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铜川市(宜君县、印台区、耀州区、王益区)
来宾市(兴宾区、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县)
齐齐哈尔市(碾子山区、克山县、讷河市、甘南县、富裕县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、建华区、铁锋区、富拉尔基区、依安县、龙江县、拜泉县、克东县、泰来县)
温州市(文成县、鹿城区、洞头区、龙湾区、泰顺县、瑞安市、瓯海区、苍南县、龙港市、平阳县、永嘉县、乐清市)
酒泉市(敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市、肃州区)
承德市(围场满族蒙古族自治县、滦平县、承德县、双滦区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、双桥区、平泉市、隆化县、兴隆县)
辽阳市(灯塔市、辽阳县、宏伟区、弓长岭区、文圣区、太子河区、白塔区)
石家庄市(行唐县、高邑县、平山县、裕华区、无极县、新华区、赞皇县、井陉县、辛集市、赵县、桥西区、深泽县、藁城区、栾城区、正定县、新乐市、井陉矿区、晋州市、长安区、鹿泉区、灵寿县、元氏县)
眉山市(洪雅县、彭山区、青神县、东坡区、丹棱县、仁寿县)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
岳阳市(临湘市、岳阳楼区、湘阴县、平江县、云溪区、汨罗市、华容县、岳阳县、君山区)
泰州市(姜堰区、兴化市、靖江市、海陵区、泰兴市、高港区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
阳泉市(城区、郊区、平定县、矿区、盂县)
宝鸡市(扶风县、岐山县、凤县、千阳县、凤翔区、太白县、陈仓区、陇县、麟游县、眉县、渭滨区、金台区)
长治市(屯留区、壶关县、潞城区、长子县、潞州区、沁源县、武乡县、黎城县、上党区、沁县、平顺县、襄垣县)
葫芦岛市(兴城市、连山区、龙港区、绥中县、南票区、建昌县)
肇庆市(高要区、广宁县、德庆县、端州区、四会市、鼎湖区、怀集县、封开县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
宜宾市(高县、南溪区、兴文县、屏山县、筠连县、翠屏区、珙县、叙州区、江安县、长宁县)
自贡市(大安区、自流井区、沿滩区、富顺县、贡井区、荣县)
天津市(和平区、河北区、东丽区、津南区、河东区、北辰区、武清区、滨海新区、静海区、河西区、蓟州区、红桥区、宁河区、南开区、西青区、宝坻区)
江门市(蓬江区、开平市、台山市、恩平市、新会区、江海区、鹤山市)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县、江口县、碧江区、德江县、沿河土家族自治县、思南县、万山区)
宣城市(泾县、绩溪县、宁国市、广德市、旌德县、郎溪县、宣州区)
烟台市(海阳市、牟平区、招远市、福山区、莱阳市、栖霞市、蓬莱区、龙口市、莱山区、莱州市、芝罘区)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、清水县、甘谷县、秦安县、武山县、麦积区)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
沧州市(泊头市、河间市、肃宁县、吴桥县、任丘市、黄骅市、盐山县、运河区、东光县、南皮县、献县、青县、孟村回族自治县、新华区、海兴县、沧县)
抚州市(金溪县、东乡区、崇仁县、临川区、宜黄县、黎川县、南丰县、资溪县、南城县、乐安县、广昌县)
惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区)
安康市(旬阳市、镇坪县、汉阴县、汉滨区、平利县、石泉县、岚皋县、白河县、紫阳县、宁陕县)
通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、霍林郭勒市)
长沙市(岳麓区、芙蓉区、天心区、开福区、长沙县、望城区、宁乡市、雨花区、浏阳市)
吉林市(昌邑区、蛟河市、丰满区、舒兰市、磐石市、龙潭区、永吉县、船营区、桦甸市)
淮南市(凤台县、田家庵区、寿县、谢家集区、八公山区、潘集区、大通区)
晋中市(寿阳县、榆次区、祁县、昔阳县、左权县、灵石县、和顺县、太谷区、榆社县、平遥县、介休市)
湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、德清县、吴兴区)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
深圳市(坪山区、龙华区、龙岗区、盐田区、罗湖区、福田区、南山区、宝安区、光明区)
榆林市(佳县、横山区、绥德县、清涧县、米脂县、榆阳区、神木市、靖边县、府谷县、子洲县、吴堡县、定边县)
武汉市(江岸区、汉南区、武昌区、洪山区、东西湖区、硚口区、汉阳区、黄陂区、青山区、江夏区、新洲区、江汉区、蔡甸区)
遂宁市(射洪市、船山区、安居区、大英县、蓬溪县)
雅安市(汉源县、石棉县、荥经县、芦山县、名山区、天全县、雨城区、宝兴县)
泰安市(泰山区、肥城市、宁阳县、岱岳区、东平县、新泰市)
甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、临潭县、卓尼县、碌曲县、玛曲县、舟曲县、合作市)
凉山彝族自治州(喜德县、越西县、盐源县、西昌市、金阳县、冕宁县、普格县、美姑县、甘洛县、昭觉县、雷波县、宁南县、会理市、木里藏族自治县、会东县、德昌县、布拖县)
内蒙古自治区
上饶市(婺源县、广丰区、余干县、横峰县、玉山县、信州区、铅山县、德兴市、广信区、万年县、弋阳县、鄱阳县)
襄阳市(老河口市、枣阳市、宜城市、保康县、南漳县、谷城县、襄州区、襄城区、樊城区)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、榕城区、揭西县)
常德市(澧县、石门县、武陵区、临澧县、汉寿县、鼎城区、桃源县、津市市、安乡县)
亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
扬州市(广陵区、宝应县、邗江区、高邮市、仪征市、江都区)
南京市(建邺区、六合区、鼓楼区、浦口区、溧水区、秦淮区、高淳区、玄武区、江宁区、雨花台区、栖霞区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)
德阳市(广汉市、旌阳区、中江县、绵竹市、什邡市、罗江区)
十堰市(丹江口市、房县、竹山县、茅箭区、张湾区、郧西县、竹溪县、郧阳区)
喀什地区(巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏勒县、麦盖提县、喀什市、叶城县、莎车县、疏附县、英吉沙县、泽普县、岳普湖县)
西藏自治区
阜新市(彰武县、清河门区、细河区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、新邱区)
攀枝花市(盐边县、米易县、东区、西区、仁和区)
定西市(漳县、陇西县、安定区、渭源县、岷县、临洮县、通渭县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、东胜区、达拉特旗、准格尔旗)
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济南市(历下区、济阳区、市中区、钢城区、章丘区、莱芜区、平阴县、天桥区、槐荫区、历城区、商河县、长清区)
保山市(施甸县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县)
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正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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