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那曲市(尼玛县、双湖县、色尼区、嘉黎县、巴青县、索县、班戈县、聂荣县、申扎县、比如县、安多县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、梁河县、芒市、瑞丽市)
常德市(汉寿县、澧县、津市市、桃源县、鼎城区、武陵区、石门县、临澧县、安乡县)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、库尔勒市、和静县、若羌县、轮台县、博湖县、和硕县、尉犁县、焉耆回族自治县)
定西市(岷县、安定区、通渭县、漳县、陇西县、渭源县、临洮县)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、建华区、依安县、碾子山区、甘南县、讷河市、富拉尔基区、昂昂溪区、富裕县、龙沙区、拜泉县、泰来县、龙江县、克东县、铁锋区、克山县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、多伦县、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
哈尔滨市(延寿县、道外区、木兰县、通河县、方正县、巴彦县、呼兰区、阿城区、双城区、宾县、五常市、松北区、依兰县、尚志市、香坊区、南岗区、平房区、道里区)
宣城市(旌德县、泾县、绩溪县、郎溪县、宁国市、广德市、宣州区)
洛阳市(涧西区、汝阳县、洛宁县、宜阳县、偃师区、洛龙区、伊川县、瀍河回族区、老城区、嵩县、新安县、西工区、栾川县、孟津区)
益阳市(沅江市、桃江县、安化县、资阳区、赫山区、南县)
日喀则市(聂拉木县、康马县、仲巴县、定结县、昂仁县、江孜县、桑珠孜区、吉隆县、谢通门县、岗巴县、白朗县、萨嘎县、南木林县、拉孜县、仁布县、萨迦县、亚东县、定日县)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、江源区、靖宇县、浑江区)
南平市(延平区、建阳区、武夷山市、顺昌县、松溪县、政和县、浦城县、邵武市、建瓯市、光泽县)
太原市(小店区、迎泽区、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、晋源区、古交市、娄烦县、清徐县、阳曲县)
汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、都兰县、格尔木市、茫崖市、德令哈市)
百色市(隆林各族自治县、乐业县、右江区、那坡县、田东县、田阳区、平果市、靖西市、西林县、凌云县、田林县、德保县)
玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、治多县、玉树市、囊谦县、称多县)
海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区)
凉山彝族自治州(普格县、宁南县、雷波县、盐源县、布拖县、喜德县、木里藏族自治县、会理市、甘洛县、德昌县、冕宁县、金阳县、美姑县、昭觉县、西昌市、越西县、会东县)
黑河市(五大连池市、孙吴县、逊克县、嫩江市、北安市、爱辉区)
无锡市(锡山区、江阴市、新吴区、梁溪区、宜兴市、滨湖区、惠山区)
龙岩市(漳平市、连城县、上杭县、新罗区、武平县、长汀县、永定区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
咸阳市(彬州市、旬邑县、杨陵区、乾县、三原县、渭城区、礼泉县、秦都区、兴平市、武功县、淳化县、永寿县、长武县、泾阳县)
赣州市(崇义县、上犹县、会昌县、全南县、于都县、信丰县、石城县、宁都县、安远县、寻乌县、定南县、大余县、瑞金市、龙南市、兴国县、南康区、赣县区、章贡区)
娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市、新化县)
三沙市(西沙区、南沙区)
果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、玛多县、班玛县、久治县、达日县)
云浮市(罗定市、郁南县、新兴县、云城区、云安区)
开封市(兰考县、尉氏县、通许县、龙亭区、禹王台区、杞县、鼓楼区、祥符区、顺河回族区)
辽阳市(弓长岭区、宏伟区、文圣区、太子河区、白塔区、辽阳县、灯塔市)
池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县)
抚州市(宜黄县、临川区、广昌县、黎川县、南丰县、崇仁县、资溪县、南城县、乐安县、金溪县、东乡区)
盐城市(射阳县、阜宁县、滨海县、大丰区、响水县、东台市、亭湖区、盐都区、建湖县)
石河子市(白杨市、可克达拉市、昆玉市、阿拉尔市、铁门关市、五家渠市、北屯市、新星市、双河市、图木舒克市、胡杨河市)
宿迁市(泗洪县、宿城区、沭阳县、宿豫区、泗阳县)
大理白族自治州(大理市、宾川县、云龙县、洱源县、巍山彝族回族自治县、剑川县、永平县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、祥云县、弥渡县、南涧彝族自治县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
江门市(新会区、蓬江区、江海区、恩平市、鹤山市、开平市、台山市)
甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、玛曲县、合作市、夏河县、舟曲县、迭部县、碌曲县)
金昌市(永昌县、金川区)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
黄冈市(红安县、罗田县、麻城市、武穴市、英山县、黄梅县、蕲春县、团风县、浠水县、黄州区)
晋中市(昔阳县、灵石县、寿阳县、左权县、介休市、太谷区、和顺县、榆次区、祁县、榆社县、平遥县)
庆阳市(环县、镇原县、正宁县、庆城县、合水县、西峰区、华池县、宁县)
柳州市(鹿寨县、三江侗族自治县、柳江区、柳北区、柳南区、融水苗族自治县、城中区、柳城县、融安县、鱼峰区)
雅安市(芦山县、宝兴县、石棉县、雨城区、名山区、汉源县、荥经县、天全县)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)
吉安市(吉州区、吉安县、遂川县、井冈山市、吉水县、泰和县、永丰县、青原区、安福县、万安县、永新县、新干县、峡江县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区)
陇南市(徽县、康县、两当县、武都区、成县、礼县、西和县、宕昌县、文县)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、嵊州市、新昌县、越城区、上虞区)
双鸭山市(友谊县、宝山区、四方台区、饶河县、岭东区、宝清县、集贤县、尖山区)
聊城市(东昌府区、临清市、茌平区、冠县、阳谷县、莘县、东阿县、高唐县)
宁德市(福鼎市、周宁县、寿宁县、柘荣县、古田县、福安市、霞浦县、蕉城区、屏南县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、山城区、鹤山区、淇县)
梧州市(藤县、蒙山县、万秀区、长洲区、岑溪市、龙圩区、苍梧县)
天津市(西青区、东丽区、河西区、宁河区、和平区、宝坻区、河北区、河东区、南开区、静海区、红桥区、武清区、滨海新区、蓟州区、津南区、北辰区)
呼和浩特市(清水河县、土默特左旗、回民区、玉泉区、托克托县、赛罕区、新城区、武川县、和林格尔县)
大同市(阳高县、左云县、天镇县、广灵县、云冈区、云州区、新荣区、平城区、灵丘县、浑源县)
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舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
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上饶市(余干县、玉山县、万年县、德兴市、广信区、鄱阳县、弋阳县、横峰县、信州区、铅山县、广丰区、婺源县)
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南充市(嘉陵区、阆中市、西充县、蓬安县、高坪区、营山县、南部县、顺庆区、仪陇县)
张家口市(怀安县、宣化区、崇礼区、怀来县、桥西区、蔚县、沽源县、万全区、康保县、赤城县、阳原县、下花园区、桥东区、张北县、尚义县、涿鹿县)
周口市(西华县、淮阳区、商水县、川汇区、太康县、扶沟县、项城市、沈丘县、郸城县、鹿邑县)
拉萨市(曲水县、达孜区、林周县、尼木县、当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、城关区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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