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石家庄市(高邑县、行唐县、正定县、桥西区、藁城区、井陉矿区、赞皇县、赵县、平山县、深泽县、井陉县、元氏县、辛集市、无极县、新乐市、栾城区、裕华区、长安区、新华区、灵寿县、鹿泉区、晋州市)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区)

宣城市(泾县、绩溪县、宁国市、宣州区、郎溪县、旌德县、广德市)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、榕江县、黄平县、剑河县、施秉县、黎平县、凯里市、锦屏县、麻江县、丹寨县、岑巩县、台江县、从江县、雷山县、三穗县、镇远县)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、安龙县、望谟县、晴隆县、普安县、兴义市、贞丰县、册亨县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

益阳市(沅江市、南县、资阳区、桃江县、赫山区、安化县)

昌都市(左贡县、八宿县、贡觉县、卡若区、边坝县、芒康县、察雅县、洛隆县、类乌齐县、丁青县、江达县)

嘉峪关市

滁州市(全椒县、明光市、南谯区、定远县、天长市、凤阳县、来安县、琅琊区)

保山市(龙陵县、腾冲市、隆阳区、昌宁县、施甸县)

鹤岗市(兴山区、南山区、萝北县、兴安区、向阳区、绥滨县、工农区、东山区)

西安市(长安区、莲湖区、未央区、碑林区、高陵区、鄠邑区、雁塔区、阎良区、蓝田县、灞桥区、周至县、新城区、临潼区)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、荔波县、平塘县、瓮安县、三都水族自治县、惠水县、都匀市、独山县、罗甸县、长顺县、福泉市、龙里县)

广安市(武胜县、前锋区、广安区、华蓥市、邻水县、岳池县)

温州市(乐清市、龙湾区、泰顺县、鹿城区、瓯海区、文成县、永嘉县、平阳县、苍南县、龙港市、洞头区、瑞安市)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

三沙市(南沙区、西沙区)

衡水市(枣强县、桃城区、故城县、安平县、景县、饶阳县、深州市、冀州区、武邑县、武强县、阜城县)

衢州市(江山市、柯城区、常山县、开化县、衢江区、龙游县)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗)

六安市(霍山县、裕安区、叶集区、金安区、舒城县、金寨县、霍邱县)

牡丹江市(东安区、东宁市、穆棱市、西安区、宁安市、爱民区、阳明区、海林市、林口县、绥芬河市)

呼和浩特市(清水河县、玉泉区、赛罕区、托克托县、武川县、新城区、和林格尔县、土默特左旗、回民区)

常德市(鼎城区、临澧县、石门县、桃源县、安乡县、汉寿县、津市市、武陵区、澧县)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、镶黄旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、多伦县、正镶白旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗)

绵阳市(涪城区、安州区、江油市、北川羌族自治县、三台县、平武县、盐亭县、梓潼县、游仙区)

广西壮族自治区

自贡市(富顺县、自流井区、沿滩区、荣县、大安区、贡井区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、西畴县、麻栗坡县、广南县、丘北县、马关县、文山市、砚山县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)

三明市(将乐县、沙县区、宁化县、清流县、明溪县、尤溪县、泰宁县、大田县、三元区、建宁县、永安市)

白银市(会宁县、景泰县、平川区、靖远县、白银区)

安康市(旬阳市、平利县、汉阴县、镇坪县、岚皋县、白河县、石泉县、紫阳县、汉滨区、宁陕县)

兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗)

淄博市(博山区、沂源县、周村区、高青县、淄川区、临淄区、桓台县、张店区)

锦州市(义县、凌河区、黑山县、太和区、古塔区、北镇市、凌海市)

海南藏族自治州(贵德县、兴海县、贵南县、同德县、共和县)

武汉市(硚口区、东西湖区、武昌区、新洲区、黄陂区、蔡甸区、洪山区、江夏区、汉南区、江汉区、江岸区、青山区、汉阳区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

苏州市(常熟市、姑苏区、相城区、虎丘区、吴江区、昆山市、吴中区、太仓市、张家港市)

丹东市(东港市、振安区、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、元宝区)

榆林市(绥德县、吴堡县、榆阳区、神木市、定边县、子洲县、横山区、米脂县、府谷县、清涧县、靖边县、佳县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市、梁河县)

承德市(平泉市、围场满族蒙古族自治县、隆化县、双滦区、丰宁满族自治县、兴隆县、双桥区、滦平县、承德县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区)

