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济源市
长春市(榆树市、宽城区、南关区、九台区、双阳区、二道区、公主岭市、德惠市、农安县、绿园区、朝阳区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县、扶余市) 景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
无锡市(梁溪区、惠山区、锡山区、新吴区、滨湖区、江阴市、宜兴市)
宁夏回族自治区
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县)哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
郴州市(安仁县、宜章县、资兴市、嘉禾县、北湖区、汝城县、苏仙区、桂东县、临武县、桂阳县、永兴县) 那曲市(比如县、安多县、双湖县、班戈县、尼玛县、索县、聂荣县、申扎县、巴青县、色尼区、嘉黎县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县)
哈尔滨市(双城区、宾县、南岗区、延寿县、香坊区、巴彦县、阿城区、五常市、平房区、依兰县、木兰县、方正县、通河县、呼兰区、道里区、道外区、松北区、尚志市)
安阳市(汤阴县、龙安区、滑县、文峰区、北关区、内黄县、殷都区、安阳县、林州市)
黔南布依族苗族自治州(独山县、贵定县、罗甸县、长顺县、龙里县、平塘县、惠水县、荔波县、瓮安县、都匀市、三都水族自治县、福泉市)
沧州市(新华区、肃宁县、青县、东光县、河间市、孟村回族自治县、沧县、海兴县、献县、运河区、任丘市、吴桥县、南皮县、黄骅市、盐山县、泊头市)
新疆维吾尔自治区
宜春市(樟树市、丰城市、高安市、万载县、宜丰县、奉新县、上高县、靖安县、铜鼓县、袁州区)
河池市(环江毛南族自治县、金城江区、凤山县、东兰县、大化瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区、南丹县、都安瑶族自治县)
黄山市(歙县、休宁县、祁门县、黄山区、屯溪区、徽州区、黟县)
拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、城关区、尼木县、达孜区、当雄县、林周县、堆龙德庆区)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
鹤壁市(鹤山区、淇滨区、淇县、山城区、浚县)
西藏自治区
肇庆市(端州区、怀集县、四会市、德庆县、广宁县、高要区、鼎湖区、封开县)
自贡市(大安区、贡井区、荣县、沿滩区、富顺县、自流井区)
襄阳市(老河口市、谷城县、枣阳市、襄州区、宜城市、樊城区、襄城区、保康县、南漳县)
益阳市(沅江市、赫山区、安化县、南县、桃江县、资阳区)
沈阳市(于洪区、沈北新区、苏家屯区、和平区、辽中区、法库县、沈河区、新民市、浑南区、康平县、大东区、铁西区、皇姑区)
安顺市(普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县)
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内蒙古自治区
鞍山市(台安县、铁东区、立山区、千山区、铁西区、海城市、岫岩满族自治县)
三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、义马市、陕州区、湖滨区)
凉山彝族自治州(雷波县、布拖县、冕宁县、甘洛县、会东县、德昌县、宁南县、普格县、金阳县、越西县、昭觉县、木里藏族自治县、盐源县、喜德县、西昌市、美姑县、会理市) 吉林市(永吉县、船营区、舒兰市、丰满区、蛟河市、昌邑区、桦甸市、龙潭区、磐石市)
株洲市(天元区、攸县、荷塘区、醴陵市、渌口区、芦淞区、炎陵县、茶陵县、石峰区)
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汉中市(宁强县、镇巴县、城固县、洋县、勉县、汉台区、留坝县、西乡县、略阳县、南郑区、佛坪县) 泸州市(古蔺县、纳溪区、合江县、江阳区、龙马潭区、叙永县、泸县)
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合肥市(庐阳区、蜀山区、肥西县、瑶海区、长丰县、巢湖市、肥东县、庐江县、包河区)阿克苏地区(拜城县、温宿县、库车市、阿瓦提县、沙雅县、阿克苏市、新和县、柯坪县、乌什县)
扬州市(仪征市、邗江区、宝应县、江都区、高邮市、广陵区)
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鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克旗、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗)
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白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、临江市、抚松县、江源区)
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徐州市(睢宁县、沛县、云龙区、铜山区、邳州市、贾汪区、丰县、鼓楼区、泉山区、新沂市)
保定市(安国市、唐县、易县、竞秀区、涿州市、高阳县、莲池区、蠡县、安新县、容城县、高碑店市、涞源县、博野县、曲阳县、定州市、阜平县、定兴县、清苑区、徐水区、望都县、涞水县、满城区、顺平县、雄县)
邯郸市(鸡泽县、邯山区、永年区、肥乡区、丛台区、临漳县、馆陶县、成安县、磁县、复兴区、涉县、峰峰矿区、广平县、武安市、魏县、大名县、邱县、曲周县)
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。