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日喀则市(昂仁县、岗巴县、萨迦县、定结县、仁布县、江孜县、萨嘎县、桑珠孜区、白朗县、康马县、亚东县、仲巴县、南木林县、谢通门县、吉隆县、拉孜县、聂拉木县、定日县)
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韶关市(新丰县、浈江区、南雄市、仁化县、始兴县、翁源县、曲江区、乳源瑶族自治县、武江区、乐昌市)
长治市(壶关县、沁县、黎城县、潞州区、潞城区、平顺县、上党区、屯留区、沁源县、长子县、襄垣县、武乡县)
安康市(平利县、旬阳市、镇坪县、宁陕县、白河县、石泉县、汉滨区、岚皋县、紫阳县、汉阴县)
安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
枣庄市(山亭区、峄城区、滕州市、市中区、台儿庄区、薛城区)
昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)
商丘市(宁陵县、柘城县、睢阳区、夏邑县、永城市、虞城县、睢县、民权县、梁园区)
襄阳市(谷城县、老河口市、樊城区、襄城区、宜城市、枣阳市、保康县、襄州区、南漳县)
南昌市(东湖区、西湖区、进贤县、南昌县、青云谱区、青山湖区、安义县、红谷滩区、新建区)
吉林市(桦甸市、船营区、龙潭区、蛟河市、舒兰市、昌邑区、丰满区、磐石市、永吉县)
六安市(金安区、霍山县、金寨县、舒城县、裕安区、叶集区、霍邱县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、福海县、吉木乃县、哈巴河县、青河县、布尔津县)
大庆市(龙凤区、让胡路区、肇州县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇源县、林甸县、萨尔图区)
白城市(大安市、镇赉县、通榆县、洮北区、洮南市)
石河子市(双河市、昆玉市、图木舒克市、新星市、铁门关市、可克达拉市、阿拉尔市、胡杨河市、白杨市、五家渠市、北屯市)
伊春市(汤旺县、丰林县、友好区、铁力市、伊美区、南岔县、乌翠区、嘉荫县、大箐山县、金林区)
玉林市(陆川县、玉州区、福绵区、兴业县、容县、博白县、北流市)
衢州市(常山县、龙游县、柯城区、衢江区、江山市、开化县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区)
吕梁市(柳林县、石楼县、交城县、汾阳市、中阳县、方山县、离石区、岚县、文水县、兴县、临县、交口县、孝义市)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
荆门市(钟祥市、京山市、掇刀区、东宝区、沙洋县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县、临夏县)
新余市(渝水区、分宜县)
廊坊市(文安县、大城县、广阳区、永清县、安次区、大厂回族自治县、固安县、香河县、霸州市、三河市)
黑河市(孙吴县、五大连池市、爱辉区、逊克县、北安市、嫩江市)
平凉市(崇信县、灵台县、华亭市、泾川县、崆峒区、静宁县、庄浪县)
张掖市(临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、山丹县)
三门峡市(湖滨区、义马市、陕州区、渑池县、卢氏县、灵宝市)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、都兰县、格尔木市、乌兰县、天峻县)
阿克苏地区(沙雅县、温宿县、柯坪县、库车市、新和县、乌什县、阿克苏市、阿瓦提县、拜城县)
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兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)
西安市(临潼区、长安区、阎良区、高陵区、鄠邑区、雁塔区、未央区、莲湖区、新城区、碑林区、灞桥区、周至县、蓝田县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、洱源县、鹤庆县、永平县、云龙县、南涧彝族自治县、弥渡县、祥云县、剑川县、漾濞彝族自治县、大理市、宾川县)
镇江市(丹徒区、丹阳市、京口区、润州区、扬中市、句容市)
邯郸市(峰峰矿区、魏县、肥乡区、鸡泽县、邯山区、磁县、涉县、广平县、武安市、临漳县、曲周县、永年区、馆陶县、丛台区、邱县、大名县、成安县、复兴区)
苏州市(常熟市、虎丘区、吴中区、姑苏区、张家港市、相城区、吴江区、太仓市、昆山市)
郑州市(中原区、惠济区、管城回族区、二七区、金水区、荥阳市、登封市、巩义市、新郑市、上街区、新密市、中牟县)
安阳市(安阳县、滑县、龙安区、内黄县、殷都区、汤阴县、文峰区、林州市、北关区)
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遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、大英县、船山区)
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崇左市(天等县、宁明县、大新县、凭祥市、扶绥县、龙州县、江州区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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