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全国服务区域:
吉林市(丰满区、船营区、舒兰市、龙潭区、永吉县、昌邑区、蛟河市、桦甸市、磐石市)
东营市(东营区、垦利区、河口区、广饶县、利津县)
崇左市(扶绥县、大新县、宁明县、凭祥市、江州区、龙州县、天等县)
濮阳市(范县、清丰县、华龙区、台前县、濮阳县、南乐县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
石河子市(昆玉市、白杨市、胡杨河市、图木舒克市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、双河市、新星市、五家渠市、北屯市)
桂林市(七星区、阳朔县、灵川县、荔浦市、恭城瑶族自治县、秀峰区、资源县、平乐县、全州县、临桂区、象山区、永福县、雁山区、兴安县、叠彩区、龙胜各族自治县、灌阳县)
渭南市(澄城县、大荔县、华州区、潼关县、白水县、韩城市、华阴市、富平县、合阳县、临渭区、蒲城县)
镇江市(润州区、句容市、丹徒区、京口区、丹阳市、扬中市)
滨州市(惠民县、无棣县、沾化区、阳信县、博兴县、滨城区、邹平市)
潍坊市(临朐县、昌邑市、安丘市、坊子区、昌乐县、寿光市、高密市、潍城区、奎文区、青州市、寒亭区、诸城市)
沧州市(运河区、任丘市、南皮县、新华区、黄骅市、河间市、孟村回族自治县、献县、吴桥县、泊头市、肃宁县、海兴县、盐山县、东光县、沧县、青县)
衡水市(深州市、故城县、枣强县、冀州区、景县、武邑县、阜城县、桃城区、安平县、武强县、饶阳县)
景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)
山南市(贡嘎县、桑日县、错那市、琼结县、乃东区、扎囊县、措美县、曲松县、洛扎县、浪卡子县、隆子县、加查县)
阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)
百色市(隆林各族自治县、凌云县、西林县、德保县、右江区、田阳区、田东县、那坡县、靖西市、平果市、田林县、乐业县)
贵阳市(息烽县、清镇市、花溪区、修文县、南明区、云岩区、白云区、观山湖区、乌当区、开阳县)
吕梁市(文水县、交口县、中阳县、离石区、方山县、石楼县、兴县、临县、岚县、交城县、柳林县、孝义市、汾阳市)
枣庄市(市中区、滕州市、薛城区、山亭区、台儿庄区、峄城区)
台州市(仙居县、路桥区、三门县、椒江区、天台县、黄岩区、临海市、温岭市、玉环市)
重庆市(黔江区、大足区、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、南岸区、梁平区、綦江区、铜梁区、沙坪坝区、荣昌区、巫山县、渝北区、石柱土家族自治县、忠县、城口县、合川区、渝中区、奉节县、涪陵区、北碚区、南川区、万州区、垫江县、九龙坡区、巫溪县、璧山区、秀山土家族苗族自治县、开州区、江北区、武隆区、大渡口区、彭水苗族土家族自治县、潼南区、江津区、长寿区、云阳县、永川区、丰都县)
内蒙古自治区
天水市(秦安县、甘谷县、麦积区、武山县、张家川回族自治县、清水县、秦州区)
营口市(老边区、站前区、大石桥市、西市区、盖州市、鲅鱼圈区)
和田地区(皮山县、和田市、和田县、于田县、洛浦县、民丰县、策勒县、墨玉县)
天津市(河北区、宝坻区、红桥区、蓟州区、宁河区、东丽区、津南区、静海区、武清区、和平区、滨海新区、北辰区、南开区、西青区、河西区、河东区)
庆阳市(镇原县、西峰区、宁县、庆城县、环县、正宁县、华池县、合水县)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
五指山市(万宁市、东方市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、定安县、文昌市、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、琼海市)
娄底市(新化县、娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县)
抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、抚顺县、新抚区、东洲区、顺城区)
三明市(三元区、永安市、建宁县、清流县、泰宁县、宁化县、大田县、将乐县、明溪县、尤溪县、沙县区)
眉山市(青神县、东坡区、洪雅县、仁寿县、彭山区、丹棱县)
宣城市(旌德县、广德市、宣州区、泾县、宁国市、郎溪县、绩溪县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
江门市(江海区、鹤山市、台山市、开平市、蓬江区、恩平市、新会区)
张家口市(阳原县、崇礼区、尚义县、桥西区、赤城县、下花园区、万全区、沽源县、涿鹿县、张北县、蔚县、桥东区、康保县、怀安县、怀来县、宣化区)
淮南市(大通区、田家庵区、凤台县、谢家集区、八公山区、寿县、潘集区)
长治市(黎城县、襄垣县、长子县、武乡县、沁源县、潞城区、屯留区、潞州区、壶关县、平顺县、沁县、上党区)
玉林市(北流市、博白县、容县、玉州区、陆川县、兴业县、福绵区)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、霍尔果斯市、伊宁市、奎屯市、昭苏县、伊宁县、特克斯县、霍城县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、新源县)
十堰市(丹江口市、郧西县、郧阳区、房县、竹山县、竹溪县、张湾区、茅箭区)
宿迁市(泗洪县、宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
忻州市(繁峙县、河曲县、定襄县、五台县、神池县、忻府区、偏关县、代县、原平市、静乐县、保德县、岢岚县、宁武县、五寨县)
广州市(黄埔区、天河区、番禺区、南沙区、从化区、越秀区、白云区、海珠区、增城区、荔湾区、花都区)
孝感市(孝昌县、云梦县、孝南区、大悟县、汉川市、应城市、安陆市)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、利通区、同心县、青铜峡市)
滁州市(琅琊区、明光市、南谯区、凤阳县、天长市、来安县、定远县、全椒县)
宿州市(泗县、灵璧县、埇桥区、萧县、砀山县)
西宁市(湟源县、城西区、湟中区、城北区、城中区、城东区、大通回族土族自治县)
包头市(九原区、昆都仑区、石拐区、固阳县、东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、白云鄂博矿区)
徐州市(新沂市、睢宁县、泉山区、丰县、铜山区、邳州市、沛县、鼓楼区、云龙区、贾汪区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、陈巴尔虎旗、根河市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、牙克石市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、海拉尔区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
蚌埠市(淮上区、怀远县、蚌山区、固镇县、禹会区、五河县、龙子湖区)
开封市(禹王台区、祥符区、兰考县、龙亭区、杞县、顺河回族区、尉氏县、通许县、鼓楼区)
延安市(宝塔区、吴起县、甘泉县、子长市、黄陵县、宜川县、富县、志丹县、洛川县、黄龙县、延长县、安塞区、延川县)
安顺市(西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
洛阳市(瀍河回族区、汝阳县、嵩县、西工区、伊川县、孟津区、栾川县、新安县、宜阳县、老城区、洛龙区、偃师区、涧西区、洛宁县)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、松潘县、理县、红原县、若尔盖县、茂县、黑水县、汶川县、小金县、阿坝县、金川县、九寨沟县、马尔康市)
惠州市(惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县、龙门县)
大同市(云州区、阳高县、浑源县、广灵县、天镇县、云冈区、左云县、平城区、新荣区、灵丘县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
聊城市(茌平区、东昌府区、冠县、东阿县、莘县、高唐县、临清市、阳谷县)
澳门特别行政区
赤峰市(巴林左旗、敖汉旗、克什克腾旗、元宝山区、松山区、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、红山区、林西县、巴林右旗、宁城县、喀喇沁旗)
