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昌都市(洛隆县、贡觉县、卡若区、察雅县、类乌齐县、边坝县、丁青县、芒康县、江达县、左贡县、八宿县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、清河门区、细河区、太平区、海州区、彰武县、新邱区)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、宣恩县、利川市、巴东县、恩施市、咸丰县、来凤县、建始县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)  塔城地区(额敏县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县、托里县、乌苏市)

天津市(津南区、河北区、河东区、宁河区、宝坻区、西青区、红桥区、东丽区、北辰区、和平区、静海区、河西区、滨海新区、武清区、蓟州区、南开区)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)

沈阳市(沈河区、新民市、苏家屯区、浑南区、大东区、沈北新区、铁西区、皇姑区、于洪区、康平县、和平区、辽中区、法库县)宣城市(郎溪县、泾县、宣州区、绩溪县、旌德县、宁国市、广德市)

白银市(靖远县、平川区、白银区、会宁县、景泰县)  滨州市(沾化区、阳信县、邹平市、惠民县、无棣县、博兴县、滨城区)

辽阳市(宏伟区、灯塔市、太子河区、白塔区、文圣区、弓长岭区、辽阳县)

阳泉市(矿区、郊区、城区、盂县、平定县)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、屏边苗族自治县、元阳县、红河县、弥勒市、泸西县、河口瑶族自治县、建水县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、个旧市、蒙自市)

鹤岗市(南山区、向阳区、绥滨县、东山区、工农区、兴安区、萝北县、兴山区)

白城市(镇赉县、大安市、洮南市、洮北区、通榆县)

黑河市(北安市、五大连池市、嫩江市、孙吴县、逊克县、爱辉区)

抚顺市(东洲区、顺城区、望花区、新宾满族自治县、清原满族自治县、新抚区、抚顺县)

济源市

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁区)

三门峡市(湖滨区、陕州区、义马市、渑池县、卢氏县、灵宝市)

张掖市(山丹县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县)

天水市(武山县、甘谷县、清水县、秦州区、麦积区、秦安县、张家川回族自治县)

东莞市

固原市(隆德县、西吉县、泾源县、彭阳县、原州区)

中山市

龙岩市(长汀县、连城县、上杭县、漳平市、新罗区、永定区、武平县)

上海市(普陀区、黄浦区、青浦区、静安区、闵行区、杨浦区、浦东新区、宝山区、奉贤区、金山区、松江区、长宁区、嘉定区、徐汇区、虹口区、崇明区)

阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、吉木乃县、福海县、哈巴河县、青河县、富蕴县)

铁岭市(西丰县、开原市、昌图县、清河区、调兵山市、银州区、铁岭县)

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芜湖市(镜湖区、鸠江区、繁昌区、南陵县、无为市、湾沚区、弋江区)

咸宁市(咸安区、赤壁市、崇阳县、通城县、嘉鱼县、通山县)

徐州市(铜山区、沛县、泉山区、邳州市、新沂市、睢宁县、丰县、鼓楼区、贾汪区、云龙区)

三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)  阿坝藏族羌族自治州(松潘县、金川县、阿坝县、马尔康市、黑水县、红原县、若尔盖县、壤塘县、小金县、理县、汶川县、茂县、九寨沟县)

保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区)

成都市(简阳市、青羊区、双流区、郫都区、大邑县、邛崃市、温江区、龙泉驿区、彭州市、青白江区、都江堰市、成华区、蒲江县、新都区、金堂县、崇州市、锦江区、新津区、武侯区、金牛区)

庆阳市(合水县、宁县、正宁县、西峰区、华池县、环县、庆城县、镇原县)宁波市(慈溪市、奉化区、宁海县、江北区、海曙区、镇海区、鄞州区、象山县、余姚市、北仑区)

十堰市(茅箭区、郧阳区、张湾区、房县、竹溪县、郧西县、丹江口市、竹山县)  巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、且末县、库尔勒市、博湖县、若羌县、和硕县、轮台县、焉耆回族自治县)

邢台市(威县、沙河市、隆尧县、广宗县、临城县、巨鹿县、襄都区、任泽区、宁晋县、南宫市、内丘县、临西县、南和区、信都区、平乡县、新河县、清河县、柏乡县)

西藏自治区

忻州市(静乐县、代县、原平市、偏关县、岢岚县、神池县、五寨县、忻府区、河曲县、繁峙县、五台县、定襄县、宁武县、保德县)铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)

伊春市(乌翠区、友好区、嘉荫县、铁力市、大箐山县、丰林县、汤旺县、金林区、南岔县、伊美区)

濮阳市(范县、华龙区、台前县、濮阳县、南乐县、清丰县)

雅安市(芦山县、宝兴县、荥经县、雨城区、石棉县、名山区、汉源县、天全县)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

抚州市(乐安县、黎川县、崇仁县、资溪县、临川区、宜黄县、南城县、金溪县、广昌县、东乡区、南丰县)

石家庄市(灵寿县、辛集市、井陉县、深泽县、栾城区、新乐市、正定县、元氏县、赞皇县、鹿泉区、晋州市、高邑县、行唐县、藁城区、赵县、无极县、平山县、井陉矿区、裕华区、长安区、新华区、桥西区)

巴中市(南江县、通江县、恩阳区、巴州区、平昌县)

安康市(岚皋县、白河县、旬阳市、镇坪县、宁陕县、石泉县、平利县、汉阴县、紫阳县、汉滨区)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、乌兰县、天峻县、都兰县、格尔木市、德令哈市)

铜仁市(思南县、印江土家族苗族自治县、江口县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、万山区、石阡县、碧江区、玉屏侗族自治县、德江县)

黄石市(西塞山区、阳新县、黄石港区、大冶市、下陆区、铁山区)

西宁市(大通回族土族自治县、城东区、湟中区、城北区、城西区、城中区、湟源县)

荆州市(石首市、洪湖市、沙市区、江陵县、松滋市、公安县、荆州区、监利市)

扬州市(仪征市、广陵区、邗江区、高邮市、江都区、宝应县)

绥化市(兰西县、青冈县、海伦市、明水县、庆安县、绥棱县、望奎县、肇东市、北林区、安达市)

金昌市(永昌县、金川区)

　　来源：北京商报

　　一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。

　　当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。

　　任职十年董事长离任

　　近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。

　　北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。

　　大股东冻结股权

　　实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。

　　北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。

　　一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。

　　对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。

　　2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。

　　谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。

　　北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。

　　保费萎缩

　　华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。

　　北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。

　　根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。

　　资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。

　　华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。

　　“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。

　　北京商报记者 李秀梅