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全国服务区域：
海东市(化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)
长春市(绿园区、二道区、公主岭市、双阳区、朝阳区、南关区、榆树市、德惠市、宽城区、农安县、九台区)
日喀则市(亚东县、南木林县、昂仁县、聂拉木县、仲巴县、江孜县、萨嘎县、定日县、岗巴县、仁布县、白朗县、拉孜县、桑珠孜区、谢通门县、萨迦县、吉隆县、康马县、定结县)
许昌市(魏都区、禹州市、建安区、襄城县、鄢陵县、长葛市)
九江市(浔阳区、修水县、柴桑区、德安县、湖口县、瑞昌市、彭泽县、濂溪区、永修县、武宁县、都昌县、庐山市、共青城市)
保定市(顺平县、徐水区、阜平县、竞秀区、涞水县、唐县、安新县、定兴县、容城县、涿州市、清苑区、满城区、易县、望都县、蠡县、高阳县、涞源县、安国市、定州市、雄县、高碑店市、博野县、莲池区、曲阳县)
本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、本溪满族自治县、南芬区、明山区)
那曲市(申扎县、索县、嘉黎县、安多县、尼玛县、比如县、色尼区、巴青县、聂荣县、班戈县、双湖县)
中山市
儋州市
黑河市(孙吴县、北安市、爱辉区、嫩江市、逊克县、五大连池市)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)
石家庄市(桥西区、高邑县、无极县、栾城区、元氏县、平山县、井陉县、藁城区、灵寿县、新乐市、辛集市、鹿泉区、长安区、赞皇县、正定县、晋州市、行唐县、井陉矿区、深泽县、新华区、赵县、裕华区)
广安市(岳池县、前锋区、华蓥市、武胜县、邻水县、广安区)
潍坊市(奎文区、临朐县、寒亭区、寿光市、安丘市、诸城市、坊子区、高密市、潍城区、昌邑市、青州市、昌乐县)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
连云港市(灌南县、海州区、灌云县、赣榆区、连云区、东海县)
眉山市(东坡区、彭山区、洪雅县、青神县、仁寿县、丹棱县)
滁州市(凤阳县、全椒县、天长市、定远县、南谯区、明光市、来安县、琅琊区)
盐城市(东台市、亭湖区、建湖县、阜宁县、盐都区、滨海县、射阳县、大丰区、响水县)
德州市(夏津县、宁津县、平原县、临邑县、庆云县、陵城区、乐陵市、齐河县、德城区、禹城市、武城县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
巴中市(南江县、通江县、恩阳区、巴州区、平昌县)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、玉树市、囊谦县、称多县、曲麻莱县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、和龙市、龙井市、珲春市、安图县、延吉市、敦化市、图们市)
江门市(台山市、鹤山市、恩平市、新会区、江海区、蓬江区、开平市)
河池市(宜州区、东兰县、罗城仫佬族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、凤山县、环江毛南族自治县、金城江区、南丹县、都安瑶族自治县)
拉萨市(堆龙德庆区、曲水县、当雄县、尼木县、达孜区、林周县、城关区、墨竹工卡县)
包头市(昆都仑区、青山区、石拐区、东河区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、白云鄂博矿区、土默特右旗)
舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)
汉中市(略阳县、洋县、南郑区、西乡县、留坝县、佛坪县、宁强县、镇巴县、汉台区、城固县、勉县)
南昌市(青云谱区、进贤县、西湖区、安义县、新建区、东湖区、红谷滩区、南昌县、青山湖区)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、久治县、玛沁县、班玛县)
汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)
承德市(兴隆县、隆化县、宽城满族自治县、平泉市、滦平县、丰宁满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、围场满族蒙古族自治县)
哈尔滨市(道里区、依兰县、宾县、呼兰区、巴彦县、道外区、双城区、松北区、平房区、尚志市、木兰县、方正县、香坊区、延寿县、阿城区、南岗区、通河县、五常市)
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孝感市(大悟县、孝昌县、云梦县、汉川市、安陆市、孝南区、应城市)
辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)
崇左市(龙州县、宁明县、江州区、凭祥市、大新县、扶绥县、天等县)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县)
荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县)
信阳市(平桥区、浉河区、罗山县、商城县、固始县、新县、淮滨县、潢川县、光山县、息县)
合肥市(瑶海区、肥西县、蜀山区、包河区、巢湖市、庐阳区、肥东县、庐江县、长丰县)
南通市(启东市、如皋市、如东县、通州区、海门区、海安市、崇川区)
大庆市(林甸县、红岗区、肇州县、龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、萨尔图区、肇源县)
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益阳市(南县、赫山区、桃江县、沅江市、资阳区、安化县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
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