嘉兴市(嘉善县、平湖市、桐乡市、秀洲区、南湖区、海盐县、海宁市)
金昌市(金川区、永昌县)
铜仁市(德江县、碧江区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、松桃苗族自治县、江口县、万山区、石阡县)
郑州市(登封市、中原区、荥阳市、中牟县、管城回族区、巩义市、金水区、惠济区、二七区、上街区、新郑市、新密市)
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襄阳市(宜城市、樊城区、南漳县、保康县、襄城区、老河口市、襄州区、枣阳市、谷城县)
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临沧市(耿马傣族佤族自治县、永德县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、镇康县、临翔区、云县)
周口市(淮阳区、扶沟县、太康县、商水县、项城市、西华县、川汇区、郸城县、沈丘县、鹿邑县)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、晋宁区、东川区、五华区、呈贡区、石林彝族自治县、西山区、安宁市、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、嵩明县、盘龙区、富民县)
长沙市(长沙县、岳麓区、芙蓉区、开福区、浏阳市、天心区、宁乡市、望城区、雨花区)
阳泉市(郊区、平定县、城区、盂县、矿区)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
汕头市(濠江区、澄海区、潮阳区、潮南区、金平区、南澳县、龙湖区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县、阜康市、奇台县、吉木萨尔县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
4月24日电据最高检官方微信消息,最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月,沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域,立案办理公益诉讼2719件,制发检察建议2341件,提起诉讼125件,推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题,取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺,做好深度节水控水工作至关重要。办案发现,部分地区非法取用地下水问题严重,有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设,有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施,有的项目违法建设取水工程,未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护,共立案办理公益诉讼752件,制发检察建议652件,提起诉讼16件,督促行政机关依法整治违规取用水行为,规范取用水秩序,依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任,确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现,辖区65个钻井队未办理取水许可证,185口气井未缴纳水资源税,督促行政机关依法征缴水资源税,作出相应行政处理决定,并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制,规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重,生态环境最脆弱的地区之一。办案发现,一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题,极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件,制发检察建议164件,提起诉讼23件,以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位,存在水土流失风险,属地检察机关以行政公益诉讼立案,督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米,拆除跨黄河干流的施工便桥,复垦复绿820余亩,收回临时占地补偿款376万余元,有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地,办案发现,部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放,工业废渣填埋场未铺设防渗层,未按环评要求分区分类回填,造成严重污染;有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程,尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施,存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件,制发检察建议368件,提起诉讼48件,推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现,辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复,立案督促行政机关修复治理,开展行政执法活动,及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁,提升防洪减灾能力,确保黄河沿岸安全,依然是黄河保护的重要课题。办案中发现,一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建,存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物,使河道失去防洪泄洪功能,造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件,制发检察建议539件,提起诉讼10件,促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题,向行政机关发送检察建议后,强化跟进监督,发现其逾期整改不到位,依法向法院提起行政公益诉讼,最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建,及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容,涵盖范围较广,且星罗棋布,具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现,部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足,一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内,违规审批项目,致使遗址原有历史风貌受到严重破坏,有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施,致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题,立案办理公益诉讼674件,制发检察建议618件,提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动,共寻访革命旧址2681处,推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重,督促相关行政机关保护长城点位5处,设置保护标志碑、界桩4个,拆除违章建筑物和构筑物120平方米,修复生态环境2200平方米,争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步,检察机关将深入贯彻落实黄河保护法,继续加强与相关行政部门协作配合,多方联动、多措并举,进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性,用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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