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全国服务区域:
金华市(浦江县、武义县、磐安县、永康市、义乌市、东阳市、婺城区、兰溪市、金东区)
周口市(川汇区、西华县、项城市、太康县、鹿邑县、扶沟县、郸城县、商水县、沈丘县、淮阳区)
绵阳市(梓潼县、涪城区、北川羌族自治县、江油市、三台县、安州区、游仙区、平武县、盐亭县)
连云港市(海州区、赣榆区、灌南县、连云区、东海县、灌云县)
广元市(旺苍县、昭化区、利州区、朝天区、苍溪县、青川县、剑阁县)
武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、文山市、丘北县、砚山县、西畴县、马关县、广南县、麻栗坡县)
咸阳市(杨陵区、旬邑县、长武县、三原县、泾阳县、乾县、秦都区、彬州市、永寿县、淳化县、兴平市、渭城区、礼泉县、武功县)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、共和县、贵德县、同德县)
郴州市(嘉禾县、宜章县、资兴市、安仁县、桂东县、苏仙区、永兴县、临武县、桂阳县、汝城县、北湖区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
晋城市(沁水县、泽州县、阳城县、陵川县、高平市、城区)
丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)
玉林市(陆川县、北流市、玉州区、兴业县、博白县、容县、福绵区)
台州市(三门县、仙居县、天台县、黄岩区、玉环市、温岭市、椒江区、路桥区、临海市)
枣庄市(台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区、薛城区、山亭区)
平凉市(泾川县、崇信县、庄浪县、崆峒区、华亭市、灵台县、静宁县)
亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
合肥市(瑶海区、肥西县、庐江县、庐阳区、肥东县、巢湖市、长丰县、包河区、蜀山区)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、台安县、铁东区、海城市、立山区、千山区)
赣州市(上犹县、会昌县、于都县、崇义县、寻乌县、章贡区、兴国县、定南县、安远县、石城县、赣县区、全南县、大余县、信丰县、南康区、龙南市、宁都县、瑞金市)
青岛市(市北区、莱西市、李沧区、城阳区、崂山区、平度市、黄岛区、胶州市、即墨区、市南区)
石家庄市(辛集市、平山县、高邑县、无极县、鹿泉区、井陉矿区、藁城区、灵寿县、新乐市、行唐县、栾城区、新华区、井陉县、晋州市、裕华区、深泽县、正定县、元氏县、赵县、桥西区、赞皇县、长安区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
甘孜藏族自治州(甘孜县、巴塘县、雅江县、新龙县、色达县、德格县、丹巴县、稻城县、泸定县、得荣县、石渠县、道孚县、九龙县、白玉县、康定市、理塘县、炉霍县、乡城县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县)
朔州市(应县、朔城区、平鲁区、右玉县、山阴县、怀仁市)
昌都市(八宿县、察雅县、类乌齐县、贡觉县、芒康县、丁青县、卡若区、洛隆县、左贡县、江达县、边坝县)
佛山市(顺德区、高明区、南海区、禅城区、三水区)
大理白族自治州(云龙县、洱源县、祥云县、弥渡县、南涧彝族自治县、剑川县、大理市、漾濞彝族自治县、鹤庆县、宾川县、巍山彝族回族自治县、永平县)
江门市(恩平市、江海区、开平市、蓬江区、新会区、鹤山市、台山市)
乌兰察布市(卓资县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、化德县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、兴和县、凉城县、察哈尔右翼中旗、商都县、集宁区)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
沧州市(海兴县、河间市、盐山县、沧县、运河区、泊头市、肃宁县、新华区、青县、献县、黄骅市、东光县、任丘市、吴桥县、南皮县、孟村回族自治县)
福州市(罗源县、永泰县、连江县、台江区、闽清县、鼓楼区、福清市、平潭县、仓山区、闽侯县、长乐区、晋安区、马尾区)
那曲市(双湖县、申扎县、巴青县、索县、聂荣县、色尼区、比如县、尼玛县、安多县、班戈县、嘉黎县)
宿州市(萧县、泗县、灵璧县、埇桥区、砀山县)
柳州市(融水苗族自治县、柳城县、城中区、柳江区、柳南区、鱼峰区、三江侗族自治县、柳北区、融安县、鹿寨县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
德阳市(广汉市、绵竹市、罗江区、旌阳区、中江县、什邡市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