拉萨市(达孜区、林周县、尼木县、当雄县、曲水县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、城关区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

枣庄市(台儿庄区、峄城区、市中区、山亭区、薛城区、滕州市)

漯河市(召陵区、源汇区、舞阳县、郾城区、临颍县)

济宁市(邹城市、曲阜市、任城区、鱼台县、金乡县、兖州区、微山县、泗水县、嘉祥县、汶上县、梁山县)

防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)

揭阳市(揭东区、普宁市、揭西县、惠来县、榕城区)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、云县、临翔区、凤庆县、镇康县、耿马傣族佤族自治县)

哈尔滨市(巴彦县、通河县、依兰县、南岗区、木兰县、呼兰区、阿城区、方正县、宾县、尚志市、道里区、五常市、香坊区、道外区、双城区、平房区、松北区、延寿县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、高港区、兴化市、靖江市、海陵区)

曲靖市(罗平县、马龙区、沾益区、会泽县、陆良县、富源县、麒麟区、师宗县、宣威市)

赣州市(赣县区、寻乌县、大余县、崇义县、全南县、南康区、宁都县、兴国县、上犹县、章贡区、定南县、会昌县、石城县、安远县、龙南市、瑞金市、信丰县、于都县)

淮南市(凤台县、谢家集区、寿县、田家庵区、大通区、八公山区、潘集区)

金昌市(永昌县、金川区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)

唐山市(迁西县、滦州市、滦南县、古冶区、开平区、丰润区、乐亭县、丰南区、曹妃甸区、路南区、遵化市、路北区、玉田县、迁安市)

和田地区(和田市、和田县、民丰县、洛浦县、皮山县、墨玉县、策勒县、于田县)

永州市(零陵区、宁远县、冷水滩区、东安县、新田县、蓝山县、双牌县、江永县、江华瑶族自治县、祁阳市、道县)

龙岩市(新罗区、连城县、永定区、长汀县、武平县、漳平市、上杭县)

百色市(田阳区、乐业县、田东县、靖西市、田林县、右江区、德保县、平果市、隆林各族自治县、凌云县、西林县、那坡县)

宜昌市(枝江市、当阳市、猇亭区、西陵区、远安县、长阳土家族自治县、点军区、兴山县、伍家岗区、五峰土家族自治县、秭归县、夷陵区、宜都市)

西藏自治区

玉溪市(易门县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、江川区、通海县、华宁县、新平彝族傣族自治县)

乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼后旗、商都县、丰镇市、化德县、卓资县、察哈尔右翼前旗、兴和县、集宁区、凉城县、察哈尔右翼中旗)

广州市(海珠区、荔湾区、从化区、增城区、南沙区、黄埔区、天河区、花都区、番禺区、白云区、越秀区)

北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)

玉林市(兴业县、福绵区、博白县、北流市、玉州区、陆川县、容县)

阿里地区(革吉县、措勤县、改则县、普兰县、噶尔县、日土县、札达县)

凉山彝族自治州(普格县、布拖县、会理市、喜德县、盐源县、美姑县、木里藏族自治县、雷波县、宁南县、冕宁县、越西县、会东县、甘洛县、昭觉县、德昌县、金阳县、西昌市)

临夏回族自治州(广河县、临夏市、和政县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、东乡族自治县)

盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)

铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)

昆明市(富民县、晋宁区、盘龙区、宜良县、西山区、呈贡区、安宁市、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、嵩明县、官渡区、寻甸回族彝族自治县、东川区)

东莞市

抚州市(临川区、南丰县、南城县、资溪县、乐安县、东乡区、黎川县、广昌县、崇仁县、金溪县、宜黄县)

梅州市(梅县区、丰顺县、平远县、兴宁市、五华县、大埔县、蕉岭县、梅江区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、古丈县、凤凰县、永顺县、龙山县、花垣县、保靖县、吉首市)

宁德市(福鼎市、周宁县、霞浦县、古田县、寿宁县、蕉城区、福安市、屏南县、柘荣县)

焦作市(温县、马村区、修武县、孟州市、中站区、沁阳市、武陟县、解放区、博爱县、山阳区)

专题:聚焦2025年IMF和世行春季年会

  21世纪经济报道记者郑青亭北京报道

  当地时间4月24日,国际货币基金组织(IMF)发布最新一期《亚太地区经济展望》报告(下文简称“报告”)。报告预测,该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%,低于2024年的4.6%,比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。

  IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑(KrishnaSrinivasan)在当天的新闻发布会上指出,自2025年1月以来,美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施,对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中,又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来,贸易政策的不确定性大幅增加,进一步恶化了该地区的近期经济展望。”

  报告预测,亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%,分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中,日本今明两年均为0.6%,分别低了0.5和0.2个百分点;韩国分别为1.0%和1.4%,分别比之前低了1.2和0.8个百分点;澳大利亚分别为1.6%和2.1%,分别比之前低了0.5和0.1个百分点。

  亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击,今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%,分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%,分别低了0.3和0.2个百分点;东盟分别为4.1%和3.9%,分别低了0.6和0.7个百分点。

  除了贸易紧张局势导致的外部需求下降,斯里尼瓦桑表示,亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下,金融市场构成了额外的下行风险,因为资产价格波动可能进一步加剧,扰乱资本流动和投资。

  IMF称,美国关税的影响现已达到百年未有的高水平,并警告,贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%,并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。

  中国一季度经济增长超预期

  回顾2024年,斯里尼瓦桑称,亚洲各地在去年下半年保持强劲,许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过,尽管各国都有坚实的基本驱动因素,但增长略低于预期。

  具体来看,他指出,作为地区的一个亮点,中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期,这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持;而由于供应中断,日本在2024年初增长放缓,但在国内需求反弹的推动下,下半年实现恢复;2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长,但总体结果略低于预期,主要是私人投资仍然疲软。

  谈及通胀情况,斯里尼瓦桑表示,大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标,表现相对优于其他地区。其中,中国和泰国继续经历低通胀,而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而,总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。

  “在通胀大多处于或低于目标的地区,许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要,但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。

  长期来看,IMF强调,亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战,包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力,应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率,从而促进结构转型和创新。

  在此背景下,斯里尼瓦桑表示,新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处,支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性(包括有针对性的培训计划)以及加强社会安全网至关重要。”

  当前,中国的科技创新不断取得突破,特别是人工智能的异军突起,正在吸引世界的目光。日前,摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说,近期,外资对中国结构性机会的兴趣显著上升,特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展,“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。

  “从DeepSeek到‘杭州六小龙’,让全球投资者见证了中国的创新实力,彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年,人们普遍认为美国是最有活力的创新热土,全球资金纷纷涌向美国。但实际上,中美在科技竞赛中各有优势,在创新的应用阶段,从AI应用到人形机器人,中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。

  亚太地区易受美关税冲击

  斯里尼瓦桑表示,根据4月2日美国宣布的关税方案,亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停,但贸易紧张局势进一步升级,导致贸易政策不确定性显著上升。

  至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击,斯里尼瓦桑分析指出,这有多方面的原因。一方面,许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体;另一方面,新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放,因此得益于相关的出口复苏。

  不仅如此,他补充道,近年来,亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度,对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加,这既包括直接出口,也包括通过全球供应链间接出口。”他说,“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合,为该地区带来了脆弱性。” 

  不过,他指出,“中国是一个值得注意的例外,由于前几轮关税,这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据,2024年中国总出口额为3.6万亿美元,对美出口5246.56亿美元,占比约14.6%‌。这一比例较疫情前(2018年约13.7%)略有上升,但低于2002年的21.5%,反映中国出口市场多元化趋势。

  面对美国加征的重重关税,斯里尼瓦桑表示,重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革,对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。

  近日,中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示,东南亚国家需要更多地加强内部合作,提升一体化水平。例如,东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》(ATIGA),并推进《东盟数字经济框架协议》(DEFA)的谈判,以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时,东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系,以增强经济发展的韧性。总之,东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系,以加强经济的韧性,应对外部挑战。

  中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示,对于中国与东盟国家的合作而言,特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面,美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓,进而影响到中国对东盟的出口和投资,同时,全球贸易环境的不确定性增加,也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面,面对外部压力,中国与东盟国家可能会进一步加强合作,共同应对外部挑战,如推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)高质量实施,深化产业链供应链的融合,提升区域经济一体化水平。

  北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出,中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署,将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破,为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利,中国将继续以开放促共赢,与东盟一道,共同应对全球保护主义挑战,书写“全球南方”互利共赢的新篇章。

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