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果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、达日县、玛多县、久治县、玛沁县)
荆门市(钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区、京山市)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
山南市(洛扎县、隆子县、贡嘎县、扎囊县、琼结县、曲松县、措美县、浪卡子县、桑日县、加查县、乃东区、错那市)
张家口市(康保县、尚义县、桥西区、宣化区、崇礼区、桥东区、蔚县、涿鹿县、沽源县、张北县、下花园区、怀来县、赤城县、怀安县、阳原县、万全区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
赤峰市(红山区、喀喇沁旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、元宝山区、克什克腾旗、宁城县、松山区、巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗)
临汾市(侯马市、安泽县、浮山县、隰县、洪洞县、尧都区、襄汾县、霍州市、翼城县、曲沃县、大宁县、蒲县、永和县、古县、汾西县、吉县、乡宁县)
呼和浩特市(土默特左旗、和林格尔县、玉泉区、赛罕区、清水河县、武川县、新城区、回民区、托克托县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、普安县、兴义市、安龙县、望谟县、兴仁市、贞丰县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
湘潭市(湘潭县、湘乡市、雨湖区、韶山市、岳塘区)
桂林市(龙胜各族自治县、平乐县、恭城瑶族自治县、永福县、荔浦市、秀峰区、全州县、灌阳县、象山区、叠彩区、资源县、灵川县、临桂区、七星区、雁山区、兴安县、阳朔县)
临沂市(平邑县、费县、临沭县、河东区、沂南县、郯城县、罗庄区、兰山区、沂水县、兰陵县、蒙阴县、莒南县)
昌都市(卡若区、边坝县、江达县、洛隆县、芒康县、贡觉县、类乌齐县、左贡县、八宿县、察雅县、丁青县)
绥化市(肇东市、兰西县、海伦市、绥棱县、北林区、望奎县、安达市、庆安县、青冈县、明水县)
韶关市(乳源瑶族自治县、浈江区、乐昌市、武江区、翁源县、仁化县、新丰县、南雄市、始兴县、曲江区)
衡水市(故城县、阜城县、枣强县、武强县、冀州区、武邑县、饶阳县、安平县、深州市、景县、桃城区)
东营市(垦利区、河口区、利津县、广饶县、东营区)
庆阳市(镇原县、宁县、西峰区、华池县、合水县、环县、庆城县、正宁县)
聊城市(阳谷县、茌平区、临清市、东昌府区、东阿县、冠县、莘县、高唐县)
盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)
三明市(将乐县、尤溪县、建宁县、清流县、宁化县、三元区、泰宁县、大田县、沙县区、明溪县、永安市)
天津市(河西区、宝坻区、南开区、红桥区、静海区、和平区、滨海新区、河东区、东丽区、武清区、河北区、津南区、西青区、宁河区、蓟州区、北辰区)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗)
鹤壁市(山城区、浚县、淇滨区、鹤山区、淇县)
连云港市(灌南县、灌云县、赣榆区、海州区、东海县、连云区)
郴州市(北湖区、桂阳县、嘉禾县、永兴县、苏仙区、桂东县、汝城县、临武县、宜章县、资兴市、安仁县)
衡阳市(祁东县、蒸湘区、雁峰区、耒阳市、衡东县、衡山县、石鼓区、珠晖区、衡南县、南岳区、衡阳县、常宁市)
淮南市(谢家集区、大通区、凤台县、田家庵区、八公山区、潘集区、寿县)
平凉市(静宁县、庄浪县、华亭市、灵台县、崆峒区、崇信县、泾川县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
双鸭山市(饶河县、宝山区、集贤县、四方台区、宝清县、友谊县、尖山区、岭东区)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、秦安县、麦积区、清水县、武山县)
亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
岳阳市(岳阳县、湘阴县、平江县、临湘市、岳阳楼区、云溪区、华容县、汨罗市、君山区)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、吉首市、古丈县、保靖县、凤凰县、泸溪县、花垣县)
益阳市(桃江县、沅江市、安化县、南县、资阳区、赫山区)
内江市(市中区、隆昌市、东兴区、资中县、威远县)
淮安市(淮阴区、金湖县、盱眙县、清江浦区、涟水县、洪泽区、淮安区)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、正镶白旗、二连浩特市、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗)
东莞市
柳州市(城中区、柳江区、三江侗族自治县、柳城县、鱼峰区、柳南区、融安县、柳北区、鹿寨县、融水苗族自治县)
