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晋城市(沁水县、阳城县、高平市、泽州县、城区、陵川县)
毕节市(七星关区、金沙县、纳雍县、赫章县、织金县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县)
延安市(志丹县、洛川县、子长市、黄陵县、富县、吴起县、宜川县、黄龙县、安塞区、延川县、甘泉县、宝塔区、延长县)
泸州市(叙永县、古蔺县、泸县、江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县)
烟台市(海阳市、莱阳市、栖霞市、莱州市、蓬莱区、牟平区、招远市、莱山区、龙口市、福山区、芝罘区)
锦州市(黑山县、凌河区、太和区、北镇市、古塔区、义县、凌海市)
青岛市(李沧区、市北区、平度市、黄岛区、崂山区、胶州市、即墨区、莱西市、城阳区、市南区)
汉中市(略阳县、城固县、留坝县、洋县、南郑区、汉台区、佛坪县、西乡县、宁强县、勉县、镇巴县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、贞丰县、册亨县、兴义市、安龙县、晴隆县、普安县)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
塔城地区(额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、塔城市、乌苏市)
蚌埠市(怀远县、固镇县、蚌山区、五河县、禹会区、淮上区、龙子湖区)
和田地区(和田市、和田县、策勒县、于田县、皮山县、墨玉县、洛浦县、民丰县)
淮安市(淮安区、盱眙县、金湖县、淮阴区、洪泽区、清江浦区、涟水县)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、伊宁市、新源县、伊宁县、特克斯县、巩留县、奎屯市、霍城县)
茂名市(高州市、化州市、信宜市、茂南区、电白区)
宁德市(周宁县、寿宁县、屏南县、古田县、蕉城区、福鼎市、柘荣县、福安市、霞浦县)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、贵德县、兴海县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县)
上饶市(信州区、万年县、横峰县、广丰区、鄱阳县、铅山县、余干县、弋阳县、广信区、德兴市、玉山县、婺源县)
东营市(垦利区、河口区、东营区、广饶县、利津县)
淮南市(八公山区、寿县、潘集区、田家庵区、凤台县、谢家集区、大通区)
山南市(错那市、贡嘎县、桑日县、加查县、浪卡子县、扎囊县、曲松县、洛扎县、琼结县、隆子县、乃东区、措美县)
安康市(汉滨区、石泉县、紫阳县、旬阳市、汉阴县、岚皋县、镇坪县、宁陕县、白河县、平利县)
新余市(分宜县、渝水区)
阜新市(太平区、细河区、清河门区、新邱区、阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区)
临夏回族自治州(临夏县、临夏市、和政县、康乐县、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县)
徐州市(丰县、新沂市、睢宁县、鼓楼区、贾汪区、云龙区、邳州市、沛县、泉山区、铜山区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
南昌市(红谷滩区、南昌县、西湖区、安义县、青山湖区、新建区、青云谱区、东湖区、进贤县)
曲靖市(麒麟区、沾益区、陆良县、师宗县、罗平县、富源县、宣威市、会泽县、马龙区)
濮阳市(南乐县、清丰县、濮阳县、范县、华龙区、台前县)
澳门特别行政区
安庆市(迎江区、宿松县、太湖县、宜秀区、大观区、怀宁县、桐城市、潜山市、望江县、岳西县)
河池市(天峨县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、金城江区、宜州区、东兰县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县)
邢台市(内丘县、清河县、临城县、宁晋县、新河县、南宫市、威县、任泽区、柏乡县、沙河市、临西县、广宗县、平乡县、隆尧县、信都区、巨鹿县、南和区、襄都区)
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郴州市(永兴县、安仁县、资兴市、桂东县、苏仙区、北湖区、嘉禾县、桂阳县、宜章县、临武县、汝城县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
平顶山市(湛河区、鲁山县、叶县、汝州市、郏县、新华区、宝丰县、卫东区、舞钢市、石龙区)
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扬州市(宝应县、广陵区、高邮市、邗江区、仪征市、江都区)
玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、治多县、曲麻莱县、囊谦县、称多县)
白山市(靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县)
梧州市(苍梧县、万秀区、藤县、龙圩区、长洲区、蒙山县、岑溪市)
朝阳市(双塔区、朝阳县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、建平县、北票市)
开封市(通许县、祥符区、禹王台区、杞县、顺河回族区、龙亭区、兰考县、鼓楼区、尉氏县)
淄博市(高青县、博山区、临淄区、张店区、淄川区、桓台县、沂源县、周村区)
黑河市(孙吴县、逊克县、五大连池市、嫩江市、爱辉区、北安市)
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楚雄彝族自治州(姚安县、南华县、楚雄市、禄丰市、永仁县、大姚县、双柏县、牟定县、元谋县、武定县)
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宣城市(郎溪县、绩溪县、宁国市、广德市、旌德县、宣州区、泾县)
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焦作市(解放区、中站区、武陟县、孟州市、山阳区、修武县、马村区、沁阳市、温县、博爱县)
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沧州市(泊头市、沧县、任丘市、青县、黄骅市、南皮县、东光县、献县、盐山县、孟村回族自治县、新华区、吴桥县、运河区、河间市、肃宁县、海兴县)
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乐山市(夹江县、五通桥区、金口河区、沐川县、峨边彝族自治县、井研县、市中区、峨眉山市、马边彝族自治县、犍为县、沙湾区)
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洛阳市(汝阳县、宜阳县、嵩县、偃师区、伊川县、瀍河回族区、新安县、孟津区、洛宁县、洛龙区、老城区、西工区、涧西区、栾川县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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