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安阳市(安阳县、汤阴县、滑县、内黄县、文峰区、林州市、龙安区、殷都区、北关区)
日喀则市(岗巴县、拉孜县、南木林县、桑珠孜区、定结县、聂拉木县、萨嘎县、白朗县、仁布县、亚东县、定日县、康马县、昂仁县、萨迦县、仲巴县、江孜县、吉隆县、谢通门县)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)
赣州市(宁都县、安远县、于都县、兴国县、会昌县、定南县、瑞金市、上犹县、南康区、章贡区、石城县、寻乌县、全南县、崇义县、信丰县、赣县区、龙南市、大余县)
河源市(紫金县、龙川县、东源县、和平县、源城区、连平县)
张家口市(桥东区、崇礼区、宣化区、怀安县、蔚县、万全区、下花园区、张北县、尚义县、桥西区、康保县、涿鹿县、赤城县、阳原县、怀来县、沽源县)
海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)
齐齐哈尔市(富裕县、铁锋区、讷河市、依安县、建华区、甘南县、克东县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、拜泉县、泰来县、龙江县、昂昂溪区、龙沙区、克山县)
锦州市(黑山县、义县、北镇市、凌河区、凌海市、太和区、古塔区)
遂宁市(射洪市、安居区、大英县、船山区、蓬溪县)
汕头市(濠江区、潮阳区、金平区、龙湖区、潮南区、南澳县、澄海区)
咸阳市(乾县、彬州市、泾阳县、武功县、礼泉县、杨陵区、旬邑县、秦都区、淳化县、长武县、三原县、永寿县、渭城区、兴平市)
曲靖市(富源县、陆良县、师宗县、麒麟区、罗平县、会泽县、马龙区、宣威市、沾益区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、砚山县、丘北县、文山市、麻栗坡县、广南县、富宁县)
怀化市(新晃侗族自治县、中方县、溆浦县、芷江侗族自治县、洪江市、会同县、鹤城区、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、辰溪县)
宁波市(江北区、镇海区、象山县、奉化区、慈溪市、海曙区、鄞州区、北仑区、余姚市、宁海县)
上饶市(广丰区、德兴市、鄱阳县、万年县、弋阳县、铅山县、信州区、婺源县、玉山县、余干县、广信区、横峰县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
三门峡市(渑池县、卢氏县、陕州区、灵宝市、湖滨区、义马市)
六安市(叶集区、金寨县、霍邱县、裕安区、霍山县、舒城县、金安区)
张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、山丹县、临泽县、民乐县)
朔州市(平鲁区、应县、山阴县、怀仁市、右玉县、朔城区)
雅安市(雨城区、芦山县、汉源县、荥经县、宝兴县、名山区、天全县、石棉县)
盐城市(大丰区、建湖县、东台市、滨海县、射阳县、响水县、亭湖区、阜宁县、盐都区)
盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)
临沧市(云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县)
呼伦贝尔市(根河市、扎兰屯市、阿荣旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗)
青岛市(崂山区、城阳区、市南区、莱西市、胶州市、平度市、市北区、即墨区、李沧区、黄岛区)
宜昌市(猇亭区、当阳市、秭归县、兴山县、远安县、五峰土家族自治县、枝江市、夷陵区、长阳土家族自治县、宜都市、西陵区、伍家岗区、点军区)
九江市(柴桑区、庐山市、德安县、彭泽县、都昌县、湖口县、永修县、瑞昌市、濂溪区、浔阳区、共青城市、修水县、武宁县)
宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、安图县、敦化市、图们市、汪清县、珲春市、延吉市)
马鞍山市(花山区、雨山区、博望区、和县、含山县、当涂县)
凉山彝族自治州(盐源县、木里藏族自治县、雷波县、宁南县、美姑县、布拖县、普格县、越西县、甘洛县、冕宁县、会理市、昭觉县、西昌市、会东县、金阳县、喜德县、德昌县)
徐州市(睢宁县、沛县、云龙区、邳州市、丰县、泉山区、新沂市、鼓楼区、铜山区、贾汪区)
江门市(蓬江区、江海区、新会区、恩平市、鹤山市、开平市、台山市)
儋州市
深圳市(宝安区、龙岗区、南山区、龙华区、光明区、福田区、盐田区、罗湖区、坪山区)
湖州市(南浔区、吴兴区、德清县、长兴县、安吉县)
无锡市(梁溪区、滨湖区、宜兴市、江阴市、新吴区、惠山区、锡山区)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
自贡市(大安区、沿滩区、富顺县、荣县、贡井区、自流井区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
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玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、杂多县)
绍兴市(上虞区、越城区、新昌县、柯桥区、诸暨市、嵊州市)
遵义市(播州区、赤水市、习水县、凤冈县、仁怀市、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、绥阳县、桐梓县、正安县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县)
丹东市(凤城市、振安区、振兴区、元宝区、宽甸满族自治县、东港市)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、尼勒克县、霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、特克斯县、新源县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍城县、昭苏县)
北京市(顺义区、海淀区、延庆区、通州区、丰台区、石景山区、朝阳区、平谷区、昌平区、东城区、密云区、西城区、房山区、门头沟区、大兴区、怀柔区)
双鸭山市(宝清县、饶河县、集贤县、友谊县、四方台区、宝山区、尖山区、岭东区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、焉耆回族自治县、库尔勒市、尉犁县、和硕县、轮台县、博湖县、且末县、若羌县)
沧州市(吴桥县、运河区、任丘市、肃宁县、沧县、孟村回族自治县、河间市、黄骅市、新华区、南皮县、青县、盐山县、献县、东光县、海兴县、泊头市)
朝阳市(凌源市、朝阳县、双塔区、北票市、建平县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
湘潭市(韶山市、湘乡市、岳塘区、雨湖区、湘潭县)