长春市(公主岭市、双阳区、朝阳区、宽城区、九台区、南关区、绿园区、德惠市、榆树市、二道区、农安县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、金川县、松潘县、壤塘县、红原县、茂县、阿坝县、汶川县、马尔康市、九寨沟县、若尔盖县、理县、小金县)
莆田市(仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区、荔城区)
苏州市(吴江区、相城区、吴中区、常熟市、姑苏区、昆山市、张家港市、虎丘区、太仓市)
阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、细河区、海州区、清河门区、新邱区、彰武县)
广州市(增城区、越秀区、白云区、花都区、南沙区、海珠区、番禺区、天河区、荔湾区、从化区、黄埔区)
阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)
北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)
信阳市(罗山县、光山县、淮滨县、浉河区、新县、息县、平桥区、固始县、商城县、潢川县)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
白城市(大安市、洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区)
保山市(昌宁县、隆阳区、施甸县、龙陵县、腾冲市)
菏泽市(鄄城县、东明县、巨野县、成武县、牡丹区、曹县、定陶区、郓城县、单县)
张家口市(崇礼区、蔚县、康保县、下花园区、宣化区、桥东区、赤城县、尚义县、怀安县、阳原县、沽源县、万全区、张北县、桥西区、涿鹿县、怀来县)
嘉峪关市
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)
天水市(麦积区、甘谷县、秦州区、武山县、清水县、秦安县、张家川回族自治县)
西宁市(城北区、城西区、湟中区、大通回族土族自治县、湟源县、城中区、城东区)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、固镇县、淮上区、禹会区、五河县、龙子湖区)
益阳市(安化县、桃江县、沅江市、赫山区、资阳区、南县)
赤峰市(巴林右旗、松山区、林西县、元宝山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、敖汉旗、宁城县、翁牛特旗、喀喇沁旗、红山区)
山南市(乃东区、错那市、扎囊县、隆子县、曲松县、加查县、浪卡子县、措美县、洛扎县、桑日县、琼结县、贡嘎县)
松原市(宁江区、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
常州市(溧阳市、钟楼区、金坛区、武进区、新北区、天宁区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
自贡市(贡井区、自流井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县)
三门峡市(义马市、陕州区、湖滨区、渑池县、卢氏县、灵宝市)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、甘洛县、盐源县、喜德县、西昌市、会东县、雷波县、昭觉县、布拖县、金阳县、会理市、宁南县、冕宁县、越西县、普格县、美姑县、德昌县)
丽水市(缙云县、龙泉市、莲都区、遂昌县、青田县、庆元县、松阳县、景宁畲族自治县、云和县)
马鞍山市(和县、当涂县、博望区、花山区、含山县、雨山区)
六安市(金安区、舒城县、霍邱县、金寨县、霍山县、裕安区、叶集区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)
岳阳市(临湘市、平江县、云溪区、君山区、汨罗市、岳阳县、华容县、湘阴县、岳阳楼区)
大连市(西岗区、庄河市、沙河口区、普兰店区、中山区、金州区、长海县、瓦房店市、旅顺口区、甘井子区)
鹤岗市(绥滨县、萝北县、南山区、向阳区、东山区、兴安区、工农区、兴山区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)
湖州市(安吉县、德清县、吴兴区、长兴县、南浔区)
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巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、库尔勒市、博湖县、且末县、和静县、尉犁县、轮台县、和硕县、焉耆回族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、册亨县、贞丰县、兴仁市、晴隆县、望谟县、兴义市)
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淄博市(沂源县、临淄区、淄川区、博山区、桓台县、张店区、高青县、周村区)
双鸭山市(宝山区、集贤县、宝清县、尖山区、岭东区、四方台区、饶河县、友谊县)
