剑河县、凯里市、镇远县、麻江县、丹寨县)
清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连州市、佛冈县、英德市、清城区、清新区)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
汕头市(濠江区、南澳县、金平区、龙湖区、潮阳区、潮南区、澄海区)
柳州市(融水苗族自治县、城中区、鹿寨县、柳江区、鱼峰区、柳南区、融安县、柳城县、柳北区、三江侗族自治县)
包头市(土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、九原区、昆都仑区、东河区、白云鄂博矿区、青山区、石拐区)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
漯河市(源汇区、临颍县、舞阳县、郾城区、召陵区)
太原市(古交市、娄烦县、清徐县、小店区、晋源区、杏花岭区、万柏林区、迎泽区、尖草坪区、阳曲县)
武汉市(蔡甸区、东西湖区、硚口区、武昌区、江夏区、青山区、黄陂区、江汉区、江岸区、汉阳区、洪山区、汉南区、新洲区)
东营市(垦利区、河口区、广饶县、利津县、东营区)
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平凉市(灵台县、庄浪县、静宁县、泾川县、崇信县、崆峒区、华亭市)
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大理白族自治州(云龙县、弥渡县、祥云县、南涧彝族自治县、洱源县、剑川县、宾川县、巍山彝族回族自治县、大理市、永平县、鹤庆县、漾濞彝族自治县)
湖州市(长兴县、吴兴区、南浔区、德清县、安吉县)
保定市(涿州市、望都县、博野县、阜平县、定州市、容城县、安国市、易县、满城区、高碑店市、涞水县、曲阳县、顺平县、竞秀区、清苑区、安新县、徐水区、唐县、雄县、莲池区、高阳县、定兴县、涞源县、蠡县)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
温州市(文成县、永嘉县、泰顺县、鹿城区、平阳县、苍南县、乐清市、龙湾区、瑞安市、瓯海区、洞头区、龙港市)
六安市(霍邱县、裕安区、舒城县、金安区、叶集区、霍山县、金寨县)
郑州市(二七区、中牟县、登封市、巩义市、新郑市、金水区、荥阳市、中原区、上街区、新密市、管城回族区、惠济区)
镇江市(润州区、京口区、句容市、丹徒区、扬中市、丹阳市)
随州市(随县、广水市、曾都区)
绍兴市(越城区、上虞区、诸暨市、柯桥区、新昌县、嵊州市)
南通市(海门区、海安市、启东市、通州区、如东县、如皋市、崇川区)
五指山市(定安县、屯昌县、临高县、文昌市、昌江黎族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、万宁市)
安顺市(普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)
商丘市(梁园区、虞城县、柘城县、睢县、永城市、夏邑县、民权县、睢阳区、宁陵县)
金华市(兰溪市、磐安县、金东区、武义县、东阳市、永康市、浦江县、婺城区、义乌市)
烟台市(福山区、招远市、蓬莱区、莱阳市、海阳市、牟平区、龙口市、莱州市、莱山区、栖霞市、芝罘区)
通辽市(库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、开鲁县、扎鲁特旗)
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芜湖市(弋江区、湾沚区、鸠江区、无为市、镜湖区、繁昌区、南陵县)
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济源市
固原市(西吉县、原州区、彭阳县、泾源县、隆德县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
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周口市(太康县、鹿邑县、商水县、沈丘县、郸城县、扶沟县、淮阳区、川汇区、项城市、西华县)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
广州市(增城区、从化区、黄埔区、海珠区、越秀区、番禺区、天河区、南沙区、花都区、荔湾区、白云区)
上饶市(信州区、弋阳县、余干县、婺源县、玉山县、鄱阳县、广丰区、横峰县、德兴市、铅山县、万年县、广信区)
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新余市(渝水区、分宜县)
佳木斯市(桦南县、前进区、郊区、东风区、抚远市、桦川县、向阳区、富锦市、同江市、汤原县)
玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、杂多县、称多县、曲麻莱县、玉树市)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、乌审旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、杭锦旗)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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