邢台市(新河县、临西县、南宫市、沙河市、平乡县、隆尧县、南和区、信都区、内丘县、临城县、清河县、襄都区、柏乡县、巨鹿县、任泽区、广宗县、宁晋县、威县)
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衢州市(江山市、衢江区、龙游县、常山县、柯城区、开化县)
唐山市(滦南县、遵化市、路南区、滦州市、开平区、曹妃甸区、迁安市、乐亭县、古冶区、路北区、玉田县、丰南区、丰润区、迁西县)
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杭州市(临平区、上城区、建德市、淳安县、桐庐县、临安区、富阳区、钱塘区、滨江区、拱墅区、西湖区、萧山区、余杭区)
焦作市(马村区、修武县、温县、山阳区、博爱县、解放区、中站区、沁阳市、孟州市、武陟县)
天津市(东丽区、红桥区、河西区、西青区、武清区、南开区、北辰区、静海区、滨海新区、河东区、蓟州区、河北区、宁河区、津南区、和平区、宝坻区)
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聊城市(茌平区、阳谷县、高唐县、冠县、临清市、东昌府区、东阿县、莘县)
红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、红河县、个旧市、泸西县、石屏县、元阳县、绿春县、蒙自市、弥勒市、建水县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市)
湛江市(廉江市、遂溪县、麻章区、赤坎区、雷州市、徐闻县、霞山区、吴川市、坡头区)
龙岩市(上杭县、连城县、武平县、漳平市、新罗区、长汀县、永定区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、林甸县、肇州县、萨尔图区、肇源县、红岗区、大同区、龙凤区)
林芝市(米林市、波密县、工布江达县、巴宜区、朗县、察隅县、墨脱县)
甘南藏族自治州(舟曲县、迭部县、卓尼县、碌曲县、玛曲县、夏河县、合作市、临潭县)
通化市(梅河口市、集安市、柳河县、二道江区、辉南县、通化县、东昌区)
菏泽市(郓城县、东明县、成武县、定陶区、牡丹区、鄄城县、巨野县、单县、曹县)
肇庆市(怀集县、端州区、高要区、德庆县、封开县、四会市、鼎湖区、广宁县)
邵阳市(武冈市、大祥区、邵东市、洞口县、隆回县、双清区、北塔区、城步苗族自治县、新邵县、邵阳县、绥宁县、新宁县)
界面新闻记者|翟瑞民
2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。
公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。
陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。
2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。
河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。
通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。
通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。
此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。
房企境外债务重组出现了新路径。
4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。
当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。
这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？
全额债权转股权
“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。
4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。
具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。
其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。
债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。
实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。
据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。
如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。
值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。
公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。
具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。
“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。
同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。
有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。
“债转股”成重组标配
今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。
2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。
从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。
比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。
碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。
不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。
今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。
克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。
2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。
“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。
新闻结尾
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