鞍山市(海城市、岫岩满族自治县、千山区、台安县、立山区、铁西区、铁东区)
南昌市(东湖区、进贤县、新建区、南昌县、青云谱区、西湖区、安义县、青山湖区、红谷滩区)
汉中市(宁强县、南郑区、洋县、略阳县、留坝县、西乡县、城固县、佛坪县、汉台区、勉县、镇巴县)
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
德阳市(广汉市、罗江区、什邡市、绵竹市、中江县、旌阳区)
西宁市(城东区、城北区、湟中区、城西区、大通回族土族自治县、湟源县、城中区)
清远市(清城区、连山壮族瑶族自治县、阳山县、清新区、英德市、连南瑶族自治县、连州市、佛冈县)
眉山市(丹棱县、青神县、仁寿县、东坡区、洪雅县、彭山区)
嘉兴市(嘉善县、海盐县、平湖市、南湖区、海宁市、桐乡市、秀洲区)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、德令哈市、茫崖市、都兰县、天峻县)
中山市
长沙市(雨花区、长沙县、宁乡市、芙蓉区、岳麓区、望城区、浏阳市、开福区、天心区)
阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
河源市(和平县、龙川县、源城区、连平县、东源县、紫金县)
廊坊市(固安县、文安县、三河市、香河县、永清县、大厂回族自治县、霸州市、广阳区、大城县、安次区)
三门峡市(渑池县、灵宝市、卢氏县、陕州区、义马市、湖滨区)
焦作市(山阳区、解放区、温县、孟州市、博爱县、中站区、武陟县、沁阳市、修武县、马村区)
咸阳市(秦都区、旬邑县、礼泉县、泾阳县、淳化县、兴平市、彬州市、乾县、长武县、渭城区、武功县、三原县、杨陵区、永寿县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
伊春市(乌翠区、友好区、南岔县、嘉荫县、伊美区、金林区、大箐山县、铁力市、汤旺县、丰林县)
郑州市(金水区、登封市、上街区、新密市、中牟县、惠济区、二七区、中原区、管城回族区、荥阳市、新郑市、巩义市)
大连市(西岗区、普兰店区、长海县、沙河口区、中山区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市、金州区、甘井子区)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、曲麻莱县、治多县、玉树市、囊谦县)
三沙市(南沙区、西沙区)
滁州市(琅琊区、全椒县、来安县、南谯区、明光市、凤阳县、天长市、定远县)
承德市(宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、隆化县、双桥区、滦平县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、双滦区、兴隆县)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、荔波县、三都水族自治县、龙里县、惠水县、平塘县、贵定县、罗甸县、独山县、福泉市、都匀市、瓮安县)
安顺市(普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)
周口市(沈丘县、郸城县、太康县、项城市、扶沟县、川汇区、商水县、鹿邑县、淮阳区、西华县)
绍兴市(诸暨市、柯桥区、嵊州市、新昌县、上虞区、越城区)
宁波市(鄞州区、江北区、慈溪市、镇海区、奉化区、象山县、海曙区、余姚市、宁海县、北仑区)
上海市(宝山区、长宁区、静安区、闵行区、青浦区、崇明区、金山区、松江区、黄浦区、奉贤区、嘉定区、浦东新区、杨浦区、普陀区、虹口区、徐汇区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
商洛市(商南县、镇安县、柞水县、商州区、洛南县、山阳县、丹凤县)
江门市(蓬江区、江海区、开平市、新会区、台山市、恩平市、鹤山市)
吉安市(井冈山市、泰和县、安福县、峡江县、新干县、吉安县、万安县、吉水县、吉州区、青原区、永丰县、永新县、遂川县)
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苏州市(昆山市、张家港市、吴江区、相城区、吴中区、太仓市、常熟市、姑苏区、虎丘区)
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金昌市(金川区、永昌县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区)
泉州市(丰泽区、鲤城区、泉港区、惠安县、永春县、石狮市、晋江市、洛江区、南安市、安溪县、德化县、金门县)
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榆林市(榆阳区、佳县、子洲县、绥德县、米脂县、横山区、靖边县、府谷县、吴堡县、定边县、清涧县、神木市)
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兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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