商丘市(柘城县、睢县、民权县、夏邑县、永城市、虞城县、梁园区、宁陵县、睢阳区)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、凯里市、黄平县、岑巩县、榕江县、黎平县、锦屏县、台江县、麻江县、三穗县、雷山县、镇远县、丹寨县、施秉县、天柱县、剑河县)
遵义市(绥阳县、汇川区、余庆县、习水县、桐梓县、正安县、仁怀市、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、播州区、赤水市、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县)
聊城市(冠县、东昌府区、高唐县、茌平区、临清市、东阿县、阳谷县、莘县)
荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、东宝区、掇刀区)
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东莞市
来源:国际金融报
记者:李若菡
又一家万亿级农商银行正式开业。
4月17日,距金融监管总局同意筹建的批复下达仅3个月,江西农商联合银行正式在南昌挂牌开业。《国际金融报》记者注意到,原江苏省联社官方网站也在近日更名为“江苏农商联合银行”。
受访专家指出,省联社改革模式和方案并无优劣之分,地方政府应从实际情况和地方财力出发,选择适合本地的改革模式。在改革中,不同地方改革的重点和次序应有所不同。
多采用联合银行模式
国家金融监督管理总局此前发布的公告显示,2025年1月15日,监管发文同意筹建江西农村商业联合银行股份有限公司,并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。从获批筹建到正式挂牌开业,江西农商联合银行仅用时3个月。
据江西农商联合银行官网信息,该行是江西省委、省政府领导下的省属国有金融企业,下辖85家法人农商银行、2200多个支行网点、2.5万名员工,截至2025年3月末,全辖农商银行资产总额13926亿元、存款余额11818亿元、贷款余额9331亿元,近三年累计缴纳税金174亿元,是江西省机构网点最多、服务覆盖最广、业务规模和纳税贡献最大的地方金融机构。
《国际金融报》记者注意到,江西省采用的是联合银行模式,成立后承接原江西省联社的业务、资产以及债权债务等权利义务。这也是目前各地省联社改革中采用最多的模式。此前已挂牌成立的浙江农商联合银行、山西农商联合银行、广西农商联合银行和四川农商联合银行均选择这一模式进行改制。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼在接受记者采访时表示,本轮改革实践中,省联社改制模式主要是省级农商联合银行和省级农商银行两种,从目前看以改制为省级农商联合银行为主。省联社与省农商联合银行一样具有独立企业法人资格,都是银行业金融机构,都有一定经营功能。
为何多地选择联合银行模式?
“一是为了理顺自上而下的股权关系(浙江农商联合银行除外),改变股权与控制权的悖论。二是为了增强资本实力,提高风险防范与化解能力。与省联社少则数千万元多则一亿元注册资本相比,省农商联合银行的资本金往往在几十亿元乃至上百亿量级。”董希淼对记者分析道,“三是可以申请更多的业务资质与牌照,提升服务能力,更好地发挥‘小法人,大平台’作用。当然这背后还需要金融管理部门支持,如批准农商联合银行发起设立理财公司。”
多地改制提上议程
事实上,近两年来省联社改革正在不断提速。
2024年,四川、广西、海南等地省联社改革方案落地实施。2025年以来,江苏省和江西省的改革方案陆续获批。记者注意到,日前,原江苏省联社官网已正式更名为“江苏农商联合银行”,并于3月31日更新了企业介绍。此外,贵州省2025年《政府工作报告》中指出,将“推动农村信用社改革落地,组建贵州农商联合银行”;根据国家金融监管总局公众号推文,新疆组建全区统一法人农商银行方案也已获批。
兴业银行研究团队此前在研报中指出,在相关监管文件中,监管部门明确了省联社改制方向,将省联社定位为“产权清晰、权责明确、管理规范的金融企业”,期望通过“明晰功能定位、规范履职行为,增强两级法人之间的经济联系”等方式,来打造“统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体系”。这意味着各省联社本次改革的重点在于梳理省联社股权结构、规范公司治理体系、厘清与下属行社业务分工、明确省联社重点业务范围等。
对于尚未完成改革的省份,未来推进省联社改革时应当重点关注哪些问题?
“改革模式和方案并无优劣之分,地方政府应从实际情况和地方财力出发,选择适合本省的改革模式。在改革中,不同地方改革的重点和次序应有所不同。比如,中西部和东北地区,应将化解农信社风险放在首位,而不是急于进行省联社体制改革。”董希淼建议,“在部分经营区域较小、机构数量少或高风险机构较多的省区市,可采取省级农商银行模式。但地方党委、政府和金融管理部门要摒弃‘一并了之’的简单思维,组建省级农商银行之前要进行全面论证,并充分听取农信机构的意见,切勿造成新的风险隐患。”
新闻结尾
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