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中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

柳州市(柳城县、鱼峰区、柳江区、柳北区、融安县、城中区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鹿寨县、柳南区)  三沙市(西沙区、南沙区)

保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、龙陵县、昌宁县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)

河源市(东源县、和平县、龙川县、连平县、源城区、紫金县)黔西南布依族苗族自治州(安龙县、望谟县、晴隆县、普安县、兴义市、兴仁市、册亨县、贞丰县)

南昌市(安义县、红谷滩区、东湖区、新建区、青云谱区、青山湖区、进贤县、南昌县、西湖区)  漯河市(郾城区、临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区)

吕梁市(柳林县、离石区、文水县、汾阳市、石楼县、临县、孝义市、交口县、中阳县、方山县、兴县、交城县、岚县)

周口市(沈丘县、川汇区、项城市、商水县、西华县、鹿邑县、淮阳区、郸城县、扶沟县、太康县)

淮南市(凤台县、田家庵区、八公山区、大通区、谢家集区、寿县、潘集区)

巴中市(恩阳区、平昌县、巴州区、南江县、通江县)

通辽市(库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁区、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗)

驻马店市(平舆县、泌阳县、正阳县、驿城区、西平县、确山县、汝南县、遂平县、上蔡县、新蔡县)

阳泉市(城区、盂县、郊区、平定县、矿区)

银川市(西夏区、金凤区、灵武市、贺兰县、兴庆区、永宁县)

沈阳市(康平县、辽中区、浑南区、沈河区、于洪区、铁西区、苏家屯区、和平区、新民市、法库县、沈北新区、皇姑区、大东区)

娄底市(娄星区、双峰县、新化县、冷水江市、涟源市)

郑州市(惠济区、巩义市、新密市、中牟县、金水区、中原区、二七区、登封市、上街区、管城回族区、新郑市、荥阳市)

十堰市(丹江口市、竹山县、竹溪县、郧阳区、茅箭区、张湾区、房县、郧西县)

梧州市(长洲区、蒙山县、龙圩区、万秀区、苍梧县、岑溪市、藤县)

大庆市(林甸县、大同区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、红岗区、肇源县、龙凤区、让胡路区)

龙岩市(上杭县、漳平市、连城县、武平县、长汀县、新罗区、永定区)

铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)

绵阳市(北川羌族自治县、安州区、梓潼县、涪城区、游仙区、江油市、盐亭县、平武县、三台县)

伊春市(南岔县、金林区、铁力市、乌翠区、汤旺县、丰林县、嘉荫县、伊美区、大箐山县、友好区)

牡丹江市(绥芬河市、穆棱市、东安区、宁安市、西安区、林口县、爱民区、阳明区、海林市、东宁市)

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常德市(津市市、澧县、武陵区、鼎城区、安乡县、临澧县、汉寿县、桃源县、石门县)

甘孜藏族自治州(丹巴县、康定市、炉霍县、石渠县、白玉县、德格县、甘孜县、泸定县、理塘县、九龙县、巴塘县、稻城县、乡城县、得荣县、雅江县、新龙县、道孚县、色达县)

金华市(永康市、金东区、东阳市、兰溪市、婺城区、浦江县、武义县、义乌市、磐安县)

榆林市(清涧县、吴堡县、横山区、靖边县、府谷县、定边县、绥德县、米脂县、神木市、榆阳区、佳县、子洲县)  宜春市(宜丰县、袁州区、万载县、高安市、上高县、铜鼓县、靖安县、丰城市、奉新县、樟树市)

永州市(江华瑶族自治县、东安县、宁远县、新田县、江永县、双牌县、零陵区、蓝山县、冷水滩区、祁阳市、道县)

上饶市(弋阳县、广信区、信州区、横峰县、余干县、德兴市、万年县、婺源县、铅山县、玉山县、鄱阳县、广丰区)

忻州市(神池县、定襄县、原平市、宁武县、繁峙县、岢岚县、五台县、河曲县、五寨县、偏关县、忻府区、静乐县、代县、保德县)潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

台州市(三门县、黄岩区、椒江区、天台县、仙居县、温岭市、路桥区、临海市、玉环市)  青岛市(即墨区、市南区、胶州市、黄岛区、城阳区、李沧区、市北区、莱西市、崂山区、平度市)

镇江市(扬中市、京口区、丹徒区、润州区、句容市、丹阳市)

莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区、城厢区)

邯郸市(复兴区、肥乡区、永年区、涉县、曲周县、广平县、临漳县、魏县、磁县、邱县、大名县、成安县、丛台区、邯山区、鸡泽县、武安市、馆陶县、峰峰矿区)齐齐哈尔市(依安县、铁锋区、富拉尔基区、讷河市、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、克东县、富裕县、泰来县、拜泉县、碾子山区、克山县、昂昂溪区、甘南县、建华区、龙江县)

温州市(永嘉县、龙湾区、瑞安市、平阳县、洞头区、乐清市、鹿城区、文成县、龙港市、泰顺县、苍南县、瓯海区)

临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县、临夏县)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、凯里市、三穗县、台江县、剑河县、天柱县、黎平县、麻江县、施秉县、镇远县、丹寨县、岑巩县、锦屏县、从江县、黄平县、雷山县)

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三明市(泰宁县、建宁县、清流县、明溪县、宁化县、三元区、将乐县、永安市、大田县、尤溪县、沙县区)

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七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)

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德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、陇川县、芒市、梁河县)

烟台市(蓬莱区、莱阳市、莱州市、芝罘区、栖霞市、龙口市、福山区、海阳市、牟平区、莱山区、招远市)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）