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三沙市(西沙区、南沙区)
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黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
通辽市(开鲁县、科尔沁区、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼中旗)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、都匀市、惠水县、罗甸县、长顺县、贵定县、龙里县、平塘县、荔波县、瓮安县、三都水族自治县、独山县)
开封市(通许县、禹王台区、顺河回族区、龙亭区、鼓楼区、祥符区、杞县、兰考县、尉氏县)
运城市(绛县、夏县、永济市、稷山县、临猗县、河津市、芮城县、平陆县、新绛县、盐湖区、垣曲县、闻喜县、万荣县)
朝阳市(朝阳县、龙城区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、双塔区、北票市)
昌都市(边坝县、江达县、卡若区、左贡县、类乌齐县、八宿县、洛隆县、贡觉县、丁青县、芒康县、察雅县)
深圳市(福田区、罗湖区、盐田区、宝安区、光明区、坪山区、南山区、龙岗区、龙华区)
银川市(兴庆区、灵武市、西夏区、金凤区、贺兰县、永宁县)
林芝市(朗县、波密县、米林市、工布江达县、察隅县、巴宜区、墨脱县)
巴中市(平昌县、南江县、恩阳区、通江县、巴州区)
内蒙古自治区
绍兴市(柯桥区、嵊州市、越城区、上虞区、新昌县、诸暨市)
襄阳市(保康县、樊城区、宜城市、襄城区、南漳县、枣阳市、老河口市、襄州区、谷城县)
漯河市(召陵区、临颍县、源汇区、郾城区、舞阳县)
汉中市(汉台区、城固县、镇巴县、南郑区、宁强县、略阳县、勉县、洋县、西乡县、佛坪县、留坝县)
镇江市(扬中市、句容市、丹徒区、京口区、润州区、丹阳市)
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绥化市(北林区、安达市、望奎县、兰西县、青冈县、肇东市、庆安县、海伦市、明水县、绥棱县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
南通市(启东市、如东县、通州区、海安市、海门区、如皋市、崇川区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)
保定市(望都县、博野县、高碑店市、莲池区、蠡县、涞源县、易县、徐水区、竞秀区、满城区、曲阳县、顺平县、安新县、容城县、唐县、安国市、高阳县、阜平县、定州市、定兴县、涞水县、涿州市、雄县、清苑区)
晋城市(高平市、阳城县、城区、泽州县、陵川县、沁水县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、南华县、姚安县、永仁县、禄丰市、双柏县、牟定县、武定县、大姚县、元谋县)
白银市(白银区、景泰县、靖远县、会宁县、平川区)
郑州市(巩义市、二七区、金水区、新密市、上街区、管城回族区、新郑市、登封市、中牟县、中原区、荥阳市、惠济区)
丽水市(松阳县、庆元县、景宁畲族自治县、莲都区、缙云县、云和县、青田县、龙泉市、遂昌县)
双鸭山市(岭东区、尖山区、宝清县、宝山区、四方台区、集贤县、友谊县、饶河县)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县)
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福州市(永泰县、晋安区、鼓楼区、长乐区、连江县、台江区、闽清县、马尾区、平潭县、福清市、仓山区、闽侯县、罗源县)
果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、玛多县、甘德县、久治县、达日县)
金昌市(金川区、永昌县)
天水市(麦积区、甘谷县、武山县、秦安县、张家川回族自治县、秦州区、清水县)
荆州市(江陵县、沙市区、荆州区、公安县、石首市、洪湖市、监利市、松滋市)
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忻州市(神池县、岢岚县、河曲县、宁武县、五寨县、偏关县、五台县、代县、定襄县、静乐县、原平市、繁峙县、保德县、忻府区)
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保山市(隆阳区、昌宁县、龙陵县、腾冲市、施甸县)
正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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