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杭州市(临平区、萧山区、建德市、滨江区、临安区、余杭区、桐庐县、上城区、富阳区、淳安县、拱墅区、西湖区、钱塘区)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)

肇庆市(高要区、怀集县、德庆县、端州区、广宁县、四会市、封开县、鼎湖区)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)  菏泽市(东明县、郓城县、巨野县、单县、成武县、鄄城县、定陶区、牡丹区、曹县)

承德市(围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、承德县、双桥区、隆化县、兴隆县、鹰手营子矿区、平泉市、双滦区、丰宁满族自治县、滦平县)

温州市(永嘉县、泰顺县、瓯海区、洞头区、平阳县、鹿城区、龙港市、文成县、龙湾区、苍南县、瑞安市、乐清市)

驻马店市(汝南县、遂平县、上蔡县、新蔡县、平舆县、正阳县、确山县、西平县、泌阳县、驿城区)潍坊市(高密市、潍城区、昌邑市、诸城市、奎文区、安丘市、寿光市、寒亭区、昌乐县、青州市、临朐县、坊子区)

新疆维吾尔自治区  厦门市(集美区、湖里区、翔安区、思明区、同安区、海沧区)

达州市(达川区、渠县、通川区、宣汉县、开江县、大竹县、万源市)

黄山市(休宁县、黟县、歙县、祁门县、徽州区、黄山区、屯溪区)

金华市(永康市、义乌市、兰溪市、金东区、武义县、浦江县、磐安县、东阳市、婺城区)

内江市(威远县、资中县、东兴区、市中区、隆昌市)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

昌都市(边坝县、八宿县、察雅县、贡觉县、卡若区、类乌齐县、江达县、丁青县、洛隆县、芒康县、左贡县)

无锡市(梁溪区、江阴市、宜兴市、新吴区、锡山区、惠山区、滨湖区)

自贡市(贡井区、自流井区、大安区、富顺县、沿滩区、荣县)

滁州市(凤阳县、来安县、全椒县、定远县、南谯区、天长市、琅琊区、明光市)

南阳市(南召县、内乡县、方城县、镇平县、淅川县、西峡县、桐柏县、宛城区、新野县、社旗县、唐河县、邓州市、卧龙区)

龙岩市(武平县、永定区、上杭县、长汀县、漳平市、新罗区、连城县)

济源市

雅安市(芦山县、荥经县、宝兴县、雨城区、汉源县、天全县、石棉县、名山区)

荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区)

怀化市(中方县、鹤城区、麻阳苗族自治县、辰溪县、溆浦县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、沅陵县)

泸州市(叙永县、合江县、古蔺县、龙马潭区、江阳区、纳溪区、泸县)

池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)

太原市(娄烦县、迎泽区、尖草坪区、万柏林区、小店区、阳曲县、晋源区、清徐县、杏花岭区、古交市)

三门峡市(卢氏县、陕州区、义马市、湖滨区、灵宝市、渑池县)

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郑州市(管城回族区、新密市、金水区、惠济区、新郑市、巩义市、上街区、登封市、二七区、荥阳市、中原区、中牟县)

安庆市(岳西县、迎江区、宜秀区、大观区、桐城市、太湖县、怀宁县、望江县、潜山市、宿松县)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)

晋城市(沁水县、陵川县、阳城县、泽州县、高平市、城区)  芜湖市(镜湖区、弋江区、繁昌区、湾沚区、鸠江区、南陵县、无为市)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

宁波市(北仑区、海曙区、镇海区、象山县、江北区、奉化区、慈溪市、宁海县、鄞州区、余姚市)

延边朝鲜族自治州(龙井市、延吉市、图们市、安图县、汪清县、珲春市、和龙市、敦化市)澳门特别行政区

重庆市(江津区、开州区、秀山土家族苗族自治县、巴南区、南川区、九龙坡区、万州区、忠县、南岸区、渝中区、巫山县、合川区、綦江区、大渡口区、长寿区、江北区、黔江区、武隆区、璧山区、巫溪县、石柱土家族自治县、永川区、垫江县、沙坪坝区、渝北区、彭水苗族土家族自治县、梁平区、大足区、北碚区、奉节县、丰都县、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、荣昌区、涪陵区、城口县、云阳县、铜梁区)  盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、沭阳县、宿豫区)

保定市(望都县、唐县、满城区、徐水区、涞水县、阜平县、顺平县、容城县、涿州市、涞源县、定兴县、蠡县、雄县、定州市、安新县、博野县、高阳县、曲阳县、清苑区、竞秀区、莲池区、安国市、高碑店市、易县)

伊春市(丰林县、乌翠区、南岔县、铁力市、伊美区、金林区、大箐山县、友好区、嘉荫县、汤旺县)成都市(郫都区、青羊区、蒲江县、锦江区、彭州市、新都区、成华区、大邑县、金牛区、温江区、武侯区、双流区、青白江区、龙泉驿区、金堂县、新津区、崇州市、都江堰市、邛崃市、简阳市)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、红塔区、澄江市、通海县、华宁县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、易门县)

贵港市(港北区、港南区、桂平市、平南县、覃塘区)

汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)

广州市(白云区、南沙区、增城区、从化区、天河区、海珠区、越秀区、番禺区、荔湾区、黄埔区、花都区)

锦州市(太和区、古塔区、北镇市、黑山县、义县、凌海市、凌河区)

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临夏回族自治州(广河县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、永靖县、康乐县、东乡族自治县)

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衡水市(深州市、安平县、阜城县、枣强县、饶阳县、故城县、武邑县、景县、冀州区、桃城区、武强县)

金昌市(金川区、永昌县)

常州市(金坛区、天宁区、武进区、溧阳市、新北区、钟楼区)

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景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)

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梧州市(万秀区、长洲区、岑溪市、蒙山县、龙圩区、苍梧县、藤县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。