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衢州市(柯城区、开化县、衢江区、江山市、常山县、龙游县)

保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)

铜仁市(思南县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、松桃苗族自治县、江口县、德江县、石阡县、沿河土家族自治县、万山区)

玉溪市(红塔区、江川区、通海县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、澄江市)  舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)

泉州市(南安市、泉港区、洛江区、安溪县、惠安县、鲤城区、丰泽区、金门县、石狮市、德化县、晋江市、永春县)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)

佛山市(南海区、禅城区、高明区、三水区、顺德区)

云浮市(罗定市、新兴县、云城区、云安区、郁南县)  内蒙古自治区

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

襄阳市(宜城市、保康县、谷城县、老河口市、枣阳市、南漳县、樊城区、襄城区、襄州区)

宁德市(柘荣县、福鼎市、周宁县、古田县、霞浦县、寿宁县、屏南县、蕉城区、福安市)

兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)

乌鲁木齐市(达坂城区、米东区、头屯河区、乌鲁木齐县、新市区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)

临夏回族自治州(东乡族自治县、广河县、康乐县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市)

贵阳市(白云区、云岩区、花溪区、清镇市、观山湖区、南明区、修文县、息烽县、开阳县、乌当区)

鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、山城区、淇县)

淮南市(八公山区、大通区、凤台县、寿县、田家庵区、潘集区、谢家集区)

雅安市(芦山县、汉源县、天全县、雨城区、宝兴县、荥经县、名山区、石棉县)

阿克苏地区(温宿县、阿克苏市、阿瓦提县、柯坪县、库车市、沙雅县、新和县、拜城县、乌什县)

福州市(马尾区、平潭县、永泰县、台江区、闽清县、晋安区、连江县、福清市、闽侯县、仓山区、罗源县、长乐区、鼓楼区)

阜新市(细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区、海州区、新邱区)

广安市(岳池县、武胜县、前锋区、广安区、华蓥市、邻水县)

文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、砚山县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县)

山南市(曲松县、隆子县、措美县、洛扎县、琼结县、错那市、贡嘎县、桑日县、扎囊县、乃东区、加查县、浪卡子县)

丽江市(永胜县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

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威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)

常德市(石门县、安乡县、武陵区、桃源县、澧县、鼎城区、汉寿县、津市市、临澧县)

商洛市(丹凤县、洛南县、柞水县、商南县、山阳县、商州区、镇安县)

安庆市(太湖县、宿松县、望江县、岳西县、迎江区、怀宁县、桐城市、宜秀区、潜山市、大观区)  德州市(陵城区、临邑县、夏津县、禹城市、宁津县、平原县、乐陵市、齐河县、武城县、德城区、庆云县)

固原市(泾源县、隆德县、彭阳县、西吉县、原州区)

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贵港市(平南县、港南区、港北区、桂平市、覃塘区)

黄冈市(团风县、浠水县、红安县、麻城市、黄梅县、罗田县、蕲春县、英山县、黄州区、武穴市)

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大同市(平城区、左云县、浑源县、天镇县、云冈区、阳高县、广灵县、云州区、新荣区、灵丘县)

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扬州市(宝应县、仪征市、江都区、邗江区、高邮市、广陵区)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。